公路桥梁工程造价全过程控制措施

公路桥梁工程造价全过程控制措施

刘刚

中交二航局第二工程有限公司重庆市404100

摘要：近年来，公路桥梁工程的建设步伐加快，建设规模也不断扩大，因此，公路桥梁工程建设的资金投入也在逐年增加，从而导致工程造价控制不当的现象时有发生。

关键词：公路桥梁；工程造价；控制措施

引言

随着公路桥梁建设数量不断增多，为推动施工顺利进行，确保工程建设质量和效益，促进其作用充分发挥，采取措施加强工程造价控制是必要的。同时，为实现对造价的严格控制，避免资金浪费现象发生，让公路桥梁建设取得更好效果，必须树立全过程造价控制理念，对工程建设的每个环节都加强造价控制。最终实现资金科学合理利用，促进公路桥梁建设取得更好效果的目的。但不能忽视的是，目前在造价全过程控制中仍然存在缺陷与不足，该理念没有得到严格执行与落实，制约公路桥梁建设效益提升，有必要采取完善和改进措施。

1公路桥梁工程造价全过程控制的意义

公路桥梁施工过程中，如果不注重加强造价控制，忽视对资金进行科学合理安排，往往会加大项目建设成本，甚至出现资金浪费现象，给工程建设带来不利影响。而作为施工单位，应该制定健全完善的造价管理措施，加强施工全过程造价控制。进而为项目工程建设创造良好条件，避免出现延误工期的情况，最终推动施工顺利进行，确保按时完成公路桥梁建设任务。公路桥梁项目建设复杂，工序繁多，资金投入大，项目建设时间长。为实现对造价的有效控制，避免资金浪费，应该树立全过程造价控制理念，深入公路桥梁施工现场，详细掌握工程建设基本情况。同时还要对资金进行科学合理安排，制定有效的施工预算方案。并严格执行和落实，加强材料费、机械费和人工费的控制。最终提高资金利用效率，避免资金浪费现象发生，为公路桥梁建设创造良好条件。

2公路桥梁施工过程中常见问题及策略

2.1前期造价控制的不足

部分造价管理人员没有充分认识前期造价控制的重要性，在立项、设计和招投标阶段对造价控制不重视。也没有严格按要求编制造价预算方案，忽视发挥工程量清单的作用，制约造价控制水平提升，对公路桥梁施工建设带来不利影响，制约后续工程造价控制水平提高。甚至导致成本超出预算的情况发生，最终影响公路桥梁建设效益提升。

2.2立项阶段造价控制措施

公路桥梁项目建设的立项阶段，应对拟建项目开展技术评估和成本核算，在确定最佳设计方案的基础上，编制合理的投资估算。立项阶段，除了对公路桥梁项目建设的可行性进行研究之外，还要编制合理的工程造价控制方案，并确保方案的完整性与可行性。投资估算一经批准，就应该发挥对项目施工的指导作用，不得任意更改。因此，造价工程师必须遵循相关技术规范标准，根据投资估算指标并结合公路桥梁项目建设基本情况，考虑原材料、人工费用和机械费用变化情况，进行准确估算，从而为公路桥梁工程造价控制提供参考和依据。

2.3决策阶段预算偏差

预算决议阶段应根据每次的价格详细情况核算出桥梁成本预算，从明确桥梁成本计算开始，然后更好地选择和安排后续建设的问题，如建设施工工资谈判问题相关预算等。但是，在整体的公路桥梁预算作业实践中，预算很有可能会根据实际情况进行合理的调整。具体包括许多原材料的预算和实际价格相差较大，还有考虑建设过程中的误差问题，可能是因为重复建设，会增加预算的成本控制，使实际成本远远超过预算。归根结底仍然是预算专业人才的缺乏，使工程报价不合理，没有人知道，企业或政府不愿增加第三方合同成本预算，使桥成本预算无法预测的实践效果和咨询。

2.4建设阶段

2.4.1施工人员水平与设备差

我国大桥的建设存在施工人员素质低、施工设备差的问题。由于施工人员水平较低，所以很少有人能考虑到施工的连续性和不完整性，只有在施工过程结束后，才会导致完善的施工要求，再在线路埋线施工后再重新施工。建筑设备的老化也导致建筑效果，施工速度慢、施工机械化水平不高的问题，大多数工程仍然依赖人们需求的完成，自然会延长施工时间和增加施工。因此，无论上述原因，都将使桥梁建设资金投资过多。

2.4.2施工管理

建设阶段是投资的重要时期。如果不建立一个有效的管理系统，它将直接影响到成本运作。影响因素包括：工程施工质量、进度、安全以及材料价格等。在施工建设过程中，必须做好预防和控制措施，及时、有效地提高质量、进度及安全问题。进度是保证施工成本的关键环节，对成本的影响更直接，有效的加强进度和成本集中管理，可提高成本控制造价管理的效率，从而会降低投资成本，提高施工企业施工效益。

2.5竣工结算阶段造价控制措施

竣工结算阶段的造价控制是不可忽视的内容，应该对该问题足够重视和关注，努力提升造价控制水平。建设方要自觉进行内部审核，对工程造价具体情况有基本了解。然后委托具有资质的中介公司进行审查和验算。在完成这些工序的基础上，由财务部门进行专业评审，才能进行公路桥梁项目支付和结算。总之，通过竣工结算，能详细和全面掌握公路桥梁造价基本情况，避免资金使用与预算不符合、结算审核不符合实际情况等问题发生，有利于将公路桥梁工程造价严格控制在合理范围之内。此外，竣工结算后还有必要编制决算报表，掌握公路桥梁项目建设资金运行基本情况，评估投资和造价预算实效性，为类型工程造价控制提供启示与借鉴。

对竣工结算阶段的造价控制不重视，造价控制人员没有仔细开展造价审核，导致竣工结算资料收集不全面。再加上资料审核工作不细致，没有详细了解工程造价基本情况，对存在的不足也没有及时采取改进措施。从而制约竣工结算阶段造价控制效果提升，对公路桥梁施工也可能带来不利影响，需要采取完善和改进措施。

2.6全过程工程造价咨询

加大行业行政监督管理力度，通过各级工程造价管理站对工程造价咨询机构、执业人员资质进行考核管理，建立咨询机构及执业人员的信用体系，审查评价咨询机构及执业人员的业绩及业务水平。推行一个建设项目选定一家工程造价咨询机构开展全过程工程造价咨询服务，以便于建设各阶段工程造价的控制口径保持一致，也利于工程造价管控的协调。建设项目要加强对工程造价咨询机构的履约检查，严格执行合同约定，配合行业行政主管部门对咨询机构进行监管。

3与经济效益相结合

公路桥梁工程本身除了具有自身的功能外，还可以提高施工单位的经济效益。因此，在公路桥梁工程造价处理过程中，应相互结合经济效益，建设单位财务人员应按照相应的规程，以合理、科学的规划为公路桥梁项目资金。同时，在公路桥梁工程造价的处理中，应在全面了解和控制建设的条件下，以经济效益为先，才能显示出公路桥梁工程造价的作用。

结束语

随着社会的发展，桥梁工程在城市交通建设中不断得到应用。但在实践中由于预算失误、资金控制、设备、材料、人员素质等各种因素的影响，形成桥梁工程成本的现象继续增加，使实践远远超过成本。根据公路桥梁施工基本情况，有针对性地采取造价控制措施。同时还要严格落实造价控制措施，提高造价管理人员综合素质，严格遵循和落实各项制度与措施。从而加强公路桥梁施工全过程造价控制，提高资金利用效率。

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