政工队伍在国企中的作用

政工队伍在国企中的作用

张雪虎

张雪虎

中铁二十五局集团第五工程有限公司266000

摘要：随着社会潮流的发展演变，国与国之间的经济交往越来越频繁，为了确保我国国家经济在世界经济发展过程中处于屹立不倒，保障社会主义制度的稳定性，必须充分发挥国有企业在经济社会发展过程中具有重要作用，为了推进日常工作顺利进展，需要对政工队伍加以分析与研究，多角度的展开分析与讨论，并制定完善的解决对策，推动其发展与进步。

关键词：国企；政工队伍；作用；建设途径

现如今社会竞争演变的十分激烈，由于私人企业自身改革的灵活性和积极性，其在市场经济中的影响越来越大，对于国有企业而言这是一个十分严峻的挑战。众所周知，从属性上分析，我国属于社会主义国家，所以在发展进程中需要保证其领导地位，在当前激烈的社会竞争中怎样才能不忘初心，在激烈竞争中有立足之地成为了当前的关键所在，也是国有企业发展中需要考虑与分析的问题。换而言之，因为受到诸多因素所带来的影响，政工队伍与企业发展处于相辅相成的关系，这是国有企业打造企业精神文明的关键所在，所以无论从哪一个角度分析，均需要从自身角度出发，制定完善的对策，积极做好政工工作，打造政工队伍。

1．国企中政工队伍的作用

1.1领导作用

对于整个国有企业而言，政工队伍处于一个十分重要的位置，起着一个全局性的作用，指引着国企其他部门的运行方向和奋斗目标，能够帮助整个企业及员工树立正确的工作理念，在激烈的市场经济之中处于不败之地，摒除杂念，排除万险，处于优胜之地，所以站在领导的角度来看，应在职工群体中树立威信，建立群众基础。威信的树立不能依赖于权力约束，而是按照党的方针政策走群众路线，和职工群体构建和谐的关系。除此之外，因为职工人员是现阶段政工队伍服务的主要对象，所以为从根本上调动起积极性，可以开展丰富的娱乐活动，在相关领导者与管理者的领导下不断提高职工的信任感，如此才能真正推动其发展与进步。

1.2指引作用

严格意义上分析，政工队伍主要是现阶段国企发展的基础与保障，且是顺应时代发展的关键所在，其中不仅可以有效推动经济的发展，并且也可以给予员工积极性，所以国有企业需要对其加以重视，并且使其具有针对性，笔者经过归纳与总结，将现阶段政工队伍在思政中的作用概述为三点，第一是要具有服从性，政工人员需要学习党的方针，落实好各项任务；第二是要体现出以人为本的基本理念，拉近与职工的距离，做好沟通；三是吃苦耐劳，政工人员面对困难不能退缩，要提高思想觉悟，处理工作事宜遵循平等、客观的原则，为职工热诚服务。

1.3模范作用

一个企业应该有自己灵魂性的思想、团队或者领导结构，对于国企而言，政工队伍的作用是不言而喻的。政工队伍帮助整个企业制定整套的思想理念、奋斗方向、工作态度，帮助企业及员工处理在思想、精神方面的问题，给整个国企注入新鲜的血液，帮助企业和员工指出错误理解思想，将问题出现的面头及时地扼杀在摇篮中。对于企业诸多工作而言，政工队伍处于一个核心的领导地位，对于员工而言，政工人员的所做所为起到一个模范作用，帮助其他部门的员工改掉自己的不良行为，及时更正自己的工作态度和方向，重新洗涤自己的思想灵魂，然而不同职工具有不同想法，因此思政工作的开展具有一定难度，尤其是新形势下，政工工作中的可变因素增多，对政工人员提出了更高要求。对此，政工队伍必须发挥出模范作用，从工作理念、工作方法入手，实现创新和改进；树立终身学习理念，学习法律法规、人际交往等知识，为思政工作的开展打下基础。

