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摘要:我国城市化规模正在进一步扩大,涌现出了越来越多的建筑工程项目。为了确保工程质量,逐渐演变出了建筑工程招标代理机构,这也是建筑领域的变革,对于提升投资效益和建筑水平大有裨益。基于此,文章主要分析了提高招标代理服务质量的措施,以供参考。
关键词:招标;代理;质量
引言
我国招标代理行业虽然起步较造价咨询晚,由于起点要求低,发展迅速。但是随着经济增长放缓,且行业主管部门全面推行电子平台、格式范本,行业服务水平日趋接近,同质化竞争使招标代理技术含金量降至历史低点,行业价格竞争异常激烈。如何解决现有存在的问题,提升竞争力,已成招标代理机构的刻不容缓的事。
1工程招投标过程中招标代理的作用
1.1保障招标的实效性和经济性
实行招标代理是为了招标方而服务,招标工作本身就十分繁琐、复杂,并且具有极强的专业性和系统性。招标工作需要吸纳许多高素质、高水准的专业人才,来周全组织和计划整个招标过程,服务于招标工作,从而使建筑工程招标方运作的经济性和实效性得到保障。从建筑市场发展和运作的现状而言,招标代理机构的经济性和专业性比招标方高出不少。同时,招标代理机构还具备信息和专业层面的优势,对于建筑工程招标工作的高效进行起着不可忽视的推动作用。
1.2提高招标工作规范化水平
在招标阶段,由招标代理参与,可以对招标方的需求进行更加全面地掌握,进而筛选出比较优秀的承包商和供应商,为建筑工程招标方提供参考。这种方式能够极大地提高招标工作的流程化和规范化,确保招标工作的顺利进行。市场经济背景下,进一步细化的社会分工催生出了招标代理,招标代理的诞生是对招标工作一次极大的创新和改进,特别是在招标制度和执行上,极大地推动了其完善化和专业化,逐渐衍生出了专业运作优势,能够将更优质的服务提供给市场主体。同时,由招标代理来编制招标文件,能够维护市场竞争活动的有序性和公平性,推动招标活动的正常进行。当运作权在招标代理手中时,双方会更加诚实守信,对于招标合同中的事项也会更加认真地履行。如此一来,不论是招标运作风险,还是建筑工程施工管控风险,都会明显降低,有利于提升项目后期运作质量以及确保施工目标的顺利实现。
1.3推动招标市场的规范发展
在建筑工程招投标过程中采用招标代理方式,对于规避恶性竞争和避免徇私舞弊有着极其显著的作用,是推动市场管理进一步完善的重要手段。提高招标代理的专业化程度不仅能够做到依法办事,而且不会和相同利益方发生不必要的利益牵扯,能够让招标活动始终处于合法、合理的过程中,从根源上降低了标底泄露或内外互通的风险。在招标过程中,招标代理的参与还可以有效规避地方保护、内部招标等不合理现象,提高招标过程的公正性、公平性和透明性,防止出现低价中标日后涨价、违法招标等情况。在招标过程中,以招标代理作为市场主体来参与,可以在激烈的市场竞争中真正留下具有实力的企业,减少利益交换、钱权交易等不法问题,防止欺诈、违约等违法现象,有利于推动招标市场的规范化发展。
2提高招标代理服务质量的措施
2.1建立完善的招标业务管理体系
对招标代理机构来说,招标代理服务的质量对其自身的发展至关重要,因此代理机构要采取措施提高招标代理服务的质量,以目前的先进理念作为指导,进行质量管理工作,以提升其服务质量。招标代理机构每个项目招标的全过程需在有效的监控之中进行。项目招标代理的各个环节都要严格按照规定的操作流程来进行,对于一些重要的文件,在编制和确认时都要经过严格的审核步骤,以确保其合法性和准确性。
2.2提高招投标代理队伍水平
(1)全面提升员工素养和能力。招标代理具有较强的专业性,要求招标代理机构全面提升员工素养和能力。在机构内部需要定期开展培训工作,使员工学习并掌握更加丰富以及最新的专业知识,了解并能够熟练运用国家相关法律法规,并掌握一定的管理、索赔、诉讼等多方面知识。应促进不同招标代理机构之间的交流与沟通,相互学习经验,取长补短弥补自身的不足,以促进招标代理行为的不断完善。
(2)强化员工的职业道德意识。通过强化招标代理员工的职业道德意识,坚持公开、公正、公平的竞争原则,有利于招标代理行为的完善及服务质量的提高。招标代理机构在日常工作中,应帮助员工树立主持公道、廉洁自律的工作理念,为招标代理机构赢得良好的市场信誉,坚持以服务质量取胜的经营之道,进而才能增强竞争力。而从招标代理机构员工自身角度来讲,在提高自身工作能力和综合素养的同时,还应培养自身的服务意识,在招标代理活动过程中更加认真负责,站在招标方角度思考问题,提高招标代理服务质量。
2.3完善招标代理行为
(1)合理划分监管权责。通过对招标代理行为进行监督和管理,可以提高其规范化程度,所以应合理划分招标代理职权,建立完善的管理体制。招投标活动的行政监督管理工作是由招标局统一负责的,结合地区实际情况,将管理职权与责任加以合理划分,做好相关工作的组织和协调。同时,还应考虑分析各部委之间、地方与部委之间以及地方与地方之间存在的差异、冲突与矛盾问题,采取针对性措施加以调节和改善,通过统一监管方式强化招标代理行为的监管力度,避免因监管部门较多出现多头管理现象。
(2)完善招标文件。招标代理机构在开展代理活动时,要想提供高质量服务,便需要保证招标文件的完善性。需要对招标文件内容进行审核,避免出现遗漏现象,并对各项内容作出明确规定。在编制招标文件时,需要充分体现业主意图,便于招标代理机构提供针对性服务。另外,选择承包商时,需要根据质量、价格、信誉等进行综合考虑。应避免出现招标文件不完整问题,以免引发纠纷和矛盾,造成工程索赔。
(3)依照流程办事。招标代理过程中要求对招标项目进行严格审核。审核招标项目是否已经达到招标投标阶段。审核招标项目是否经过审批,以及审批程序是否完成。审核招标项目所需各项资金是否到位。审核招标行为是否符合国家法律规定。除此之外,还需要对投标单位资格进行审核,既需要根据投标申请人以往工作表现,对其进行考察,坚持实事求是基本原则,又需要严格审核投标人所提供的各项资料,确保其真实性和有效性,也可以提高招标代理行为的完善程度。
(4)处理好细节问题。在招标代理活动中,需要注意细节问题,进而才能确保招标顺利完成。一方面,需要重点考虑招标项目的结算问题,尤其是材料结算,需要对材料质量和品种做出明确规定,包括建设单位采购的材料、施工单位采购的材料、乙方通过甲方认真后采购的材料,并选择科学的计价方式和评价方法。另一方面,工作人员应保持工作的细致性和严谨性,尽量避免废标情况的发生,并增加工作深度,采取严格的奖惩措施,对造成招标失败的单位进行一定程度上的惩罚,如对相应的招标保证金予以收。
结束语
招标代理机构想要在现今竞争激烈的大市场当中立于不败之地,并逐渐发展起来,就务必要科学、合理且有效的提高招标代理服务质量。为了进一步完善招标代理行为,有效提高招标代理服务质量,招投标代理机构就必须要转变传统管理意识,加强对工作方法和管理模式的改革与创新,对整个招投标过程加强控制,不断提高自身机构工作人员专业能力和综合素质,培养员工良好的职业道德,从而为招投标代理行业健康长久发展提供有利保障。
参考文献
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