浅谈电力企业安全标准化建设曹霞

浅谈电力企业安全标准化建设曹霞

曹霞

关键词：电力安全生产；标准化；电力企业

开展安全标准化建设是落实电力企业安全生产主体责任的必要途径，是强化电力企业安全生产基础工作的有效手段，是保障电力系统安全稳定运行的现实需要，是有效防范事故发生的重要手段。笔者就电力企业开展安全标准化建设工作谈谈一些心得体会。

一、加强组织领导，统一规范管理。

制定安全标准化建设实施方案，明确工作思路及领导小组，将责任分解至各相关部门，并落实到人。在建设过程中要加强监督、考核，定期进行总结、分析，共同讨论建设过程中存在的问题，提出解决方法，对下一阶段的安全标准化建设提出了具体的要求，形成一个目标明确、职责明确、行动明确的标准化建设团队，健康、有序地推进电力安全生产标准化工作。

二、开展对标查评，查找薄弱环节

安全生产标准化是一个标准，它对企业生产管理中的每一个环节都有相对应的标准要求，覆盖安全管理的所有人、机、物、环及管理，对每一项管理活动、每一台设备、每一个作业环境、每个部门、每各岗位及员工的评价都有明确的量值规定，对安全基础管理工作、设备、设施、作业环境、作业活动等方面都有很高的要求，所以必需根据《电网企业安全生产标准化规范及达标评级标准》中目标、组织机构和职责、安全生产投入、生产设备设施、作业安全、隐患排查与治理、应急管理等13个评分项目进行逐条查评，查找出在人、机、物、环及管理方面存在的不符合项，找准薄弱环节和突出问题，狠抓安全基础管理和现场安全管理，实现预防预控、运行控制和应急管理的安全有效。

三、加大投入力度，改善安全设施

开展安全标准化工作重在基础、重在基层、重在落实、重在治本，设备老化、相关安全设施达不到要求，是安全生产的心腹之患，要根据安全生产标准化对现场设备、设施的要求，加大安全投入力度，经过全面的排查，排查出了输电、变电、配电方面存在的不符合项，投入资金及人力，进行全面的整改，通过消除设备安全隐患，提高本质安全水平。

四、强化措施，全面推进安全标准化建设工作

一是要加强培训和宣传，形成良好氛围。要通过培训、宣传等各种形式大力宣传开展安全生产标准化工作的重要意义，不断提高广大职工的安全标准化意识，增强工作自觉性、主动性、创造性，营造电力安全生产标准化建设的浓厚氛围。

二是开展规程及制度建设。安全标准化工作一个很重要的方面就是建立并认真执行各项规章制度，安全标准化考评标准重点强调了安全检查制度、职业危害预防制度、安全教育培训制度、生产安全事故管理制度、重大危险源监控和重大隐患整改制度、设备安全管理制度、安全生产档案管理制度、安全生产奖惩制度等一系列规章制度建设。所以必须首先建立健全各项规章制度及标准，并狠抓落实，形成一种长效安全机制。

三是落实安全生产主体责任。安全生产标准化工作要求生产经营单位将安全生产责任从生产经营单位的法定代表人开始，逐一落实到每个从业人员、每个操作岗位。电力企业必须从制度上落实全员安全责任制及考核、追究制度，明确了企业各级、各岗位人员的安全生产责任制及安全责任分级考核、奖励追究制度，真正落实企业作为安全生产主体的责任，从而保证电力企业的安全生产。

三是开展安全评价、危险辨识及风险评估。开展安全评价，对作业、设备、电网、环境与职业健康、新材料、新工艺、新设备等各种危险、有害因素产生的风险及后果进行了全面的辨识，对辨识出的危险源进行了风险分析及评估，并根据风险评估结果，制定相应的控制措施。对危险点、危险源进行分级、分类管理，并进行统计及登记造册。通过评价、辨识、评估及控制，从根本上消除和降低风险，提高了公司的安全管理水平。

四是强化生产设备设施的管理。对生产设备设施进行规范化管理，明确各设备设施运行维护责任主体，建立各项技术监督网和标准体系，建立健全各项管理系统、管理制度、管理标准、管理规程等。按规定对生产设备设施进行巡视维护，定期检测试验，保持设备完好。加强对电气一、二次设备及系统的安全管理，开展安全性评价，每年有计划的对部分设备设施进行技改及更新。加强调度管理，调度设备及调度自动化满足要求，合理安排运行方式，对于系统薄弱环节，有保证安全避免大面积停电的临时措施，具有完善的大面积停电事故应急预案、电网黑启动预案、应急机制和反事故措施，保证电网安全运行。

六是要持续改进，建立长效机制。安全生产标准化工作是在新形势下加强安全生产基础管理的重要手段和方法，在开展电力安全标准化工作过程中，按照闭环管理和持续改进的要求，建立安全生产标准化绩效评定的管理制度，明确对安全生产目标完成情况、现场安全状况与标准化规范的符合情况、安全管理实施计划的落实情况进行评定，根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效，保证绩效改进落实到位。

安全标准化工作，是安全生产工作中带有基础性、长期性、前瞻性、根本性的工作，是提高企业安全素质的一项基础建设工程，通过开展安全标准化工作落实了主体责任、建立安全生产长效机制。建立、健全安全生产管理制度和操作规程，使生产环节和相关岗位的安全工作符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持一定的安全标准，使生产始终处于安全生产的良好状态。通过标准化工作，实现管理技术的统一，从而获得最佳的生产秩序和经济效益，全面提升电力企业本质安全水平。