电网建设安全文明施工管理探讨

电网建设安全文明施工管理探讨

杨弋清孙立

（国网浙江省电力公司杭州供电公司浙江杭州310016）

摘要：随着我国经济的持续加强，电力行业迎来了新的春天，市场经济发展逐步提高和完善。很大程度上，中国电网建设已取得了巨大的成就，但是为了满足需求，增加建设，仍然面临着严重的问题，尤其是施工的管理。盲目建设导致忽略了管理，从而形成了一个“头重脚轻”的现象，为了消除这个问题，确保电网建设向可持续方向发展，必须从多角度加强对电网的管理，以促进和保证中国电网的建设质量。本文对电网建设安全文明施工管理进行了简要分析。

关键字：电网建设；安全文明；施工管理

1加强国家电网建设安全管理技术的重要性

为了促进信息安全保障工作的进行，我国在电网建设的过程之中提出了“管理与技术并重”的新的管理思想。在整个安全管理的过程之中，涉及到多方的安全管理，首先就是人身安全，这个人身安全管理涉及到电网建设过程之中管理人员、施工人员、工作人员，以及用电的广大人民群众，所以需要重视对于人的生命安全。另外就是电网安全，电网安全涉及到稳定性，一旦电网安全出现问题，就会造成社会上的大部分的环节无法正常运转，企业或者工厂瘫痪，造成大量的经济损失。所以为了提升电网的稳定性，推动国家电网的安全健康生产，就必须在正确认识国家电网建设安全管理技术应用的基础之上，针对其实际发展状况，提出加强国家电网建设安全管理技术应用的基本措施，以此促进我国电网建设的整体发展。

2电网基建施工现场存在的问题及注意事项

2.1施工人员的复杂性

为了能够满足于电网基建施工作业的需求，在施工人员中存在着合同工、劳务工、农民等，这些施工人员表现出层次不同的文化水平与工作能力，对于长期合同工而言，长时间从事电网施工的建设，在一定程度上具有完整的安全教育与安全意识，但在实际的施工过程中只是机械式的采用安全措施；临时工则只是进行了简单的安全教育，在施工过程中面对危险时无法采取相应的应对控制措施。

2.2电网施工中交叉作业

施工情况变化大、不同工种之间的交叉作业频繁是进行电网基建施工中最明显的一个特点。例如对于新建的变电站工程，从土建到电气设备的安装、调试，这种工作的交叉性，为施工作业增加了很多危险性。

2.3电网施工中缺乏监督与管理

由于监管人员的偏低的，因而很难实现对电网基建施工现场的有效监管，除此之外，电网基建施工现场还存在着管理不规范、制度不完善等现象，因而不能够对电网基建工程进行科学、合理化施工，很容易造成施工过程中物资短缺、人员不足等现象，最终影响到电网基建施工的进度与电力企业的经济效益。

2.4电网基建工程投运的不规范性

通常情况下电网基建成之后的投产，一般要经过带电运行24小时之后才能够移交给运行单位。在带电运行阶段时，往往是由施工单位来进行负责，由于没有相关的规章制度，因而在安全管理上存在着一些漏洞。例如现场人员的混杂，非常的不利于施工现场的安全管理，或者在工程运行过程中没有对设备进行规范性的检查，以及对于实际运行过程中发生的突发事件，没有相应处置方案的编制。

3电网工程建设安全文明施工管理策略

3.1推行精细化管理模式

基于电网工程建设施工的特点，若想提高施工安全管理工作效率，则推行精细化管理模式，有着极大的推动作用。精细化管理模式下，电网工程建设单位管理者要做好安全管理工作划分，将施工安全管理工作分配给各部门人员，落实安全管理责任，将安全管理工作和管理人员的薪酬绩效相互挂钩，进而调动管理人员的工作积极性。在精细化管理模式下，要加强对影响施工安全的各个因素加以管控，做好安全施工防护设备的管理，建设单位要加大安全防护设备的投入力度，为施工人员提供充足的防护服饰以及工器具等，使其能够做好安全防护工作，确保自身的安全性。在人员管理方面，则需要加强安全文明施工教育工作，树立施工人员安全施工的意识，做好施工技术培训工作，使得施工人员能够明确规范操作的技术，进而确保施工的安全性与质量。除此之外还需要做好施工组织工作，合理的分配施工队伍，做好施工队伍班次分配工作，避免施工人员长时间处于高强度施工作业状态下，进而引发安全事故。

3.2加强电网施工前的安全管理工作

安全生产是电网建设安全施工的基础，在开展安全文明施工管理工作时，则需要重视电网施工前的安全管理工作，从源头上避免安全事故。开展电网建设施工作业前，业主要充分的发挥其作用，督促工程监理单位做好工作计划，基于电网工程安全施工管理目标，成立安全委员会，并且需要明确管理人员的职责。同时做好电网工程安全文明施工监理规划书，明确电网工程安全施工监理工作的具体内容以及方向，从制度层面加强电网施工安全监理工作。加强监督管理力度，全面落实施工安全监理工作内容，做好电网施工前安全管理各项内容的落实工作。

3.3加强现代化技术的运用

随着我国社会经济的快速发展，科学技术也得到了稳定的提升，这给电网建设营造了便利条件。随着我国和其他国家沟通的逐渐增多，我们可以借助西方国家先进技术来将我国电网建设中存在的不足和漏洞进行优化，并且运用部分现代化管理方式，来提升安全管理水平。但是，我们需要注意的是，在运用现代化管理技术的过程中，不可盲目运用，应该结合我国电网建设需求，在实践中进行改革和创新，从而建立一套迎合我国电网建设需求的管理机制。

3.4提升人员安全意识和综合素养

由于电网建设包含在劳动密集型产业的范畴中，如果高能力、高素养人才短缺，必将会给电网工程建设整体质量带来一定的影响，并且大多数电网工程人员具备较强的流动性，使得施工人员受到不明确因素的约制，给其专业技能培训工作的开展增添了难度，这些问题需要得到全面处理。合理的处理措施就是构建竞聘上岗机制，让想要担任此项工作的人员自主提升综合素养，把实践和学习进行融合，在提升自身素养的同时，还能总结经验，从而增强自身专业水平。有关企业的管理工作人员还要重视监管人员在日常工作中的工作情况，可以将一些时间用于自身技能培养，长期以往，必将会提升人员的专业素养，从而减少安全事故发生几率。

3.5完善项目管理，提升安全管理水平

各项目启动之初首先健全组织机构、落实人员到位、明确岗位职责，以确保安全生产的风险预控机制、责任传递机制、过程管理机制、检查督导机制、教育培训机制、应急保障机制得到有效发挥，体系运行中的安全计划、制度、检查、监督、台账记录、应急预案、事故调查分析处理等各项基础管理工作的有效落实。另外，为确保安全组织施工，每批进网施工单位，我们都会组织施工单位进行电网建设项目管理安全培训，着力培养和完善项目管理组织和现场施工安全，并切实履行项目安全生产的职责，提高安全管理水平。

结束语：目前国家电网在安全管理技术的应用过程之中还存在着很大的不足，依然有能够发展的空间，国家在进行电网加速奈何的过程之中，需要去配合政府进行监管工作，并且明确相应的信息安全标准，从而实现对于安全管理技术的有效运用。

参考文献：

[1]曹立星.电网企业资金安全管理体系建设研究[D].大连海事大学,2012.

[2]陈伟强.论供电企业电网建设安全管理[J].经营管理者,2010,(06):210.

[3]霍景文.探讨电网建设安全管理[J].经营管理者,2016,(34):153.