刍议电网技改大修项目管理中存在的问题及解决措施

刍议电网技改大修项目管理中存在的问题及解决措施

杨昊

国网江苏省电力有限公司泰州市姜堰区供电分公司225500

【摘要】:随着我国经济实力的整体提升，人们对于电力的需求量也在不断的增加。目前，我国的电力企业越来越重视电网技改大修项目管理。在电网生产运行的过程中，技改大修发挥着重要的作用。通过电网技改大修，不但可以为现有电网生产设施的更新和维修提供强大的助力，还可以提升电网生产设施的安全性和可靠性，使其能够逐步的满足新时代的发展需求。在电网中进行技改大修，需要现代化的技术和设备来提供支持。本文就电网技改大修项目管理中存在的问题及解决措施做了相关的阐述。

【关键词】:电网；技改大修；项目管理；存在问题；解决措施

随着我国科技水平的不断进步，我国的电力系统也得到了长足的发展。在人们的日常生活中，电力系统的作用是非常重要的，不但可以为人们的生活提供强大的助力，还可以促进社会生产的正常运行。为了使电力系统能够更好的为社会大众提供服务，就要通过电网技改大修来进一步的提升电力系统的安全性和可靠性。对于电力企业而言，要确保电力系统的正常运行和发电的安全，就要对电网生产设施和设备进行定期的检查和维修。对电力系统进行技术改造和设备大修是一项非常复杂的工程，因此就需要电网技改大修项目管理工作来提供支持。通过电网技改大修项目管理不但可以提高电力系统的安全性和可靠性，还可以逐步的减少非计划停电，以此来提升电力系统运行的经济性。

一、电网技改大修项目管理的重要性

通过对电力系统的技改大修，不但可以加强电力系统运行的可靠性，有效的延长电力系统的使用寿命，还可以提升电力系统的安全性，使其能够符合当今节能环保的发展需求。总之，电网技改大修项目能够为相关的电力企业带来良好的经济效益和社会效益，促进其可持续性的发展。通过电网技改大修项目的实施，可以有效的对项目设备进行全面的改造升级，同时还可以对现有的电网设备和设施进行相关的更换和维修，从而使电力企业的固定资产恢复原有的运行效率和生产能力。电力企业是资金技术比较密集型的企业，因此，电力企业的固定资产管理是其管理过程中最为关键的环节。电网技改大修项目所需的费用支出是固定资产的主要后续支出，所以，对电网技改大修项目实施相应的管理能够有效的降低电网设备的能源损耗，为电力系统提供更加强大的驱动力，以此来确保电力系统固定资产的稳定运行，为相关的电力企业带来良好的经济效益。另外，如果能够不断的提高电网技改大修项目管理工作的水平，不但可以有效的降低电网技改大修项目的投入成本。还可以稳步的提升电网技改大修项目经济性，从而为电力企业的安全生产和稳定运营创造良好的条件。

二、电网技改大修项目在电力工程中的发展背景

对于电网设备的大修项目而言，该项目是电力企业定期性的工程项目之一。在现实中，电网设备经过长时间的不停运转，必然会逐渐的损耗其使用的寿命，设备的完好程度也会逐渐的降低，设备的故障率也就会逐步的上升了。电力系统中的设备一旦出现了故障，就要及时的对该电力系统进行大修，以此来确保整个电力系统的稳定运行。对于电网设备的技术改造项目而言，该项目是推动电力行业进一步发展的有效措施。近年来我国大力推行的“农网改造”工程就属于电网技术改造项目的范畴。该工程不但包括对继电设备的技术改造，还包括对供电网络和供电材料的技术改造。目前，我国的电网技改大修项目大多是以省地区为单位来进行实施的，其电网技改大修项目管理工作由每个省的电力供应部门负责。

三、电网技改大修项目管理中存在的问题

目前，我国电力企业的电网技改大修项目管理存在很大的问题，在管理上存在很大的随意性，甚至缺乏相关的成本管理环节，导致管理工作的表面化和形式化。某些电力企业为了降低预算成本，甚至削减了必要的电网技改大修项目的投入费用，