2．做好国企政工队伍的对策

2.1突出政工队伍地位

第一，信息时代的发展，也改变了人们的思想观念和事物认知，对于国企职工提出的生活问题、工作问题，政工人员要提出有效的解决措施，调动职工的主观能动性，推动国企健康发展。第二，对于领导而言，应该突出政工队伍的地位，认识到政工工作的重要性，不仅关注企业的经济效益，还要做好职工的思政工作。第三，加强人才管理工作，在企业内部创造出轻松、积极的工作氛围，树立良好的企业信誉和社会形象。在职工和政工队伍之间，建立多样化的沟通渠道，及时化解职工和职工、职工和领导、职工和企业之间的矛盾，保证职工能全身心投入岗位工作中，推动企业和谐发展。

2.2提升人员素质水平

实践是检验真理的唯一标准。且根据相关文献以及实践课清楚的了解到在新时期需要积极做好国有企业思想建设，不断提高其综合素养，增强国企的竞争力，实现战略发展目标。另外在政工人员方面需要使其树立正确的价值观念，不断学习理论知识，掌握基本的内容，这样可为日后思政工作奠定基础。另外还要进行培训，可以采取引进来与走出去的模式，为思政工作奠定基础，必要的时候可以邀请政工专家给予培训，将现阶段思政工作中所存在的重点与难点加以分析，制定切实有效的目标。与此同时，还要不断提高思考能力以及学习能力，对思政工作中所存在的问题及时处理与解决。

2.3建立网络工作平台

随着信息技术的发展进步，目前在各行各业普遍应用，将其用于国企的思政工作中，能提高工作质量、避免资源浪费。具体做法如下：一是利用多媒体技术，建立网络化的思政工作平台，加强宣传工作的力度和范围，突破时间、空间的限制，丰富思政工作的开展形式。其二利用QQ、微信等社交软件，建立QQ群、公众号，作为政工队伍沟通交流的重要阵地，用来交流工作经验、指出工作问题、制定改进措施，实现资源共享的目标。其三设置领导信箱，方便职工提出合理的意见和建议，拉近职工和领导之间的距离，为经营决策提供支持，保证企业的发展方向和实际情况、职工意愿相符。

2.4制定考核激励措施

随着市场竞争的激励开展，私人企业的风斗越来越盛，究其原因，在于其工作过程中各个方位和部门的灵活性和可调整性。作为了国民经济重要组成部分的国有企业在对自己改革的过程中可以适当地引用私人企业改革的正确方式或者方法对自己企业部门或者人员进行调整或者改革，其中一个可以取得相当明显的方式则是对国企部门及工作人员在工作过程中制定一定的考核法、激励奖惩制度。绩效考核制度和奖惩激励制度，是企业人才培养的有效措施，具体到思政工作中，绩效考核工作的开展，要分析企业现状，结合发展目标、岗位职责、工作特点，设置多元化的考核指标，涵盖职工的生活、工作、生理、心理等各个方面。奖惩激励制度，主要体现在先进职工评选、物质奖励、精神奖励等，能有效激发职工的主观能动性，树立高度责任心，增强认同感和归属感；对于表现不佳的职工，给予批评和处罚，能发挥出警示作用，避免出现类似的问题。

结语：

综上所述，国有企业是国民经济的重要组成部分，为确保国家社会主义制度的稳定性，保证国有企业在市场竞争中的优势性，保障国企是推动国民经济发展的重要力量，在此过程中作为整个企业核心部位的政工工作则显得尤为突出。那么做好思政工作是政工队伍的基本职责，关系到企业的经济效益和长远发展。分析可知，政工队伍具有领导、指引、模范作用，针对当前思政工作中存在的问题，企业应该突出政工队伍地位、提升人员素质水平、建立网络工作平台、制定考核激励措施，以此加强政工队伍建设，推动企业可持续发展。

参考文献：

[1]姜佳毅.新形势环境下国企政工队伍建设研究[J].企业文化(下旬刊),2018,(1):113.

[2]王民纲.刍议发挥政工队伍思想引擎作用[J].新西部（下旬刊）,2013,(6):66,63.

