——企业反倾销的灵魂
王浩然(河海大学)
摘要:改革开放三十年,尤其是加入WTO的几年来,随着中国对外贸易持续稳定高速的发展,中国与其他国家和地区的贸易摩擦频繁发生,针对中国商品倾销的投诉逐年上升,成为中国跨国企业发展的一大瓶颈。建立一个成功的领导团队,需要在日常管理中规范企业制度,与客户建立良好稳定的关系,强化创新意识,重视核心竞争力的培养。同时,面对反倾销的投诉,必须要有足够的魄力与远见,团结企业内外力量,争取到国家和行业协会的支持,以成为企业在反倾销路上最有力的保障。
关键词:反倾销领导团队预防对策
1中国反倾销的现状
随着我国经济的持续高速增长,对欧美诸国连年贸易顺差,我国出口商品在海外频频遭遇反倾销调查。尤其是在中国加入WTO后,享受世界贸易组织成员国的待遇,一些贸易壁垒随之被打破,大大地促进了对外贸易的增长,产品的出口也频频遭遇反倾销等贸易保护主义大棒的打击。根据世界贸易组织报告统计,自1979年至2004年9月底,共有34个国家和地区发起了665起针对或涉及我国产品的反倾销、反补贴、保障措施及特保措施调查案件,涉及4000多种商品,影响出口额高达150亿美元,给我国造成上百亿元人民币损失,几十万人失业或潜在失业,中国已成为世界各国反倾销和保护措施的最大受害国之一。
2倾销投诉带来的危害
2.1在遭遇反倾销调查后,如果企业不积极应诉,其产品会被征收高额的反倾销税,这无疑意味着企业不得不退出相关国家和地区的市场。如在2003年美国对华彩电反倾销案中,应诉企业中,厦华的反倾销税率为4.35%,TCL为22.36%,长虹为24.38%,其他应诉企业的加权平均税率为21.49%,而未应诉企业的全国统一税率为78.45%的高额反倾销税率。很难想象在企业在缴纳了如此高额的税后如何在当地市场生存。
2.2反倾销容易引起连锁反应。在一国对我国产品进行反倾销调查后,一般其他国家会随后采取措施,这样的例子是很常见的,最终将导致企业退出整个世界市场。
2.3影响企业的发展策略和机会。丧失了海外市场也就失去了直接参与国际竞争的机会,也会失去对本产品在国际上信息的了解和掌控,严重阻碍了企业的发展和壮大。
3如何更好的预防反倾销
反倾销为何常常瞄准中国,中国企业为什么总被别国起诉倾销?原因是多方面的,既有别国的原因,也有我们自己的原因。这就需要企业的领导团队在日常经营管理中要具有这方面的意识,做到防范于未燃。
3.1做到创新出口企业对外经营战略,强化核心竞争力加大产品科技含量实现外贸增长方式的集约化转变和升级摆脱“以量取胜”、“低价竞争”增长方式,不断提高产品的附加值和技术含量,扩大市场份额,这是提高核心竞争力的根本途径。并注意进行品牌营销,多元化竞争优势,实施“走出去战略”,变产品销地为产地在当地生产,在当地销售,这样既能有效避免反倾销税的征收,又很好的提升了企业的国际形象,可以取得双重的效果。
3.2建立现代企业管理机制,加强财务管理以往国外反倾销调查,企业无法提供完整、规范的从原材料供应到销售各个环节的原始资料和数据,以证明自己是市场经济主体,而被采用带有明显歧视性的替代国制度。因此,需要要加快现代化的企业管理制度建设,提高其管理水平,规范其财务管理,财务制度与国际市场接轨,准确反映运营成本,符合国际财会规则,逐渐使企业成为真正的市场经济主体。
3.3与国外客户保持良好的关系反倾销是一把双刃剑,在保护了进口国国内工业的同时,却损害了进口商和进口国消费者的利益。而且国外的情况,本国企业可能无法在第一时间内获得。因此,与国外客户保持联系,既可以树立国际贸易中良好的形象,又可以及时准确地了解到信息,具有十分重要的意义。
4领导团队在反倾销诉讼中的作用
4.1勇敢坚定地面对诉讼积极抗辩不仅是一项权利,也是一项法律义务。出口企业必须着眼大局,考虑整个行业的利益,改变我国外贸中低价竞销、出口增量不增值的现状,为国家争得应得的利益。由于倾销指控一成立,其造成的损失不会只是某一家企业,而是整个行业、整个民族工业乃至整个国民经济。要想胜诉,每一个涉诉企业必须团结起来积极应诉。而且,积极地参与应诉也表现出了对国外客户的尊重和珍视。然而,应诉又是一项耗时耗力的诉讼过程,需要企业投入大量的人力物力,也并非最终一定可以取得理想的结果。这不仅需要领导高层及时准确地做出决策,还要求坚定地执行,这是应诉成功的前提。
4.2建立团结高效的团队反倾销调查的时间紧,任务重,并涉及到企业的各个方面,如果缺乏团队合作,没有相互配合和协同作战的精神,是很难通过核查的。这就需要领导团队协调和组织管理销售和财务系统,建立行之有效的工作机构。事实上,许多跨国企业都设有应对反倾销诉讼的机构和人员,这是应诉成功的基础。
4.3慎重果断地选择专业人士反倾销调查专业性强,程序复杂,仅靠组织内部的普法宣传是不够的。只有聘请经验丰富,熟悉我国国情及各国法律,了解反倾销调查各阶段的要求和关键所在的律师,才可以增加成功的可能。由于选择律师的过程是打赢官司的关键,而且聘用律师需要支付高昂的薪水,这就要求企业高层全程参与,密切关注进展,确保万无一失。
4.4争取到行业协会和政府的支持由于单个企业应诉费用庞大,而且无法提供诸如行业平均成本等一些行业数据,因此,涉案企业应先行向协会求助,以行业协会的名义进行无损害抗辩,同时企业应积极进行单独应诉,国内成功应诉的企业的经验都证明这一点。如温州打火机在欧盟应诉成功,就是温州烟具行业协会发挥了重要作用的最好证明。而且,政府各部门也可以与国外调查官员交涉并施加压力。企业高层平时应该注意与行业协会和政府保持良好的公共关系,这不仅关系到企业在国内的发展,还可以是企业在反倾销中减少不少阻力,获得坚强庞大的后盾。
5结语
当然,想要更好的解决日益严重的反倾销问题,离不开政府和整个行业共同的努力。但企业作为面对反倾销及其诉讼的最终主体,建立健全一个成功的领导团队,才能在这次没有硝烟的战争中取得最终的胜利!
参考文献:
[1]王贺军.《抗争,或者灭亡》.中信出版社.
[2]郑良泽.《我国应对反倾销的策略思考》.2007.
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[4]王洋.《我国企业应对反倾销的策略研究》.2008.