（一）对电网技改大修项目管理不够重视

某些电力企业在进行电网技改大修项目管理的过程中，对管理工作的重视程度严重不足。第一，相关的管理人员不但缺乏成本控制的意识，也没有对电网技改大修项目进行深入的调查和研究。这样的话，根本无法完全掌握项目的各项信息，更谈不上对其进行良好的管理了。第二，某些电力企业在进行电网技改大修项目管理的过程中，对于电网设备的检查和维护工作不够重视，很多维修人员甚至在没有仔细检查设备的情况下就按照自己的理解来进行维修。第三，某些电力企业为了降低电网技改大修项目的投入成本，甚至会让外包公司来负责电网技改大修项目。外包公司的项目实施水平参差不齐，很多外包公司根本不熟悉电力企业的内部设备，其只能够凭借自身的经验来进行电网技改大修项目的实施，在这种情况下，就导致了电网技改大修项目管理出现很多的问题。不但影响了项目施工的程序，也增加了电网技改大修项目的实施难度。最终的结果反而导致了项目成本的增加。

（二）缺乏成本控制的意识

缺乏成本控制的意识也是电网技改大修项目管理中存在的主要问题之一。第一，很多电力企业没能有效的整合优化电网技改大修项目管理工作，导致了电网技改大修项目管理工作缺乏成本预算与控制的意识。第二，某些电力企业在对电网技改大修项目进行成本管理的过程中，没有采用专门的控制系统对其进行有效的监控。这样的话，不但会产生超值的项目，还会使预算费用与实际的支出费用存在较大的差距。第三，某些电力企业缺乏完善的项目成本控制系统，其现有的成本控制系统不能够明确的显示出电力企业的收入与支出的实际情况，再加上对电网技改大修项目成本管理工作的不重视，就会导致很多问题的出现。总而言之，电力企业如果缺乏与项目相关的成本控制管理，就会对电网技改大修项目的顺利实施造成严重的影响。

（三）缺少电网技改大修项目的相关人才

万事以人为本，就电网技改大修项目的管理工作而言，缺乏电网技改大修项目的相关人才也是一个比较严重的问题。某些电力企业不但缺乏完善的工作体系，还缺少电网技改大修项目的专业人才，其现有的项目工作人员的专业技术水平和能力严重的不足。在电网技改大修项目实施的过程中，如果没有专业的人才提供支持，不但会对设备的检修维护工作造成严重的影响，还会对电力企业的经济效益造成严重的影响。另外，很多电力企业的设备检修体系也存在严重的问题，还是以计划检修为主要的检修方式。这样的话，不但是影响检修工作的效率，还会降低检修工作的针对性。

（四）缺少固定的设备检修工作人员

目前，很多的电力企业都是采用外包的方式来对电网技改大修项目进行检修，缺少固定的设备检修工作人员。而且，每次来进行检修的工作人员也是不固定的，结算的工资也是以工时来进行计算的。这种通过外包来进行项目检修的方式，不但无法科学合理的对电网检修进行相关的预算和评估，也无法完全保证项目检修工作的质量。外包人员在对电网进行检修的过程中，通常都是按照自身的经验来进行各类电网设备的检修工作，并不能够确保其检修的方式能够适合该电力企业的内部电网设备，因此，就很容易对该电力企业的电网技改大修项目造成严重的影响。

（五）缺乏合同管理意识

目前，还是有很多的电力企业缺乏合同管理意识，没有充分的认识到合同管理的重要性，没有对合同进行相应的动态管理，从而也就产生了合同履行不当的问题。还有一些电力企业在签订合同的过程中，没有详细的分析合同文本，使合同条款的表达不够清晰，从而使合同存在漏洞。另外，某些电力企业在签订了项目合同之后，不但没能够严格的执行合同的条款，还在洽谈的过程中，随意的对合同条款进行更改，使项目合同的严肃性荡然无存。

