浅谈档案管理工作如何服务供电企业转型发展

浅谈档案管理工作如何服务供电企业转型发展

刘宏亮李晓楠

（国网天津市电力公司宁河供电分公司天津301500）

摘要：近年来，国网天津市电力公司宁河供电分公司（以下简称“公司”）在国网天津市电力公司的正确领导下，按照“加强管理，争上等级，优化服务”的目标，夯实档案基础，健全规章制度，着力开发利用，逐步建立了比较完善的档案管理体系。本文主要描述档案管理工作如何服务供电企业转型发展，以供参考。

关键词：档案管理；供电企业；转型发展

前言

2017年，随着国家新一轮电力体制改革的深入推进，售电市场和增量配电业务全面放开，电网企业独家售电市场格局被打破。为了全面适应国家电力体制改革部署，充分发挥国有企业重要战略作用，实现在做强做优做大国有企业的目标。国网天津市电力公司提出了“以数字化建设加快推动管理转型、以市场化改革加快推动经营转型、以城市能源互联网建设加快推动角色转型”的“三个转型”发展目标。这是深化公司发展的一次全方位、根本性的变革，是管理提升、经营转变、电网升级的重大部署。对于国网天津市电力公司宁河供电分公司来说，就是进一步细化管理颗粒度，运用“大云物移”技术，在量化管理、移动管理和智能管理上实现突破，提升效率效益；就是以改革倒逼为动力，以市场需求为导向，构建形成全员、全要素参与的具有强大价值创造能力的经营模式；就是深入挖掘电网潜在功能和商业价值，打造基于电网的核心竞争力，为由传统电力供应向综合能源供应转型打下战略性基础。

一、档案管理存在的问题

1.1服务与利用有待提高

加强档案管理全过程控制，才能更好的服务公司中心工作，但公司当前仍存在欠缺：一方面，缺乏主动服务意识，还处在“查什么找什么，送什么收什么”的被动状态；另一方面，缺乏主动利用意识，由于受档案业务水平等因素制约，对档案资料所体现的价值观挖掘的不深、利用的不够，还处在看护状态。

1.2健全归档制度，强化执行力度

公司对档案资料要具体明确归档范围、程序、时间、保管期限以及相应的考核办法，明确档案工作职责和任务，确保档案归档各环节都有章可循，有据可依，从而形成持续发展的长效管理机制。应将文件形成、积累和归档要求纳入各部门、项目及专项工作，对违反制度规定不按时归档和归档文件材料质量低劣，不符合要求的部门和个人要按照制度进行考核，不能使制度成为一纸空文。

二、加强完善档案管理体系

2.1健全组织机构，完善档案管理机制。

公司档案工作基础良好，在日常管理中建立了上下齐抓共管的档案管理体制和工作网络，形成了分管领导直接抓，办公室具体抓，各职能部室、基层单位协调配合抓的良好格局，为档案管理上台阶、上水平提供了有力的组织保证。

2.1.1完善系统档案管理网络，确保责任有效落实

在各部室明确兼职档案员，负责本部门档案资料管理。结合“五位一体”机制建设，将档案管理“三纳入、四参加”（档案工作纳入领导议事日程、纳入公司工作计划、纳入员工岗位责任；档案管理人员参加工作计划制定、参加科研成果审定、参加工程验收、参加设备鉴定验收）工作模式与日常工作流程相融合，做到与主要业务同布置、同检查、同考核，实现闭环管理。

2.1.2提高档案管理人员业务素质

定期组织举办专兼职档案员培训，开展《档案法》宣贯和新技术新方法的学习，举办知识竞赛，提高员工业务水平和依法治档意识，专兼职档案人员培训率和持证上岗率达100%，连续多年在区县档案行政执法检查中名列前茅。档案人员多次参加网省公司级规章制度编写、工作研讨、业务检查和交流等活动，推动公司档案管理水平持续提高。

