风力发电场开发建设管理探讨尚慧宁

风力发电场开发建设管理探讨尚慧宁

尚慧宁

(河南同力电力设计有限公司河南郑州450000)

摘要：风资源开发利用技术比较成熟、资源丰富、可规模开发的主要可再生能源之一，风力发电是有效缓解能源短缺与环境污染矛盾问题的重要手段，既提供大量可再生清洁能源满足社会经济发展需要，又节能减排，减少环境污染，是重要的石化能源替代能源之一，使得风力发电越来越为各国所重视。本文就风力发电场开发建设管理进行了探讨。

关键词：风力发电场；开发；建设管理

引言

风力发电之所以在世界范围快速发展，除了能源和环保方面的优势外，还有风电场本身所具有的独特优点：风能资源丰富，属于清洁的可再生能源；施工周期短，实际占地少，对土地要求低；风电场运行简单，风力发电具有经济性；风力发电技术相对成熟。但是，风电也存在一定的局限性，主要表现在：风能的能量密度小且不稳定，不能大量储存；对生态环境有影响，产生机械和电磁噪声；接入电网时，对电网有负面影响。因此，对风力发电场的施工建设管理进行系统地分析与研究有其重大的现实意义。

1风力发电场开发

1.1风电开发价值

我国风力资源储量非常丰富，是一种可再生清洁能源，风力发电提供的清洁电能是石化能源有效的替代和补充，能有效缓解能源短缺及生态环境污染，例如一个50MW风电场，利用小时数为2000小时，每能为社会提供约1亿度清洁电力能源，节约标准煤约3.4万吨，减排二氧化碳约8.3万吨，风力电能创造良好社会效益、经济效益及生态环境保护效益，具很高的开发利用价值。

1.2风电开发可行性研究

我国各地区风资源分布情况复杂，风电开发前需要对风资源进行测风（风速、风功率等参数）、水保、环保、电网接入等各种专题研究，并获得主管部门的核准后方可对具有可开发价值的区域进行风电开发。

1.3风力发场建设合规性

风力发电场获得主管部门核准后，风电企业需及时组织风电场初步设计，根据征地范围对占用林地可行性研究，并获得林业主管部门的审批通过。同时办理相关土地、规划、施工等相关许可手续，待施工前期合规性手续办理后方可开工建设，满足项目建设合规性。

1.4风电场建设施工管理

1.4.1项目招标管理

风电场建设投资大，建设前需按国家相关法律法规进行设备、建筑、安装、监理等项目招标，优选技术先进、实力强的合作供应商，达到造价经济合理及工程建设顺利实施。

1.4.2开工准备

在项目合规性手续办理和优质供应商选择确定后，项目进行实质性建设阶段，建设单位制定施工计划、工程里程碑节点计划、设备排产供货计划、施工组织措施等相关计划措施，并完成征地等协调工作。确保工程建设按期、保质、安全顺利完成，尽早建成投产，发挥社会经济效益。

1.4.3工程质量、安全、进度控制

在施工建设管理中抓好施工过程中的“细节”举足轻重。在建设施工管理中，对整个工程建设质量、安全及进度有一个宏观把控。工程质量全过程监管，按风电项目建设质量验收规范要求对隐避、分项、分部、单位工程质量分别进行验收，存在质量偏差及时采取纠正措施进行整改，确保工程质量；风电场建设安全管理，制定安全施工组织措施，进行工程建设安全风险评估，对于安全风险大的设备大件运输、吊装、施工用电等重大安全风险作业工作进行安全重点监督控制，防范安全事故发生，定期开展安全活动，确保工程建设安全；制定科学合理工期计划，协调所有参建单位施工进度有效衔接，督促各施工单位人力机械设备等资源配置到位，使资源在各个环节能充分应用，确保工程建设工期计划顺利完成。

2风力发电场开发建设管理中存在的问题

2.1合规性问题

风电场项目开发涉及林业、土地、规划、水保、环保等相关专题，行政审批手续较多，且办理周期较长。清洁能源配比对发电企业要求及风电电价逐步下调压力下，许多项目获得核准后就开工建设，由于风电项目建设周期较短，项目完工后存在合规性风险。

