浅析新时代电力营销审计存在问题与应对

浅析新时代电力营销审计存在问题与应对

韩玲

（国网山西省电力公司晋中供电公司山西晋中030600）

摘要：电力营销审计工作是电力企业营销管理的内在要求，是电力企业提高自我约束、自我发展的客观需要。开展电力营销审计工作能够查找营销管理中存在的问题和薄弱环节，促进国家政策规定有效执行，有利于改善电力营销运作，提高营销效率和服务水平。本文主要分析了新时代电力营销审计存在问题与应对策略。有不对之处，请批评指正。

关键词：新时代；电力营销；审计；问题；对策

电力营销管理是电力体制改革后供电企业的核心工作，做好营销工作，能够更好地为民众带来优越的服务，是电力企业可持续发展的重要保证。电力营销审计作为营销管理监督的关键环节越来越重要，如何针对现阶段的电力营销，建立科学规范的审计流程，制订与落实常态化的审计制度，采用高效的审计方法和技术，实行审计关口前移，将收入审计拓展至电力营销专项审计领域，对于提高电力营销管理的精益化水平具有重大现实意义。

1当前电力营销审计存在的问题分析

1.1电价、电费审计效率不高

电费是电力企业最主要的收入，电费的收取直接决定电力企业的经济效益。因为电价、电费牵涉的问题广泛、政策多变，特别是电力体制改革后，输配电电价政策的实施，所以部分电力企业无视国家有关电价政策规定，直接执行当地级政府出台的政策或是打擦边球；甚至有员工利用“人情电、关系电”等非法手段侵占电费，给国家、企业都带来损失。而原有电力营销审计主要是通过审查电力企业极少数大用户的电费计收情况，这种审计方法既费时又过于繁琐，并且只能发现电力企业一小部分问题，常常出现以偏概全。

1.2电能计量审计未能有效开展

电能计量是电力营销管理的基础工作，只有准确的电能计量装置，电力企业才能正确计收客户电费。但是部分电力企业对计量装置管理混乱，制度不完善、出入库不规范等，出现员工为一己私利，私自拿表出库帮客户装表且不入系统行为；部分电力企业不对新装表计开展验收、检验，导致计量错误，直接影响企业经济效益和客户满意度。目前大部分电力营销审计仅是重点关注电价执行及业扩管理情况，未能对电能计量开展有效审计。

1.3电力营销审计技术和方法滞后，审计信息化水平低

一直以来，电力营销审计工作都存在一个问题，即审计技术和方法滞后，审计在工作中，大都是在和纸质材料打交道，如果要查找相关资料或数据不得不大量翻阅纸质资料甚至要到现场查数据。这些工作大大增加电力营销审计人员的工作量，降低工作效率。现在很多电力企业信息数据库建设不够完善，这阻碍了审计工作全面开展。特别是营销审计人员在实际工作需要查阅大量的数据报表，如果没有丰富的数据作为依据，致使审计人员只能对近段工作进行审计，无法对企业做出全面的评价。同时，营销审计信息化滞后，直接影响审计人员通过对营销大数据的分析、挖掘审计疑点和问题的能力。这样对营销审计的工作开展很不利，无法发现内部存在的不足，阻碍电力企业的进一步发展。

2电力营销审计应对措施

2.1树立大营销审计理念，确保营销审计的覆盖面

营销管理审计不仅仅只针对营销部门，并且还需要涵盖生产调度部门、财务部门、物资招投标部门、基建部门等多个部门，涉及到财务、营销、计划、物资招投标、基建、合同等管理领域。因此，作为营销审计人员，应以电费资金收缴业务为营销审计的核心和主线，不但要有审计的理念和意识，掌握审计的技术方法和手段，还要学习掌握财务管理、会计核算、营销管理、合同管理、物资招投标管理、基建管理等相关管理知识，熟悉国家财经政策以及电力法规、财务、营销、物资、基建等部门的规章制度。

2.2不断加强抄表环节的审计工作，电力营销的基础得到夯实

对于电费征缴、营销风险等后续工作，抄表环节执行情况的好坏对其有着直接的影响。为了使抄表环节审计工作得到加强，需要不断的规范审查抄表环节的工作，使得传递工作进行得更加及时、有效，同时内控制度执行更加严谨。高度重视抄表质量管理的工作效能评估，有效控制和解决估抄、漏抄及错抄等问题。同时就抄表环节抄表员所暴露出来的素质问题，要找到相应的解决措施，不断提高抄表员的素质。对于抄表环节的内控制度也要不断地强化，对抄表员实现定期或者不定期的轮换制度。

2.3对电费回收审计手段科学应用，使得营销风险控制得到有效强化

目前，电费是供电企业最主要的收入，电费的收取对供电企业的经济效益和稳定发展有着直接的影响。其所牵涉的问题比较广泛，不但涉及到数量庞大的企事业单位，还涉及到个人用户等。长期困扰供电企业的业务难题是电费回收。电费的回收、清欠，都是通过电力营销审计的途经来实现。需要不断将电费回收预警机制完善，同时客户缴费信用等系统也要不断完善和健全，主要从以下三个方面开展审计工作：

（1）要仔细审计电费的应收和实收情况。基本电费的收取是供电企业经济工作的核心内容，在收取电费时，工作人员要做到实收情况符合实际的记录，信息与财务资料保持一致。是供电企业财务信息更加完整和真实的重要保障，同时也是提供可靠的信息给供电企业的基础。对电费的应收实收情况的审计，工作人员全面审核收取电费的相关资料，比如：仔细审核抄表的记录情况、电费单据记录情况、电费台账收取情况、未收电费及实收电费统计表的审核等等。工作人员要仔细核实未缴费用户是否存在拖欠电费的情况。同时，要审查应缴电费滞纳金的执行情况。

（2）对电费收取方式的合理性和实效性进行科学的评估。要摸底调查不同用户的电费收取方式及工作满意度，全面深入分析电费收取方式中存在的利弊因素，对收取方式不合理的地方做出及时调整，尽量避免电费回收风险。此外，可以采用“支付宝”、“微信”等第三方支付平台方式，开设电费专户，对于电费收取，委托银行代收或是营业厅坐收。对于一部分居民户和商业网点来说，其存在比较高的欠费风险，可以对其采取到户催收电费的方式来收取电费。

（3）综合评价客户信誉评价系统的功能和作用，使电费回收风险得到有效的强化和改善。在电力营销审计中，要不断加强和改进对用户电费的回收风险，同时还要对企业所使用的评价系统进行综合评价，主要就是客户信誉评价系统。要融入客户关系理念，提高客户信誉评价系统的实效性，无论是报装、还是电费交纳等，都要进行综合性的评价。

2.4利用软件提高审计效率

目前，电力营销的基础数据，包括客户档案、算费参数、发行数据、计量信息、收费信息、账务信息等都能在“SG186”营销管理系统中查询到。一般情况下，可通过营销管理系统筛查出异常信息，再对问题展开调查，但这种方式工作量大。现阶段，国家电网公司已研发了电力营销审计软件，将电力企业营销数据存储在数据库中，利用软件系统对各种数据进行系统、全面的筛查，然后对数据进行具体分析，大大地减少了工作量。将此软件与“SG186”营销管理系统相结合进行审计是未来发展的必然趋势，因此，审计人员应及时跟踪营销工作动态，熟悉和掌握各种营销系统软件的更新，为营销审计打好基础。

参考文献

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