四川攀枝花钒钛产业园区胀土处理不当案例点评

邱杰1周喜2

1中冶成都勘察研究总院有限公司攀枝花分公司攀枝花617000；2攀钢集团矿业有限公司设计研究院攀枝花617063

提要：四川攀枝花钒钛产业园区广泛分布膨胀土，本文对该区膨胀土的特性进行了阐述，并对膨胀土处理不当的案例进行了总结、点评。

关键词：攀枝花钒钛产业园区；膨胀土；工程特性；案例点评

四川攀枝花钒钛产业园区，是四川省23个重点开发区之一，是四川省循环经济试点园区和知识产权试点园区，主要产业为“钒钛、有色金属、化工、电冶”。园区位于攀枝花市仁和区金江镇团山—马店河地区，广泛分布膨胀土，对园区工程建设带来不利影响。因此，充分认识该区膨胀土的特性，对膨胀土处理不当导致工程事故引以为戒，对园区工程建设具有重要意义。

1膨胀土的特性

1.1地质背景概述

四川攀枝花钒钛产业园区，位于攀枝花市仁和区金江镇团山—马店河地区，处于市区东南24公里的金沙江畔，规划面积为25平方公里。园区海拔1000～1500米，地形西高东低，为缓坡地形，平均坡度约10-15度。园区膨胀土为第四系中更新统二冰期冰碛物。三叠系大箐组（T3dq）泥岩、长石石英砂岩风化后形成的粘土矿物、碎屑物质为园区膨胀土的物质来源。园区膨胀土为以蒙脱石为主的膨胀土类型，土中光滑面、裂隙发育。

膨胀土的膨胀潜势，可按自由膨胀率划分[1]：40%≤δef＜65%，为弱膨胀土；65%≤δef＜90%，为中等膨胀土；δef≥90%，为强膨胀土。据中冶集团十九冶中心实验室试验对58件试样测定[2]，园区膨胀土δef=27～64%，平均44.9%，因此，园区膨胀土属弱膨胀土。

1.2膨胀土的工程特性

园区膨胀土一般呈硬塑状，强度较高，中低压缩性，易被认为是建筑性能很好的地基土，如果对其特征缺乏认识，往往会给建（构）筑物、边坡造成危害。膨胀土是一种特殊性土，具有以下三大工程特性：

（1)胀缩性

膨胀土的粘土矿物成分以亲水性矿物蒙脱石、伊利石为主，决定了膨胀土是一种吸水膨胀、失水收缩开裂的特殊粘性土。膨胀土遇水膨胀，在极端情况下，如果完全受约束而不产生膨胀，则产生膨胀力；如果完全不受约束，则膨胀力为零，而发生最大膨胀。一般情况下，大气影响深度范围内的膨胀土，既会发生一定的膨胀变形，又会产生一定的膨胀力。膨胀土失水收缩，在同样条件下，土体初始含水量越高，收缩变形就越大。膨胀土的膨胀、收缩是可逆的，这是膨胀土地基上建（构）筑物变形长期不能稳定的主要原因。

（2)易滑性

膨胀土中存在大量方向不一的光滑面、裂隙，使土体的完整性受到破坏，其中最危险的为顺坡向倾角20～30°的光滑面。开挖出现临空面，或边坡受外界加载、水的影响，当边坡土体剪应力强度超过了土体及光滑面的抗剪强度，将导致光滑面彼此贯通而形成滑坡。由于膨胀土浅层受气候变化、风化程度、裂隙发育程度等因素影响，其抗剪强度明显低于深部，膨胀土浅层尤其更易发生滑坡。

（3)遇水强度迅速衰减

膨胀土含大量亲水性矿物，土的含水量较低情况下，土体呈硬塑状，强度较高，但当含水量增加，其强度迅速衰减。例如，与冰川有关的膨胀土，当含水量为18%，膨胀土承载力为400kPa，含水量为24%，膨胀土承载力为170kPa[3]。强度迅速衰减还体现在抗剪强度上，即粘聚力C、内摩擦角φ的降低，这也是膨胀土边坡稳定性受水的影响很大的内在原因。

2园区膨胀土处理不当案例点评

由于对膨胀土的特性认识不足，导致园区发生多起工程事故，以下对膨胀土处理不当的案例进行了总结，并进行点评，希望广大同仁能从本文提供的案例中吸取教训：

案例1：攀枝花市大西南实业有限公司（原渡口钢铁厂）低层砖结构的厂房裂损。该厂房为园区建区前早期建筑物，一层，砖混结构，房屋东北角大铁门严重变形，铁门上方墙体出现两条裂缝，长约2m，裂缝宽1cm，厂房已成危房。

