简析电网建设管理中的问题与对策田秀军

简析电网建设管理中的问题与对策田秀军

田秀军

（国网山东省电力公司寿光市供电公司山东省寿光市262700）

摘要：随着我国电力体制改革的不断深入，作为国家基础设施建设的电网建设，迎来了更多的机遇与挑战。同时人们对电网建设也提出了更高的要求，要求电网基建建设从管理理念上强化工程建设项目管理，从而促进我国电网建设整体管理水平的提高。

关键词：电网建设；管理；问题与对策

1我国电网基建工程项目的特点

电力工程项目的核心是工程建设，搞好施工管理具有十分重要的现实意义。为了控制工程造价，提高运营效率和管理水平，有必要通过科学管理实现电网基础设施项目的全面控制。由于电力行业和其他行业是不同的，因此建设工程和其他工程不同，有其独特的行业特点：资本和技术密集型，建设周期一般很长，电网建设项目施工时间跨度是1~3年，所以投资的项目周期相对较长的恢复，在项目的建设期的任何时间，因为价格的变化，市场需求因素，银行利率，给项目的实施带来巨大的风险。此外，项目分布广泛，因此施工难度比较大。同时，电网基础设施涉及的单位数量众多，关系复杂。施工过程易受各种因素的影响，施工工期延误。因此，我们需要做好与各单位的协调工作，对质量和安全的要求非常苛刻，配套设备也比较多。

2电网建设管理存在的问题

2.1电网建设管理不到位

电网建设工程具有临时性与分散性特点，涉及到电网升级改造与新建等内容。同时电网建设管理内容较为广泛，包括安全、质量、造价等，增加了电网建设管理的难度。在实际管理工作中，对此项工作的重视不足，监督管理机制存在漏洞，使得电网建设管理不到位，难以确保电网建设的质量与效益。

2.2电网建设管理信息水平低

随着电力行业的发展，电网建设管理规模逐步扩大，使得管理信息增加，但现场管理手段落后，难以满足智能电网建设管理的要求。主要是因为管理信息基础薄弱，缺少信息技术的支撑，使得管理效率低下。除此之外，信息共享程度低。电网建设管理工作的开展，需要大量的信息数据支撑，以实现质量、安全、造价等的统一管理，实现电网建设效益最大化，部分企业未构建完善的信息管理系统，使得各部门缺乏有效沟通，难以确保管理的质量。

2.3电网建设管理效率低

①电网建设管理中常见纠纷问题。在电网建设时，部分地区的群众对电网建设缺乏科学的认识，认为电磁辐射与致癌率高，抵触电网建设，不配合电力人员的工作，常因为选址问题引发纠纷，影响着电网建设的质量与进度。②施工组织不协调。电网建设管理中，难以实现电缆建设和市政道路建设同步，双方进度协调性较差，使得电网建设受到影响。

3电网建设管理中存在的主要问题及原因分析

3.1项目管理方面

在规划中实施的研究项目，深度不够，在建设中不能去全力配合政府部门，甚至没有遵循工程建设应当承担的法律风险，从而导致事故发生的可能，包括项目搁浅或停工。虽然中国一直符合统一的建设模式，但仍存在特定的管理越位和缺位，在操作层面，很多情况下造成缺乏管理，人员管理水平参差不齐，不能一步到位的完成工作，这都造成了很大的问题。

3.2安全管理方面

目前，电网建设管理存在诸多问题，难以实施全过程的安全监督管理、安全文明施工管理措施不到位，现场安全管理力量明显不足，没有严格执行安全管理制度等。

3.3对造价方面管理

工程建设预测的难度不到位，导致项目理想化安排，例如资本投资的短缺或时间跨度过大，这样的资金不能及时支付，影响项目实施进程。此外，还有各种问题存在于该过程中，比如审批过程的资金。

3.4技术运用管理

因为每个项目设计的结果是不一样的，设计师需要提高技术来保持平衡，提高技术水平的创新，新设备、新材料的应用需要继续提高，因为他们的技术人员素质低，技术水平不一样，有标准表现不佳的过程没有深入的了解，促进新技术比较慢。

