增强农民环保意识改善农村环保现状

增强农民环保意识改善农村环保现状

窦伟伟甑艳峰

东明县环保局274500

改革开放以来，我国农村发生了天翻地覆的历史性变迁。随着农村社会经济的发展、科学发展观和构建和谐社会，在传统的城市环保、工业环保备受关注的同时，对农业神态环境的保护和改善提出了更高要求。农村环境保护逐渐走进人们的视野。农村环境保护工作面临巨大挑战。要增加农民环保意识，不仅需要政府和部门的大力投入，还需注意培养农民的环保意识，这样才能有效地改变农村的环境面貌。

一、农村环境污染的主要途径

农村环境污染的主要途径：一是畜禽养殖粪便污染；二是生活污水和废弃物的污染；三是农药、化肥、农膜等农用化学物质在农业生产中的不科学使用造成的农业面源污染。

二、农村环境保护的现状

首先，环保意识较差。长期以来，环境保护的重点大都放在了城市、工业集聚地、流域、自然保护区、风景文物保护区等，忽视了农村特别是贫困地区农村的环保问题。农民很难接受到环保知识、政策、法律、法规的学习教育，对环保常识知道不多，了解甚少。这方面的意识非常淡薄，自学参与的积极性就更低了。

其次，污染问题较多。农村在建房屋、办企业等过程中，随人所欲，忽视环保。有的森林植被被破坏后，不及时采取修补措施，有的乱拆乱建，乱砍滥伐，造成水土流失、生态破坏。在一些贫困地区的农村，都存在垃圾遍地、化肥及农药不合理使用等现象，由此造成了地面水和地下水污染，土壤植物污染，传染病流行等现象，严重影响了当地经济发展，农民生活，农村环境及人民群众的身心健康。

三、增强农民环境保护意识的对策

第一，增强农民的法律常识，是改善农村环境的必要手段。受限要完善政策法规标准体系，夯实工作基础。抓紧拟定《土壤污染防治法》、《畜禽养殖污染防治条例》、《农村换机保护条例》等法律法规与标准，把农村环保纳入法规化轨道，做到有法可依，有效防止环境污染与生态破坏。对于切乎自身利益的环境纠纷解决、诉讼、所应承担的民事责任更是不了解，对于部分负责人在对环境纠纷的行政处理程序是什么的问题上缺乏必要的法律常识。

第二，培养农民良好卫生习惯，是改善农村环境的有效方法。几千年的生产生活习惯，使我国农民的环保意识较差，一些农村粪水横流、垃圾满街、秸秆满院现象时常可见。这种情况下，加大环保宣传教育，引导农民养成良好的环境习惯就非常重要。我们针对各级环保部门制定的《环境保护法规》和宣传手册，促使村民养成良好的环保习惯。

第三，加强农民自我保护环境意识，是改善农村环境的有效措施。一是强化环保体系建设，不断推进环保法制化，对村民进行环保知识宣传，形成人人关心环保、参与环保良好气氛。二是强化环保法制体系，切实做到农村环保有章可循、有法可依。三是强化环境污染整治。各级财政要安排专项资金，有计划有步骤地治理农村突出污染问题，有效治理农村污染源头，逐步改善农民居住条件；大力发展循环经济，注重农村资源能源的合理开发利用，实施“生态家园富民工程”倡导走开发生态治污之路；积极探索治污的新技术、新方法，达到投资少、效果佳的目的。

第四，坚持村民自治，订立村规民约意识，是改善农村环境的基本方法。把“村规”、“民约”与本村实际相结合，对防治养殖污染等做具体规定，特别是通过村民自治的形式规划禁养区、限养区、宜养区。原有的要实现生态化改造，特殊情况再建要经周围邻居签字同意；宜养区要统一规划，同意布局。达到增强村民环保意识，把治理环保的主动权交给村民，让村民构建出自己的防治污染“绿色堡垒”。

第五，加大农民环保责任意识，不断推进环保规范化。一是严格环保法律法规的落实。要将环保法律法规细化量化，分解落实到每个农民，签订环保责任书，严格检查和奖惩，并将检查结果作为新型农村评比的依据。二是严格农村建设项目审批。农村建设项目的审批，有关部门要严格把关，把环保作为“前置”条件，认真履行职责。只要是对生态有破坏的项目，一律不准审批；对批准的建设项目，也要加强全过程监管，确保环保制度的落实。三是严格环境违法处罚。农村的生活环境的落后，造成农民的环保意识淡薄，甚至有少数基层管理者的环保意识也很淡薄，要想提高环保意识，就必须对农村环保违法行为，依法严厉打击，不徇私情。广大农民要有监督环保执法的责任意识，以处进农村环保工作的有序开展；加大环保执法力度，增强农村的环境保护意识。

第六，提高村民环保治理意识是不断推进环保实效化的有效途径。具体讲：一是增强村民引用水源保护意识，做到明确专人定期对水源进行化验分析，发现问题及时采取措施。二是引导生态环保建设意识，要搞好农村生态建设和保护规划，强化生态执法，建立生态补偿机制，依法保证生态不失衡，大力实施退耕还林、还草工程，增大绿化面积，提高绿化覆盖面积，防止水土流失和征收生态资源税等办法，推进生态建设，确保生态安全。三是提倡打造环保品牌意识。要高度重视“环保标志”产品和生产，形成独立的“环保产品”品牌，也就是说，既要有品牌意识，又要有环保意识，只有两种意识有机结合，才能实施好“环保产品”战略。

第七，鼓励村民用科学改善农村环境污染。农村环境保护需要科技的支撑与推动，例如：农村的污水处理、垃圾处理、秸秆利用、土壤的污染防护等。大力支持成熟配套的技术推广利用与理论研究。

总之，农村环保亟待解决，只有通过全民努力，才能得到治理和改善，才能创造农村小康环保，真正实现和谐、小康的新农村。