四、电网技改大修项目管理中存在的问题的解决措施

（一）加强对电网技改大修项目管理的重视程度

首先，电力企业应该要重视电网技改大修项目管理工作的规划。电力企业在进行电网技改大修项目管理的过程中，一方面要对企业内部的电网设施和设备进行深入的调查；另一方面要对企业内部的实际技术状况和经济指标进行详细的分析，以便于做好相关的规划工作。第二，对于电力企业生产过程中出现的各类问题，要对其进行深入的分析，然后结合电网设备相关的检修报告来制定出合理的电网技改大修项目规划。第三，在电网技改大修项目管理正式实施之前，要对项目的可行性进行深入的分析，以此来促进电网技改大修项目的顺利实施。第四，电网技改大修项目的前期准备工作与储备工作也是尤为重要的。一方面要对电力设备物资的招标投标工作进行相关的改革优化；另一方面要在储备工作的开展过程中，严格的论证电网技改大修项目的必要性。第五，在电网技改大修项目实施的过程中，做好相关的施工安全管理工作。电力企业要对项目中可能存在安全问题的环节进行深入的研究，同时做好相应的措施，以此来提升施工过程的安全性。另外，要结合电力企业的特点来开展施工安全管理工作，这样的话，就能够及时的发现潜在的安全隐患。

（二）提高成本控制的意识

首先，电力企业应该在电网技改大修项目管理中逐步的加强成本控制。在电网技改大修项目正式实施之前，明确企业内部的实际资产状况，对于各个类别的固定资产进行详细的记录。其次，在电网技改大修项目的成本管理过程中，引入成本作业法，以此来为电网技改大修项目的成本控制提供思所需的数据和模型，以此来加强项目成本的各项支出。另外，电力企业还应该在项目申报的过程中，提前将电网技改大修项目的预算方案交给上级部门，在经过上级部门的批复之后，在开展相关的工程。

（三）加强电网技改大修项目相关人才的培养

首先，电力企业应该要不断的完善工作的体系，适时的引入电网技改大修项目的专业人才。其次，对于企业现有的项目工作人员，要对其开展相关的技术培训，以此来不断的提升其专业技术水平，促进电网技改大修项目的顺利实施。另外，电力企业还应该与时俱进的优化自身的检修体系，不但要提升检修人员的工作水平，还要提升检修工作的针对性。

（四）增强项目施工人员的综合素质水平

在实际的电网技改大修项目实施过程中，施工人员专业水平的高低会对项目的质量产生直接的影响。因此，一方面电力企业应该适度的提高施工人员的招收门槛，以此来提升施工人员的整体水平。另一方面要加强现有施工人员的技术培训工作，以此来被不断的提升其综合素质水平。

（五）加强合同管理

首先，在签订合同的过程中，一定要严格的按照合法程序来签订合同，同时要确保合同内容的全面性。第二，合同中要明确的体现出项目的预算成本。第三，电气企业应该制定出经常用到的合同范本。第四，合同中所涉及的资金金额与合同金额，双方一定要一次性的将其谈妥。

五、结束语

综上所述，电网技改大修项目能够有效的对电网设备和设施进行相关的更新改造，促进电力系统的优化升级。因此，电力企业一定要对电网技改大修项目的管理工作予以高度的重视，以此来促进电网技改大修项目的顺利实施。

参考文献:

[1]柯正伟.供电企业在技改和大修项目中的管理措施分析［J］.科技创业家，2013（10）.

[2]孙红涛，路平，潘琪杰.供电企业生产技改大修项目管理中存在的问题［J］.企业导报，2013（14）.

[3]廖愉龙，赖春.浅谈电力企业技改大修项目管理模式的改进与创新[J].大科技，2016（31）.

[4]魏延辉，陈协，左安霞.供电企业技改大修工程项目管理模式的改进与创新研究[J].工程技术：全文版，2016（09）：00090