事业单位固定资产管理问题及对策初探黄百川

事业单位固定资产管理问题及对策初探黄百川

黄百川

枣庄市公路管理局山东枣庄277800

摘要：随着社会的进步与时代的发展，我国的事业单位也进入发展的黄金时期。由于经济的迅速发展，我国事业单位的规模不断扩大，其固定资产总量不断增加，由此也加大了事业单位固定资产管理工作的难度。一些事业单位对于固定资产依旧沿用传统的管理方式，无法满足现今单位发展对于固定资产管理的需要。传统的固定资产管理方式不但存在很多不完善的方式，而且会阻碍现今事业单位的可持续发展。因此，革新事业单位固定资产管理方法是必要的，需要相关工作人员不断努力，探索出更加先进的资产管理方式。先进的管理方式不但可以有效解决事业单位的固定资产管理问题，也有利于事业单位的长久发展。

关键词：事业单位；固定资产管理；问题及对策

前言：事业单位在我国的社会组成中占据特殊地位，行政事业单位的固定资产其类型是一种非经营性国有资产，这种非经营性国有资产对于我国的经济发展具有重要，同时对我国的行政事业单位的正常运转起到了保障性作用。随着时代的发展，我国的事业单位发展的很快，已经步入了黄金时期，事业单位的固定资产总量也越来越多，但随着而来的是更加突出的管理问题。

1事业单位固定资产管理概述

一般来说，事业单位固定资产的含义是指行政单位在使用或者持有年限在一年以上，在事业单位的使用过程中，保持原有物质形态的资产。设备的单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，被视为事业单位的固定资产。有一些资产的单位价值没有达到规定的标准，但只要其使用年限达到了一年以上，也可以被视为固定资产，按照固定资产来管理和处理。而行政事业单位的固定资产一般来说是一种非经营性国有资产，它存在的主要意义是保证行政事业单位的平稳运行。除此之外，事业单位固定资产在促进国家经济发展与社会进步等方面起到了重要作用。随着时代的发展，我国的事业单位发展的越来越快，其持有的固定资产也越来越多，随着而来也产生了许多问题。一些事业单位的固定资产没有得到妥善的管理，造成了一部分固定资产被闲置，无法发挥其应有的作用，这对于事业单位的发展反而起到了一定的阻碍作用。同时，传统的事业单位固定资产管理方法无法满足当前的需要，加大了对于固定资产管理的成本，妨碍了事业单位的发展。针对当前事业单位固定资产管理过程中的问题，需要有关部门提出切实有效的解决办法，防止由于固定资产管理不善等问题而妨碍我国的事业单位发展。

2当前我国事业单位固定资产管理中存在的问题

2.1固定资产账务管理问题频发

当前我国事业单位固定资产管理中存在的一个重要问题就是财务的账目问题，一些事业行政单位在进行购置固定资产时做一些虚假的账目或者只做经费支出的账务，但对于固定资产与固定资产增加的财务不加管理，造成了财务账目的混乱不清，金额不符。甚至有一些行政单位趁机为自己谋取私利，在财务看不出哪些是固定资产，财务中普遍存在“重购建，轻管理”的现象。一些事业单位不按照国家规定按时进行对于固定资产的核查，造成了国有资产的不明流失。一些事业单位在对于固定资产的处置工作，不进行申报、不进行评估与公开，其内部收益不入账、不上缴。

2.2固定资产购建盲目

行政事业单位对于固定资产的购置有较多的方式，这导致了事业单位在固定资产的购建资金工作上缺少方向与约束。国内一些事业单位在进行固定资产的购置时，具有很大的随意性与盲目性，缺少切实可行的计划。一些事业单位甚至不按照实际情况进行固定资产的购建，存在着一些暗箱操作和私人交易等不合法行为。有些行政事业单位为了从中牟利，采取化整为零的采购方式来超额购建固定资产，利用一些财政专项，大量购买不必要的办公设备，浪费了大量的资金。

