(广东电网有限责任公司惠州惠东供电局广东惠州516000)
摘要:我国正处于经济社会高速发展期,各个方面的建设发展都离不开电力的支持,如工厂的机器运转、金融业的电子业务、人们的日常生活等。可以说,电力使用关系到社会的方方面面,电力企业安全生产的重要性也不言自明。然而,当前电力企业的安全生产管理体系普遍还存在较多问题。鉴于此,本文首先分析了电力企业安全生产风险管理体系的概念进行了阐述,并提出几点对策建议,以期能促进电力企业生产的安全、高效进行。
关键词:电力企业;电力生产;风险管理
1前言
电能供应关系到各行业的正常运转,其一旦出现问题,轻则造成经济损失,重则关系到人们的生命安全、影响正常的市场秩序。在以往,电力企业多沿用计划经济时代的风险管理模式,理念滞后,机制不健全,尽管各电力企业也进行了多次改革,但仍有很多方面没有得到根本性的改善。对此,我们必须给予高度重视。
2电力企业安全生产风险管理体系概述
2.1安全生产风险管理体系的主要内容
安全生产风险管理体系是按照企业的生产模式来制定的,对于不一样的生产模式应建立不同的安全规章制度,电力企业风险管理体系首先应该控制作业范围、作业隐患,使作业透明化、条理化。同时,在体系的执行过程中以实际工作对象为基准,不断完善企业制定的作业流程和安全措施,以便之后开展类似工作。其次,实行考核制度,提高职工安全生产的责任感。安全考核主要内容为现场安全巡视检查、每月审核工作票、监督现场作业安全措施以及工作规范等。这种全员查禁违章制度,使每个生产人员以及每项工作都处于监督之中,有效避免了事故的发生。
2.2安全生产风险管理体系建设的意义
对于电力企业来说,企业在谋发展的同时,也要把安全第一落到实处。忽视安全隐患,必将会给企业带来巨大的经济损失。安全生产既要多说,又要实干,没有良好的工作基础,安全就成为一句空话。我国企业制度的制定向来是以人为本,包括在许多的机械设计上也是偏安全设计,为的就是给企业营造一个良好的工作环境,在保障员工生命安全的同时提高企业的生产效率,使企业稳定地向着目标发展。
3电力企业安全生产风险管理体系的建设路径
安全是企业的生命线,尤其是在关乎国计民生的电力系统上更是如此。电力企业安全生产管理体系的建设,要从组织制度、培训机制等各个方面入手,具体如下:
3.1构建安全生产风险管理组织
目前,多数电力企业虽然制定出了一系列安全生产制度,也明确了安全生产职责,但并没有建立专职的安全风险管理组织,依然停留在开会讲话,只作一般性、原则性的动员和要求的水平上。分管生产的领导忙于事务性工作,没有深入地开展调查研究,很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题,或没有制定相应的整改措施,给企业生产带来巨大风险隐患。因此,建立安全生产风险管理组织势在必行,它应该独立于企业生产模式之外,专门负责发现企业生产管理体系的不足,并及时地制定策略,降低企业的安全管理风险。
3.2进行安全生产风险评估工作
风险管理体系中必不可少的是安全风险评估,它主要由以下3个步骤组成:首先,识别安全事故危害。它是评估工作中最重要的一步,如果找不到危害所在,就没有办法对对每个危害的风险作出评估,并对安全事故危害作出有效的控制。其次,评估危害的风险。通过风险评估,判断风险是否在企业可以接受的程度,明确风险发生时,是否会影响企业的正常业务运作。再次,进行风险控制。根据以上两点制定风险管理的措施,预防风险事故发生。
3.3建立安全生产风险控制体系
我国电力企业普遍存在的一个问题是没有良好的风险管理控制体系作为支撑。本文认为应以系统化、流程化、规范化的思想树立持续改进的理念,从管理内容、方法、流程以及行为管理等方面入手,针对电网企业风险,建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式,形成长期有效机制,在这个基础上建立安全生产管理风险控制体系。例如,建立电力设备动静态评价体系、作业现场全过程风险管控体系、“1447”电网风险管控体系、安全文化控制体系等。
3.4编写安全生产风险管理体系文件
在电力企业风险管理过程中所存在的风险是动态的,而不是一成不变的,为了应对这种多变性的风险,企业应该编写安全生产风险管理体系文件,记录企业管理过程中存在的问题和风险管理体系成员的工作流程、工作内容以及工作存在的变化性等,并加以总结,以便将来企业在面对同样的问题时可以更好更快地制定出有效的改进方案,提高企业的安全率,使企业获得长足的发展。
3.5开展安全生产风险管理培训活动
电力企业员工的安全意识也是非常重要的,因为安全意识不足而导致的电力事故屡见不鲜,为了更好地解决这个问题,企业在追求发展的同时应该在企业内部开启风险培训活动,活动过程中可以安排专业的安全人员给员工们讲解安全风险的重要性,传授风险防范技能,提高员工们的安全生产素质,这样不仅可以降低企业安全风险管理的难度,还可以起到预防企业风险发生、便于企业安全生产的作用。
4结束语
随着人类社会的不断发展,保护自己的安全也由本能转化成一种意识。人类要生存,要发展,首先想到的就是安全,而直接为人类创造社会财富的电力企业,要生存发展,要追求效益最大化,更应把安全工作放在首位。
本文首先分析了电力企业安全生产风险管理体系的概念进行了阐述,并提出几点对策建议,以期能促进电力企业生产的安全、高效进行。安全生产可以保证电力企业的平稳运营,也关系到电力企业的兴衰和存亡。如今,电力企业仍存在不少安全问题,面对这些问题只有建立完善的安全风险管理体系,才能够将安全风险降到最小,从而保证企业的可持续发展。
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