2.2开发建设管理粗放

与国外风力发电行业相比，我国风力发电起步非常晚，但是发展非常迅速。因此，我国风力发电行业整个发展的时间并不长，导致我国的风力发电企业在制度体系、软件及管理水平存在差距。项目设计深度不够，建设施工管理制度、流程不规范，管理经验不够，工程管理人员对于风力发电场的工程建设管理理念粗放，为赶工程进度，尽早发挥效益，导致施工过程中经常出现质量及安全问题，同时也增加工程成本。

2.3专业设备陈旧安全管理较难

风力发电工程建设的专业设备陈旧，风能的收集设备、能量转化设施较为陈旧，吊装设备和运输装置的基础设施未完善，形成安全隐患，导致安全管理较为困难。风力发电项目建设中的吊装作业、用电作业与高空作业难度较高，安全管理困难。起重操作的次数多、重量重、难度高，容易受风速影响，存在安全隐患，工程项目工期短，但招投标、合同的签订、施工管理内容较为复杂，具有一定风险，难以进行安全管理。

2.4缺少专业的管理施工团队

风力发电工程项目的施工建设缺少专业的管理施工团队，由于建筑安装的工程较小，诸多实力较强的企业不愿进行投标，导致施工团队专业能力较差，其技术、资金和管理能力较差，质量控制、安全管理、施工进度难以保证[2]。施工团队专业技能较差，对工程的控制力较低，导致工程项目未能顺利完成。现阶段的发电工程建设，缺少专业的、经验丰富的技术人员，容易造成工作失误，引发安全隐患。

3优化风力发电场开发建设管理的几点策略

3.1统筹安排及时开展项目合规性工作

充分了解相关法律法规，梳理项目合规性行政审批手续，统筹合理安排相关专题手续办理先后顺序，优先推进前置类审批手续办理，积极与相关职能部门进行充分沟通，利用好社会专业技术服务机构，加快相关行政审批手续办理进度，确保项目合规性建设。

3.2保证施工现场的环境安全

在风力发电工程建设施工时，保证工程项目能按时完成，也应保证施工现场的环境安全，有效协调工程项目制造单位、设计部门、供应单位、监理部门和施工单位的关系，运用现场协调的方式对施工现场进行管理，利用定期协调的手段解决现场环境状况。在建设风力发电工程项目过程中，现场环境将会受到风力发电运输设备、道路修建设备、风力发电机的影响。例如，在建立塔架和安装电缆时，容易造成土方的坍塌，引起水土流失，影响自然环境，施工时产生的机械废油，将会对地下水造成污染，危害环境。

3.3加强专业管理人才培养

加强风电场工程建设管理培训，完善人才理论知识培训机制，了解前沿风电技术发展，学习掌握科学先进的风电场工程建设方法及经验，对管理人员进行风机设备、建筑施工、吊装、调试工艺及建设流程进行系统培训，通过施工案例分析，相互借鉴风电场建设成功经验，吸取过去不足的教训，培养管理人员对工程建设宏观掌控能力及统筹能力，不断提高管理人员建设管理水平。

3.4加强风力发电场现场协调管理

根据风电场工程建设特点，选择技术力量强、管理规范施工企业，召开所有参建设单位项目经理参加的工程建设要求交底会，明确工程控制性工程及直线工期控制要求，围绕工程总目标要求，分解工程工期计划，明确合理的配置资源要求，责任到位，定期召开工程建设例会及各种专题会议，及时协调解决工程建设中出现的各种问题。协调相关单位施工及工序有效衔接，对工程建设质量、进度、安全进行汇总分析，对偏差及时采取纠正措施，确保工程建设各阶段目标按期实现。

结束语

针对当前风力发电场建设施工中存在的诸多问题，必须采取有效措施加以改善，加强管理力度、提高管理水平，通过系统的科学的建设施工管理，使整个工程能够达到预期目标的最优化，提高风力发电场的经济效益、社会效益及生态环境效益，推动风力发电事业可持续发展的实现。

参考文献:

[1]吕大朋.浅析风力发电场的安全管理[J].当代化工研究,2017(09):6-7.

[2]杨国鸿.浅析如何做好风力发电场、站安全生产管理工作[J].科技风,2017(16):188.

[3]颜秀兰.风力发电工程建设的造价控制及管理探析[J].中国电力企业管理,2017(12):67-69.

[4]奚文君.浅析风力发电场备件管理[J].技术与市场,2017,24(04):112-114.