2.3缺乏绩效考核

一项工作，如果不对其工作质量进行检验，结果只能是造成工作人员的懒散，得过且过。我国事业单位的固定资产管理工作即是如此，单位领导对于事业单位固定资产的管理工作缺乏责任责任意识，不建立完善的固定资产管理工作考核机制，缺乏对于固定资产管理工作人员的约束。除此之外，由于缺乏绩效考核，导致负责事业单位固定资产的管理人员从内心对这项工作轻视心理，缺乏应有的责任心。事业单位的固定资产得不到有效的管理和使用，更别提维护与发展。由于工作人员对于固定资产的管理不完善，导致大量的固定资产不明流失，存在闲置等情况，阻碍了事业单位的发展，给国家和社会都带来了不必要的损失。

2.4固定资产管理缺乏监督

在对于事业单位固定资产管理工作方面，有关部门缺少应有的监督。许多负责事业单位固定资产的工作人员责任意识淡薄，缺少必要的工作责任心，对于管理固定资产的重要性认识不足。还有一些管理人员往往身兼多职，这造成固定资产管理工作缺少应有的相互制约。还有一些工作人员甚至利用职务之便，利用事业单位固定资金管理制度的不完善浑水摸鱼谋取个人利益，对于我国事业单位的固定资产管理工作带来了较坏的影响，为事业单位带了较大的利益损失。

3.事业单位固定资产管理有效措施

3.1加强对于固定资产的购建配置制度

行政事业单位的主要作用是服务社会的需要，因此在进行事业单位固定资产购建配置的时候，要注意制定明确的使用方向。按照实际需要进行固定资产的配置，防止出现账目混乱的现象，同时也应避免一些人借机谋取个人利益。各行政管理部门应该明确事业单位固定资产的作用，真正按照需要进行购建与配置，按照实际情况进行账目的纪录与处理，真正做到账目的明确与实事求是。除此之外，有关部门要加强对于购置的固定资产的使用监督工作力度，避免购置的固定资产被闲置与浪费。事业单位在进行固定资产购置时，要严格执行购建标准，经上级领导审阅批准后，方可由政府采购中心购建。

3.2强化队伍思想建设

只有负责固定资产工作人员与负责监督管理工作人员从思想上意识到这份工作的责任与重要时，才能从根本上保证事业单位的固定资产得到有效妥善的处理。要帮助财会人员熟悉固定资产管理的工作内容，确保账目的准确性。提高相关工作人员的道德建设，加强廉政建设，防止以权谋利现象的发生。

3.3完善绩效考核制度

在固定资产日常管理工作中落实绩效考核制度，可以对工作人员起到鞭策作用。完善的绩效考核制度，可以提高相关工作人员的责任意识，提高他们的责任感。明确固定资产管理工作的责任分工，定期对于固定资产管理人员的工作情况进行考核，奖罚分明，才能保证固定资产管理工作的健康进行。

结语：综上所述，由于经济的迅速发展，我国的事业单位步入了发展的黄金时期，其固定资产总量越来越多，但传统的固定资产管理模式已经无法满足当前的需要。目前我国的事业单位固定资产管理方面仍然存在着诸多问题，需要相关人员不断努力，提高对于事业单位固定资产的管理能力。要完善固定资产管理模式，提高相关责任人的责任意识，尽量避免管理人员利用职务之便谋取个人利益的现象，加强对于工作人员的廉政建设。本文从四个方面提出了对于管理事业单位固定资产的有效措施，希望可以对我国的事业单位固定资产管理工作做出一些帮助。

参考文献：

[1]刘蓓蓓.事业单位固定资产管理中存在的问题及改进措施[J].经济师，2009，（1）：79-80.

[2]段俊梅，段红梅，田晓强等.浅议事业单位固定资产管理的几个基础问题[J].商业会计，2013，（1）：96-97.

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