浅析建筑施工预算与项目成本管理控制鲍友友

浅析建筑施工预算与项目成本管理控制鲍友友

鲍友友

甘肃第一建设集团有限责任公司甘肃兰州730000

摘要：在市场经济迅猛发展的新形势下，在目前建筑工程的施工过程中，对于成本控制还存在不少问题，就成本控制问题而言，要不断提高成本预算的管理水平，进而推动工程更好的建设。在施工预算和项目的成本管理方面进行有效的控制，是促进建筑企业取得经济效益的重要方法。

关键词：建筑施工；预算；成本管理

1建筑工程施工预算及其意义分析

总体而言，筹资预算、资产预算、财务预算与业务预算为建筑工程施工预算的主要组成，只有通过四者资源配置的协调和优化，充分运用好资金流与物资流，才能使企业经济效益实现真正的提升。对于建筑工程成本管理中的施工预算，其则为工程投资编制、招投标开展、施工合同签订、项目计划制定以及贷款办理的基础条件和主要依据，并且在施工项目造价制定与控制方面，施工预算管理可有效提升该工作实施的准确性与合理性，从而使施工单位的经济效益得到全面提升。在市场竞争日趋激烈的当下，建筑施工单位要想保持行业竞争力，必须切实做好项目成本管理中施工预算工作，确保实际成本符合预期目标，以此实现企业经济效益与市场竞争力的提升。由此可见，做好施工预算管理，对于建筑工程项目成本的控制具有重大的现实意义。具体表现为：（1）建筑工程施工过程中，全面、准确的施工预算可整体性指导工程项目的具体实施，使资源调控与分配更加合理，提升资源利用效率，同时还可一定程度上预测施工风险，以此降低因工程事故而造成的损失；（2）由于施工预算贯穿于工程施工的各个环节，因此必须以动态化方式进行管理，这就要求预算人员必须以市场变化为依据实时掌握材料设备价格的变动情况，同时结合施工进度有效监控预算价格，当实际控制与计划目标出现偏差时，应及时进行成本核算，分析原因并采取措施实施纠偏处理，以防偏差进一步扩大，以此实现施工过程项目成本的有效控制；（3）对于工程项目完工后的竣工结算，施工预算可作为重要的参考依据，在一定程度上可提升结算效率与准确性。故此，对于施工预算的编制，建筑施工单位应给予充分重视，确保其合理有效，以此更好地服务于项目成本控制工作，从而最大化企业经济效益。

2建筑施工预算管理分析

2.1制定健全和高效的定额体系

（1）完善预算机制。正所谓无规矩不成方圆，建筑施工预算工作中也应当有健全和完善的预算机制作为保障，通过机制的落实和严格执行来促进预算工作的全面开展。其中，主要包括预算之前对各部分工作进行分析调研，加强部门、人员之间的相互交流，全面把握市场建材的价格，对施工单位的情况以及施工人员的综合素养进行客观评估。（2）采用科学有效的方法进行预算。项目建设成本预算过程中可采用的方法很多，现阶段常用的是清单计价法，其最大的优点是成本产生依据，这有利于提高工程项目施工单位的成本控制意识。拟建工程施工全过程中的清单计价，主要表现为项目开始前难以完全有效的预料项目建设过程中的全部事项和可能存在的问题，项目开始前进行清单计价可能会出现误差。（3）加强建筑施工预算监督管理。建筑预算监督管理工作，通常处于空缺状态，以致于工程施工预算质量难以得到有效的保障。通过加强建筑预算监督管理，可以有效提高拟建工程预算工作人员的责任意识，对建筑施工预算有效监督，防止预算工作过于随意。（4）预算人员应熟悉本单位内部的施工定额体系，了解本单位在施工中有使用前景的新技术新工艺，多途径的降低施工成本，编制可行的预算体系。

