莱州市海洋与渔业监督监察大队261400
摘要:进一步提高和对渔船机构的渔船检验管理工作进行规范是确保渔船安全作业防止水域污染以及保障渔民生命安全的重要工作,有利于促进当地渔业经济的发展和维护渔民个人利益。只有将渔船检验工作的各个环节落实到位,针对其中存在的问题提高规范化的管理水平,才能够进一步加快本地区渔船检验的科学化管理进程,为我国渔业经济的可持续发展奠定良好的基础。
关键词:渔业;渔船检验;管理规范
1引言
为了加强渔业船舶检验机构的管理和规范化建设,提高渔船检验队伍的整体素质和检验水平,防止水域污染事件发生和保证渔民的生命财产安全,务必要对渔船检验工作予以规范,以便更好的为渔业生产提供服务,各项工作中尤其要重视渔业船舶验船师考评和船舶机构认可等工作,为渔业生产打下坚实基础。
2渔船检验的基本内容
进行渔船检验是我国法律体系当中的《中华人民共和国渔业法》和《中华人民共和国渔业船舶检验条例》中的强制性规定,渔船检验有着完善的历史依据和详细的法律体系支撑。其主要是指渔船检验机构通过专业性检查与鉴定对渔船是否适合出航远行进行判断,根据判断结果出具检验结果报告的一个综合过程。渔船检验的内容主要包括以下内容,验船师对船舶的构造、船舶机电设备、受压容器和载重线、防火设备、船上的无线电信号和防污染设备、起重设备以及船体自身的稳定性和抗沉性进行检验,通过检验对渔船的技术安全性能给予分析,最终做出该渔船是否适合出航的诊断。总体来说,渔船检验工作是一项较为专业的工作,涉及多方面的素质要求,为此需要有关的工作人员对这项工作引起高度重视,验船机构也要努力提高自身体系建设,做好诸如验船师资格认定、机构认可等重点工作,切实提升渔船检验的管理水平。
3提高渔船检验质量的对策
3.1提高渔船检验机构的规范化建设
渔船检验机构主要负责对渔船进行检验的主体工作,只有自身建设体系符合标准的前提下才能够更好的履行相应的工作职责,所以也就要求渔船检验机构务必要不断地加强自身体系建设,科学的对内部机构进行完善设置,在不断完善内外部管理工作的同时注重对渔船检验工作人员的综合素质的全面提升,进而使其能够真正的胜任该项工作,进一步提高渔船检验工作的效率和检验质量,降低因为渔船检验不到位或者检验失误导致的渔船事故发生,保证渔业从业人员的生命安全。
3.2进一步完善渔船验船师的资格考评机制
渔船检验机构的从严渔船验船师务必要具备对应的职业资格证书,只有这样才能够更好的从事验船工作,同时也就要求不断完善有关验船师考试的职业资格考评机制,通过良好的制度来约束验船师的验船行为,让那些认真刻苦专业有关业务并且具备高技能、高知识储备的人员能够通过考评并取得资质,从事渔船检验业务,从而为提升渔船检验质量和保证渔船出行安全奠定良好的基础。另外,因为验船师本身具备一定的流动性,验船管理单位要认清楚人员变化的特点,做好验船师人才备份工作,防止因为人员流动导致的业务断档,验船机构更应该重视验船师队伍建设,只有提高整体验船师的队伍素质,才能够让渔船质量安全检验得到有效保障,进一步响应国家渔业安全生产的有关规定,以便满足渔业经济发展的客观需求。
3.3严格进行验船机构的资格认定工作
有关主管部门要对验船机构从事船舶检验的技术、管理水平、设备和检验人员的专业技术食谱和执行法规的相关标准、承担授权职责能力等几个方面进行综合认定,以证明该机构尚有检验和发证的职能,渔船检验机构作为对渔船进行检验的主体单位只有自身达到验船的业务标准以后才能够进一步的开展渔船验船业务,才能够让渔船检验工作质量进一步得到有效保证。
3.4加强验船机构基础设施建设工作
因为不同地区的验船机构的单位性质在各方面均存在着较大差异,以至于不同地区的渔船检验机构的基础设施建设水平都显得参差不齐。比如很多地区的渔船检验技术设备都比较落后,设备环境也比较简陋,难以满足日趋严格的渔船检验有关要求。对此,要求各地要重视对当地渔船检验机构的资格认定工作,加大资金投入力度,为渔船检验机构配置符合有关要求的基础设施,使得渔船检验部门使用各种技术装备都能够满足需求,让检验手段变得更加直接、有效,检验结果更加客观,更具准确性,进而进一步的提高渔船的检验效率和保证渔船的检验质量,为了渔船在海上的安全作业提供有力保障,同时还要防止水域污染和因为渔船海损导致的海洋生命和财产受到损失。
3.5做好渔业船舶机构的认可工作
所谓机构认可就是指主管机构按照相关规定,对渔船检验机构从事船舶检验的技术、设备、环境以及检验人员专业技术水平执行法规标准,承担授权职责能力等方面的综合认定,以证明其有能力胜任检验和发证职能。具体来说,要做好以下几方面工作:第一,验船机构领导带领全体验船人员认真学习有关文件;第二,船舶机构在业务和行政主管机关双重指导之下在人力、物力、财力三方面给予验船工作充分支持;第三,配备验船工作相适应的交通、办公、通讯软件和硬件。
4结语
总而言之,渔船检验工作是一项比较复杂、系统和高度专业工作,严格的贯彻落实渔船检验政策不单单是贯彻国家法律法规和上级要求的重要体现,同时更是推进国内渔业经济发展和国家海洋经济发展的重要要求。为此,渔船检验机构无必要充分的认识到自身所承担的重大经济责任,本着高度负责的态度和精益求精的精神,积极的采取有效措施提高渔船检验效率和检验质量,为渔船安全出海保驾护航。
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