基层党支部建设探究

基层党支部建设探究

付凌燕丛涛

（国网潍坊市寒亭区供电公司山东潍坊市261100）

摘要：充分发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，对于贯彻落实党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，全面落实省公司党建工作责任制，汇聚争创新时代“四个最好”、促进企业科学发展、和谐稳定至关重要。公司创新党支部管理方式，以开展电网先锋党支部和学习型党支部创建、星级评定等主题实践活动为载体，通过狠抓党员发展质量，活化党员教育形式，实施党建责任制“小指标”竞赛，建立了科学规范、务实有效的党建管理考评机制，提升了公司党群工作整体水平。

关键词：党支部；企业；和谐稳定

一、管理目标描述

1.基层党支部建设的目标描述

载体方式的创新，保证了党支部管理有约束、有标杆、有方向，实现了党建管理从务虚到务实的转变，促进了“一岗双责”的有效落实，为企业科学发展提供了坚强的组织保证和思想保证。具体目标如下：

2.企业发展对基层党支部建设的要求

基层党支部是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。国家电网公司“三集五大”、建设“一强三优”现代公司的战略目标和“加强‘三个建设’、提升整体素质”的奋斗目标，需要党建工作的强力引领，必须从每个党的基层组织抓起。因此，建立一套科学有效、规范标准的管理体系，充分发挥基层党支部“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的作用，切实把党的路线、方针、政策贯彻落实到企业改革、发展、稳定的各项工作中去，是新形势下加强党建管理的迫切需要。

3.基层党支部建设的范围

贯彻落实上级党委关于基层党支部建设的各项规章制度，按照省公司党委党建工作责任制的各项要求，加强基层党支部的思想建设、作风建设和组织建设，组织各党支部围绕学习教育、党员发展、换届选举、民主评议、文化载体建设等日常管理，开展广泛深入的对标竞赛活动，确保党支部每名党员肩上有担子、工作有压力、业绩有评价，使党支部更好地发挥战斗堡垒作用。

二、主要管理做法

1.基层党支部建设总流程

该流程是描述基层党支部管理的总流程，其中包括支委民主议事、民主生活会、党员发展、党员思想动态分析、电网先锋党支部创建、党课教育管理、民主评议党员、党支部换届选举、星级评定等子流程。

1.1：年初，党建工作部根据上级党委工作部署和公司党委1号文件精神，起草制定年度党建工作计划。

1.2：公司党委对党建工作计划进行审批。

1.3：公司党委对计划无修改意见，党建工作部向各党支部下发年度党建工作计划；如果党委审批未通过，党建工作部对计划进行修改，修改后重新报公司党委审批。

1.4：各党支部根据公司党建工作计划，适时开展各项工作。

1.5：党建工作部对各支委民主议事、民主生活会、发展党员、党员思想动态分析工作进行总结，开展检查与自我检查，分别形成工作总结。

1.6：党建工作部对各支部的电网先锋党支部创建、党课教育管理、民主评议党员、党支部换届选举等工作实施考核。

1.7：党建工作部汇总考核成绩。

1.8：党委对各支部的考核成绩进行审批。

1.9：公司党委审定后，兑现奖惩，由党建工作部将资料整理归档。

2.确保流程正常运行的人力资源保证（即组织机构、岗位设置及要求等情况）；

2.1完成工作的组织机构

党支部建设由公司党委统一领导，党建工作部和各党支部分工负责、协调配合。

2.2机构中各部门职责

1）公司党委

负责党支部建设的集中统一领导，研究制定党支部建设的实施方案，对党支部建设的全过程实施有效控制，年终对党支部建设绩效进行奖惩兑现。

2）党建工作部

a)负责起草党委的工作计划、总结、决议，做好党委会议、民主生活会议和党委理论学习中心组学习的准备、记录等工作，负责党委会议形成决议的督察、督办工作。

b)负责起草党的组织工作、精神文明建设和宣传思想工作规划、计划、总结、报告等；负责企业文化建设的规划、计划和工作方案的编制并组织实施；负责《公司党支部工作条例》、《公司思想政治工作条例》的贯彻落实和检查考核工作。

c)做好对考核指标中稳定及精神文明建设指标的贯彻落实与检查考核工作；落实“三会一课”制度；制定并组织落实党员发展计划，对入党积极分子和发展对象进行考察、培训；组织实施民主评议党员、党内评先树优工作；组织换届工作。

d)抓好党员、职工的政治理论培训和思想作风教育；编制党委理论学习中心组学习计划和基层党课教育计划；搞好职工思想动态分析，抓好政工网站建设，抓好对内对外宣传工作；组织开展精神文明建设系列创建活动；负责党费收缴与管理、党员组织关系的转接工作。

3）党支部

负责宣传、贯彻、执行党的路线、方针、政策，执行党委的指示、决定和基层建设的各项规章制度；负责本支部民主评议党员和评先树优工作；负责支部班子建设；做好党员的教育、管理、监督工作；组织实施“三会一课”，按规定做好入党积极分子的培养考察和党员的发展工作。

三、效益分析与改进

1.融入中心抓党建，抓好党建促发展。电网先锋党支部创建、“小指标竞赛”、星级评定等活动载体的创新，激发了党支部重管理提效率的活力，调动了党员履职尽责、岗位夺标的积极性，为企业管理、电网建设、安全生产、优质服务、企业文化等各项工作实现争先进位提供了坚强的政治保证和精神动力。

2.随着国网公司同业对标工作的深入开展，公司将不断创新党支部建设的思路和方法，全方位开展同业对标工作，认真学习先进的经验和做法，不断改进自身管理中的薄弱环节，扎实开展争创电网先锋党支部活动，以先进管理方法为标杆，努力为全面实施“三集五大”战略、推进“两个转变”、建设“一强三优”现代公司提供可靠保证。

2.1专业管理目标的改进方法

组织基层党支部和广大党员认真贯彻落实上级党委关于党建管理的文件、规定，充分发挥好党组织的“三个作用”，

建立保持党支部活力和党员先进性的长效机制。

2.2标杆体系的改进方法

深入探索党支部建设创新载体，积极开展“实践创新在支部”、“电网先锋党支部”等主题活动，规范完善党建“小指标竞赛”标准，坚持在提高党员政治素质中强化先进性，在日常工作和生活中培养先进性，在宣传推广典型中激励先进性，营造积极向上的浓厚氛围，巩固和扩大保持共产党员先进性教育的成果。

2.3工作流程的改进方法

在党章规定的原则下，结合工作实践，不断对党建“小指标竞赛”管理流程进行分析，通过对标学习，查找不合理的环节和因素，进行优化、调整和改进。

2.4绩效考核改进的方法

党建责任制的管理考核，要坚持与时俱进，不断推陈出新。在贯彻落实集团公司党建工作责任制的基础上，公司深化党建责任制“小指标竞赛”活动，规范完善考核指标，科学制定考评办法。重视结果运用，对获得年度竞赛靠前党支部，在年度业绩责任考核中加分奖励，并作为向上级推荐先进的重要依据。

参考文献：

[1]王风红刘阳.员工离退休管理实训实战实务【J】.员工离退管理制度设计，2015.

[2]王伯军.如何适应离退休生活【J】.如何规划离退休生活，2016.