2.2加强制度管理，不断提升档案管理水平

近年来，公司遵照国网公司通用制度要求，结合工作实际，不断细化完善工作机制，狠抓落实。一是修订档案管理工作五年规划以及年度计划，将档案工作列入年度目标考核内容，与业务工作同部署、同安排。二是本着简明、适用、快捷的原则，细化完善了《档案管理》、《档案借阅》、《档案保密》等十余种工作机制以及档案保管、开发、利用等一系列方式方法，从而使档案工作从收集整理到归档借阅都有章可循，实现了档案工作的科学化、标准化和规范化，档案室成为公司档案保管中心、信息资源中心、开发利用中心和员工爱岗爱企业教育基地。三是加强指导检查，实现档案资料一体化管理。规范公司核心业务和法律文书归档工作，把档案工作列入督办任务范畴，有效推动落实。投入建成了面积350平米的新档案室，实现了展厅、库房、阅档、保密和荣誉展示的一体集成，为全面建成智慧档案体系奠定基础，被评为2015年度国家电网公司档案工作先进集体。

三、社会信息化视角下档案管理转型发展的内容

在社会信息化发展下实现档案管理模式的转变是一个长期任务，要求耗费一定的人力物力，档案工作才能顺利开展。基于社会信息化的档案管理模式的转变是一个不断发展的过程，在信息技术的不断发展中，用户的需求也出现了千差万别的变化。所以，实现档案管理模式的转变主要依靠数字化技术与网络技术，有效集中档案信息，不但要集中、处理、加工大量的信息，而且还需进一步创建全国性的档案信息服务中心。

3.1档案信息化建设跃上新台阶

在档案管理现代化与企业管理现代化上，努力做到同步。为适应档案现代化管理的要求，我公司在档案管理上不仅在硬件上配备了必要的现代化管理设备，而且加强了对档案管理软件上的开发。一是大力培养档案计算机管理人才，大力支持档案人员的计算机培训学习，使专兼职档案人员的计算机水平有了显著的提高。二是强化了档案计算机管理工作，加大档案的计算机输入和检索力度。目前已经实现了文书档案、科技档案、会计档案的一次输入多项输出；声像档案、实物档案等实行了多渠道检索。

3.2档案公共服务范畴有了新拓展

积极拓展档案服务的内容和形式，使档案工作在服务大局中找准了位置、实现了价值。采用多种形式拓宽检索途径和渠道，实行手工检索和计算机检索相结合。一是定期修编全宗指南、案卷目录、卷内目录、全引目录、重要文件目录、专题文件目录、人名目录、文号目录等多种检索工具。档案资料的查全率、查准率达到了100%。二是提高检索效率，对文书永久、长期卷全部进行了数字化扫描，还对廉庄、田辛、后帮等8个变电站的工程档案进行了数字化扫描，实现了原文数字化存储，能够为利用者准确、快捷地查找所需要的档案原文。

3.3档案开发利用实现新突破

多年来，公司档案部门始终坚持“主动、热情为利用者服务”的原则。在做好日常接待服务的同时，还积极采取电话调卷、复印、开架阅览、当场查阅等形式，做好超前服务，急利用者所急，供利用者所求，做到调卷迅速、准确。2009年至2012年，我们共提供利用358人次，696卷，查全率、查准率均为100%。几年来，公司档案管理注重跟踪服务，及时收集分析反馈信息，取得了一定的经济效益和社会效益，成果显著。通过对利用档案实例进行的统计，共为公司节约资金436.5万元，在企业的生产发展和经营管理中，档案工作的价值得到了充分体现。

结束语

综上所述，对供电企业而言，就是要进一步细化管理，充分运用现代的信息化等先进技术，加快推进创新型企业建设，进一步转变观念，增强市场意识、适应市场变化、更新业务模式、优化服务机制，保障公司的绝对市场占有率。进一步加速推进智能化电网建设，全面提升电网的管理水平和供电能力，大力推广电能替代，最大限度地拓展市场。

参考文献：

[1]李秀莲.浅谈电力企业档案管理中存在的问题及对策[J].商品与质量•建筑与发展，2013（9）.

[2]董教素.浅析电力企业档案管理工作现状与优化对策[J].城市建设理论研究：电子版，2013（5）.

[3]王艺晶.浅谈新时期档案管理工作的转型问题[J].机电兵船档案，2017（1）：22-23.