2.2建立健全预算考核管理机制

（1）建筑工程施工预算管理工作，应当结合工程特点，对预算管理机制进一步细化，提高其切实可行性，管理机制。实践中，应当注意岗位预算执行考核管理机制的制定与实施，将预算管理工作责任具体到各部门和个人，通过岗位负责制度的实际执行来提高预算管理水平。同时，还要加强对各岗位预算管理工作效果的跟踪考评，以确保建筑工程预算管理质量和效率。（2）建立高效的激励制度。通过制度的约束，对财务预算执行比较好的人员进行适当的奖励；对财务预算执行过程中非常随意、盲目的行为，比如任意改变资金的应用、超额应用等行为，都要追究其责任人，采用该种方法可以保证财务预算资金能够根据实际情况合理应用。同时，还应当积极主动的接受各部门、各单位的监督管理，并且及时准确地发现问题及其缘由，并在此基础上正确的处理问题，以确保预算工作质量和效率。

3建筑工程项目成本控制中施工预算的作用

3.1为技术性成本管理的实现奠定基础

从本质上讲，施工预算是对施工过程费用支出的一种预测，施工单位预算人员通过施工预算将各施工环节的预算费用进行统计，以此作为项目成本控制的依据。事实上，在费用支出预测过程中，预算人员主要以影响施工过程的各项因素（包括人为因素、环境因素以及风险因素等）为依据，将相应准备工作提前做出并计算为此可能需要支付的费用，同时针对可能出现的问题制定出防治措施，并且以此为依据尽量缩小预算成本与计划成本之间的偏差，确保成本目标得以实现；其次，施工预算管理作为一种控制方式，主要以施工过程的某一环节为控制对象。一般情况下，前期控制、中期控制以及后期控制为施工预算在施工过程的三个主要阶段，并且由此组成了施工成本管理的总体控制体系。其中，前期控制是在项目开工前，以工程成本项目（又称生产费用项目）为对象进行全面、详细的分析，主要包括投资与预算编制等方面的内容；中期控制以施工过程的成本项目为控制对象，其以保证预算支出和实际支出的一致性为控制目的，以防因偏差过大而对施工企业的经济效益造成影响；后期控制主要是在工程竣工后，在考评整个施工环节的同时对比预算成本和实际成本，以此评价项目成本管理绩效。

3.2提升施工单位成本管理水平

基于建筑工程项目成本管理有效性的保证，加强施工预算管理，有效结合施工预算实况与成本管理理念，使其融入到施工过程的全流程中，将项目成本管理中的每项工作（包括建筑质量预算、施工过程预算与材料采购预算等）得到落实。与此同时，以施工企业实际管理目标为依据，有效结合成本管理与施工预算，以此形成完整的项目成本目标管理体系。实际上，施工过程中各阶段的成本目标在工程项目施工前期便应制定完成，同时有效监控施工过程各环节的控制情况，并在施工作业完成后对该部分实施考核，以此提升成本管理水平，使项目成本控制更具合理化。

3.3为项目成本管理提供有效依据

一般情况下，建筑工程规模较大且涉及专业较多，致使成本控制内容繁杂，控制难度较大。对于建筑工程施工项目而言，施工单位最先以投标控制为主，在投标过程中，会由此产生标书费、办公费、差旅费以及招待费等多项费用；而在项目施工阶段，该过程的费用支付主要为人工费、材料费、机械设备费及考核费等，任何一个环节的费用控制失效，均会导致项目成本增加，从而造成企业经济损失。故此，加强施工预算管理，通过为项目实施不同阶段成本控制有效依据的提供，可使成本控制人员做到心中有数，合理控制费用支出与各环节的盈亏调整，以此实现工程项目施工成本的整体性有效控制。与此同时，施工企业还应分解细化施工预算，将每项预算与施工过程的实际情况相结合，细致分析每项支出是否合理，及时调整不必要支出的费用项目，以此实现项目成本的有效控制。

结束语

对于建筑工程而言，加强施工预算管理，不仅可为施工项目成本的控制提供可靠依据，同时还在一定程度上促进了施工进度与施工质量的提升，其在建筑工程施工管理中始终处于核心地位。

参考文献：

[1]阮小凤.建筑工程施工过程中成本控制的重要性[J].建筑知识，2010（1）.

[2]高甜甜，王锟.建筑工程成本管理中施工预算的作用探讨[J].经营管理者，2014（10）：303.

[3]丁涵.建筑工程成本管理中施工预算工作的应用[J].现代工业经济和信息化，2017，7（09）：20~21.