点评：地基土为膨胀土，基础埋深太浅，未大于大气急剧影响深度，受膨胀土胀缩影响，地基土反复不断地产生不均匀的升降，而使厂房裂损。特别注意：园区地基土为膨胀土的砖混结构建（构）筑物，基础埋深应大于大气急剧影响深度，建议最小埋置深度采用2m。

案例2：攀钢钛业公司15kt/a海绵钛项目西南部开挖不当形成滑坡。该滑坡发生于2008年3月22日，造成已开挖的边坡毁坏，滑坡前后长约72m，左右宽约109m，滑坡体体积约30000m3，滑坡处边坡坡脚平台标高1218m，坡顶平台标高1230m，坡高12m，当时按1：1坡比开挖，形成的滑坡。

点评：边坡土质为膨胀土，由于工期要求特别紧，边坡施工采用大面积开挖，开挖坡比1：1太陡，而导致滑坡。特别注意：膨胀土边坡，应采用缓边坡，挖方时应放坡分段跳槽开挖，从上往下、从后往前进行，并即时支护。

案例3：攀钢钛业公司15kt/a海绵钛项目I挡墙I2+210～240m段垮塌。I挡墙墙高12m，为衡重式浆砌毛石挡墙，2010年4月11日，I挡墙I2+210～240m段垮塌，垮塌范围30m。

点评：地基土为三叠系（T3dq）强风化泥岩，墙后回填为膨胀土，墙后有一条临时性排水管沟，沟内积水，且沟底、沟壁开裂，向墙后填土内渗水。挡墙抗滑稳定性良好，基脚未发生位移，由于墙后膨胀土遇水膨胀且抗剪强度衰减，墙后土体膨胀力、土压力超过挡墙的强度，挡墙从墙脚以上3m处断裂。特别注意：膨胀土不宜作为墙后回填填料，如果因某种原因将膨胀土（弱膨胀土）作为墙后回填填料，墙后应设砂石滤水层，一是缓冲膨胀土胀缩对挡墙的影响，二是起到排水作用，以降低墙后地下水位，该挡墙墙后未设砂石滤水层，仅在泄水孔后设碎石堆囊。

案例4：攀钢钛业公司15kt/a海绵钛项目挡墙基槽积水，导致多处挡墙变形过大。攀钢钛业公司15kt/a海绵钛项目挡墙基槽普遍积水，经对P、K、M、I挡墙墙脚开挖，一般在地面下0.5～1.2m出水。

点评：由于砌筑挡墙的毛石间存在大量孔缝（砂浆饱和度不可能达到100%，毛石间大量间隙未被填充），毛石挡墙成为透水挡墙，雨水、施工用水、生活用水，从墙后、墙前顺墙体下渗，进入基槽，因基槽积水无法排出，形成积水长期浸泡挡墙基脚，导致多处挡墙变形过大。特别注意：对墙后地面一定范围进行密封隔水，并将墙顶、墙脚地面应做成散水，墙后必须设置砂卵石滤水层排水，滤水层下及墙前设置隔水层，若为浆砌毛石挡墙，可在墙前地面略偏上高度位置（滤水层下）在浆砌毛石挡墙墙体设置一定厚度的混凝土隔水层。

3结论

（1）园区膨胀土为以蒙脱石为主的膨胀土类型，土中光滑面、裂隙发育，为弱膨胀土，对其胀缩性、易滑性、遇水强度迅速衰减的工程特性必须高度重视。

（2）园区内工程建设过程中对膨胀土处理不当而导致工程事故的教训是深刻的，希望同仁能从本文提供的案例中吸取教训。

参考文献：

[1]中华人民共和国城乡建设环境保护部．膨胀土地区建筑技术规范（GB50112-2013）[S]．北京：中国建筑工业出版社，2010．P10页

[2]中冶成都勘察研究总院有限公司．攀钢（集团）钛业有限责任公司15kt/a海绵钛项目挡墙详勘阶段岩土工程勘察报告[R]．成都：中冶成都勘察研究总院有限公司，2007．P9页．

[3]《工程地质手册》编写委员会．工程地质手册（第4板）[M]．北京：中国建筑工业出版社，2007．P484页．