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摘要:我国电力工程在国家经济建设快速发展的大背景下迎来新的机遇和挑战。实施电费核算及电费电价的集约化管理是电力部门的创新管理机制的重要内容,也是供电企业迎合新时代的“特色改革”。这一改革的实施是促使电力营销逐步走向专业化,规范化,精益化的轨道。
关键词:集约化;电费核算;电价管理
1集约化电费核算及电费电价管理的必要性
集约化电费核算与电费电价管理旨在顺应我国的电网实施的大营销体系建设的发展态势,供电主体企业必须要进一步对管理制度进行规范,对于电力管理政策也越来越明细化,进一步对电力服务质量进行优化,这也是从本质上进行管理体系要求的落实。集约化的电费核算管理模式,更是有效的对业务办理流程进行最大程度的简化,避免了中间环节的出现,构建了一个集中化以及统一化的核算体系,体现出了精简高效的特征,也是对过去的管理粗放型态势的一种扭转,实现了电力营销工作朝着精益型的方向发展。因为集约化电费核算以及电费电价管理统一了账务以及账户管理的过程,这一个举措更是加速了电费的回收周期,科学化的电费核算管理体系的构建,电价管理政策的高效实施,有效的提供给社会大众更为优质的电力服务,更是给用电企业带来了健康发展,为社会稳定注入了动力,提升了供电企业主体的生产运营效率水平,提升了电力企业的经济效益水平的同时也获得了良好的社会效益。
2传统的电费核算及电费电价管理的弊端
2.1管理模式不规范
在供电企业的经营管理中,电价、业务变更或扩充、电能计量、抄表、电费回收等环节需要与电费核算协同,传统的电费核算模式下,电费核算的效率低,核算周期较长,不能有效的提高电费核算的质量。供电企业往往出现管理制度不完善,管理粗放等问题,从而导致供电单位人员组织分工不明确、工作效率低下,导致监督和审核不够完善。对业务流程不准确而出现抄核收工作数据准确性差,电费核算与电能计量、计费计量信息不准确等问题,难以实现对用电客户电量异常状况的及时核算。
2.2信息化技术水平不达标
当前,供电企业存在管理系统基础数据大,技术保障不足,数据库结构、版本不兼容的状况,因此容易出现客户数据信息不完善,电费核算准确性差等问题。
2.3缺少规范准确的电价执行与均价标准
电费与电价的设置应该参照地方经济发展水平、国家制度规定、行业规范以及售电模式等,在此基础上执行电价,设定均价标准,然而,事实的电价管理未能实事求是,也没有科学、全面地评估,这就使得一些电力企业无法传递科学、合理的售电均价标准,不能实现年终指标。例如:在忽视季节变化、气候条件的情况下盲目预测均价指标,实际的用电特征同营销系统所设计的标准之间存在差异,以及变压器档案管理混乱等都为电价执行带来了困难。
2.4供电企业财务部门和电力营销部门管理脱节
在传统的电费核算及电费电价管理模式中,由于缺少沟通和及时核查,财务部门和电力营销部门之间的管理脱节问题比较常见。比如:财务账表中应收电费与实际欠费数目不等的情况。由此,财务部门无法及时掌握实际的客户缴费情况,进而出现账目核算管理不规范等增大电费回收的风险的不利因素出现。
3集约化模式下电费电价管理措施
3.1实施分环节电价机制
电力发电过程中,积极引入竞价方式,能够对电力企业产生正向激励作用,促使其加强对自身的优化和调整,最大限度上提高发电资源利用率。在输配电环节,企业要尽快制定输配电成本核定方式,并在此基础上计入税金,使得输配电电价更具独立性,为电网发展提供更多支持。同时,针对电价销售环节,需要充分考虑输电线路、发电设备损耗等相关因素,然后制定不同的电价结构,为不同客户提供针对性供电服务,满足客户多元供电需求。
不仅如此,还可以针对用户需求的差异,制定合理的峰谷分时评定标准,以此来提高电费电价管理水平。
3.2实施统一电价策略
现行电价政策多样、分散,缺乏规范性、统一性,在很大程度上增加了监管风险,且不利于电费电价集约化管理。国家要尽快调整销售电价,逐步实现城乡、工商并价目标。为了降低电价政策执行难度,可以尝试削减多价共存现象,制定明确的执行准则,为电费电价管理提供制度依据。
3.3深入优化单价管理
在电价管控系统中,可以将电价管控模块独立划分出来,加入分析决策系统,深入分析电价数据信息,从纵向和横向两个方面入手,以此来了解和掌握电价是否合理。通过这种方式构建电价水平比较,使得发电企业能够逐渐探索到最佳电价优化方式,不仅如此,电价管控平台,使得单价预算、结算等工作能够在系统内自动完成。电价变动及营销能够及时反映出来,更具动态化特点,有利于对电价的系统化管理。随着电力行业不断发展,相关人员还应加大研究力度,提高电费电价管理信息水平,充分考虑各项影响因素,根据影响权重制定电费电价管理策略。
3.4电价管控信息平台的全面应用
电价管控信息平台为电费集约化管理提供了牢靠的技术支撑。它通过自动完成电价预售的结算、核算以及电价报表的编制、分析和测算,使电价的变动以及营销、交易数据的变动及时地反映出来,优化了企业内部的人员组织结构,极大减少了时间、能源的浪费以及电费回收风险。
4集约化电费核算管理的方式
为加快电费核算集中以及电费账务集中的管理模式变革,实现电力营销工作质量稳步提升,可从以下三个方面进行集约化电费核算的管理工作。
4.1业务集约化
尝试把同类的电费核算业务集中起来,例如:性质相似、技术较为标准类似的业务,使他们一致朝着高等级区域集约,从而达到电费核算的跨区整合,实现在一个大的范围内来调配资源。例如:可以尝试把县级城市的电费核算逐渐集约至市级供电企业电费核算中。
4.2管理集约化
建立科学化管理制度,由上层领域统一规范业务人员作业及行为。进一步加强电费抄核收管理,减少电费资金回收风险,在响应迅速的基础上,电费核算与电能计量、电价、业务扩充及变更用电、抄表、电费回收等环节进行集约化核实、分析,确保核算管理的时效性、准确性。
4.3电费账户管理集约化
公司设立电费专用账户,统一账务处理。所有电费应收、实收账务及时纳入财务管控系统,专业工作人员每天进行数据核对,保证应收、实收数据一致。规范收费流程,实施收费、录人系统、解款和账务流程对接,保证电费资金快速、安全回笼。
结束语
综上,集约化管理是提高现代电力企业的电价系统管理的一种有效方法,其能够增加电力企业的工作效率和实现其经济效益。同时,根据电力企业的实际发展现状进行电费核算体制的制定,以集约化管理为基础,结合我国电费电价的政策,不断提高电力企业的工作质量和加强工作人员的工作素养,最终推动电力企业的长久发展。
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