3.5社会与市场环境问题

随着经济建设的快速发展，电力需求在工业生产和日常生活中逐渐增加，所以标准也相应提高。因此，为了保证供电的可靠和稳定性，行业标准领域应继续提高，这为电网的建设增加了压力。随着各行业的快速发展，智能电网的建设缺乏明确的灵活性和可扩展性，这对能源的高效利用来说是一个挑战。

3.6电网内部建设问题

因为电力需求不断增加，所以电网电力负荷增加，我国许多地区有一个大的短路电流区域，这对智能电网的稳定和安全运行造成了很大的影响，这一现象需要升级整体，不能通过局部调整。

4电网建设管理策略

4.1加强精益化管理

针对电网建设管理常见的问题，需要明确电网建设重点，制定管理目标，使得各项工作能够得以有效施展。①需要完善项目管理制度，健全电网建设管理机制，提高电网建设工作标准，强化电网建设管理。②做好电网建设宣传工作。开展电网建设，需要获得群众的支持，以免发生工期延误或者缺少建设资源等，影响电网建设的质量与监督。③强化精益化手段。对于电网设计管理，要保证设计应用率与物料应用率，力求达到100%。对于工程施工管理，需要从设计到施工等全过程入手，加强管理力度，保证工程施工能够按时进行，保障工作的质量。加强关键节点的把控，针对工程实施方案、质量管理、物资供应管理等，按照协调机制，加强各环节的把控，以实现对电网工程建设的总体掌控。

4.2提升信息化管理水平

在电网建设方面，若能够实现工程建设数据信息共享，实现业务融合，加强工程建设各部门的协同，对缩短工期，全面提升电网工程质量，有着极大的帮助。这需要电网建设单位能够加强信息化建设，引入电网工程大数据平台，为电网建设管理工作的开展，提供有力工具。电网建设设计阶段，应用大数据技术，能够实现3D数字化作业，加强各专业之间的协同效率，提高勘测工作效率，科学的缩短工期，提高设计的质量。在施工阶段，实现电网工程建设施工全过程监控，借助远程信息管理系统，能够及时获取施工信息，掌握电网建设现场的质量与进度等情况，提高工程管理效率。譬如：某供电公司开展110kV变电站增容工程建设，通过建设工地信息管理系统，在现场安装监控设备，实现和电网建设管理系统的相互连接，与物资管理系统、造价管理系统等，共同构成电网建设管理系统，实时获取工程信息，为工程物资管理、质量管理等部门，提供真实的数据信息，及时调整工程建设，提高了各部门之间的协同效率，对确保电网建设进度与质量，有着积极的作用。

4.3全面加强电网建设管理

对于电网建设管理所存在的问题，采取全面化管理措施，从安全、质量、队伍、进度等方面入手，创新管理方法，以安全生产为核心，以质量管理为着手点，加强施工队伍的建设，严格把控施工进度，实现电网建设规范化管理。通过明确电网建设管理目标，制定管理流程，奠定管理基础。为确保电网工程建设质量，强化细节管理，严抓5要素，包括整理、整顿等，营造良好的工作环境，提升建设人员的思维意识，确保电网工程建设的安全性与质量。除此之外，还需要构建完善的管理体系，制定规范的质量把控计划，在资源配置与施工建设等方面，全面贯彻与落实，加强工程质量与安全检查力度，及时整改施工问题，以避免发生质量问题与安全问题。

5结论

电网建设管理是一项重要的工作，能够促进电力行业快速良好的发展，不带有一丁点轻视和懈怠，因为在整个运行过程中，如果有轻微的错误就会很容易造成不必要的事故和损失，所以需要项目管理人员来实现相关的基础工作，从细节开始出发，只有这样才能保证电力健康有序的发展。

参考文献：

[1]宋畅,方丽丽,桂轩.浅谈电网建设管理工程决算应抓住的几个关键问题[J].低碳世界,2016,(35):242-243.

[2]李阿勇.电网工程建设项目现场物流管理关键问题研究[D].北京科技大学,2016.