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摘要:随着市场经济的发展,我国建筑行业也越来越受到严峻的挑战,建筑行业在我国国民经济发展中起着举足轻重的作用,发展建筑行业的品牌战略,有利于提高我国建筑行业的国际竞争力。本文针对我国建筑行业发展存在的问题,提出了相关对策措施。
引言
在推进产业改革方面,国家和行业主管部门的政策仍然颁布很多。长期以来,新的产业生态在“大突破”中逐渐形成,行业内“深度洗牌”的趋势已被业内大多数人所认识。因此,我们拨开复杂的改革迷雾,看清转型的实质,我们会发现建筑业将继续缓慢增长的态势。
1.我国建筑行业发展现状
技术进步和创新成效明显。许多大型工程勘察设计企业和建筑施工企业加大科技投入,建立企业技术开发中心和管理体系,重视工程技术标准规范的研究,突出核心技术攻关,设计、建造能力显著提高。超高层大跨度房屋建筑、大型工业设施设计建造与安装、大跨径长距离桥梁建造、高速铁路、大体积混凝土筑坝、钢结构施工、特高压输电等领域技术达到国际领先或先进水平。
监管机制逐步健全。政府部门出台了建筑市场监管、工程质量安全管理、标准定额管理等一系列规章制度和政策文件,监管机制逐步健全,监管力度逐步加大,工程质量安全形势持续好转。
行业可持续发展能力不足。建筑业发展很大程度上仍依赖于高速增长的固定资产投资规模,发展模式粗放,工业化、信息化、标准化水平偏低,管理手段落后;建造资源耗费量大,碳排放量突出;多数企业科技研发投入较低,专利和专有技术拥有数量少;高素质的复合型人才缺乏,一线从业人员技术水平不高。
市场主体行为不规范。建设单位违反法定建设程序、规避招标、虚假招标、任意压缩工期、恶意压价、不严格执行工程建设强制性标准规范等情况较为普遍;建筑企业出卖、出借资质,围标、串标、转包、违法分包情况依然突出;建设工程各方主体责任不落实,有些施工企业质量安全生产投入不足,施工现场管理混乱,有些监理企业不认真履行法定职责,部分注册人员执业责任落实不到位,工程质量安全事故时有发生。
建筑业人才匾乏。目前,在我国建筑业从业人员口3400多万中有2300多万是农民工,大专以上学历的仅占3%。加之,近年来企业效益大多不理想,人才外流严重,庸才增多。
技术开发资金投人少。我国企业用于技术研究与开发的投资仅占销售额的0.3-0.5%,而发达国家一般占5-9%左右,有的超过10%,一般企业也达3%。
2.我国建筑行业发展趋势
随着市场经济的发展,建筑施工企业面临着激烈的市场竞争。加入世贸组织,在给中国建筑业带来难得的发展机遇的同时,也带来了不可避免的冲击和挑战。将来要直接面对国际承包商的竞争,国内建筑市场以及参与国际工程承包市场的竞争将会愈发激烈。
管理信息化是传统产业获得新生的必由之路。我国建筑企业能否在激烈的市场竞争中立于不败之地,关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。充分运用信息技术所带来的巨大生产力,提高自身的信息化应用水平和管理水平,应该作为提升建筑行业竞争力的重点,这也是国外优秀建筑企业发展过程中的实践总结。
建筑业具有土地垄断性和不可移动性等特点,建设工程产品的生产具有单件性、流动性、地域性、周期长和生产方式多样性、不均衡性,以及受外部约束多等特点。随着建设工程项目的类型和特征的日趋复杂化,建筑产品的精益化,工程服务方式的多样化、市场化的进程,使得建筑企业对建设项目管理的精益程度要求也越来越高。
制度上尚未形成良性创新机制。以技术创新为例,我国建筑业的技术贡献率仅为25-35%,而发达国家为70-80%;国家每年专利受权6万余件,但形成生产能力的仅1万多件,大约有80%的专利技术被闲置。这主要由于目前技术创新人才主要集中在大学和政府机构里,企业虽说是创新主体,但却缺乏一流技术创新人才。长期以来,没有有效机制解决科研和生产两层皮的问题,导致社会智力、物力等资源的大量浪费。
3.我国建筑行业面临的挑战
建筑业也面临高、大、难、新工程增加,各类业主对设计、建造水平和服务品质的要求不断提高,节能减排外部约束加大,高素质复合型、技能型人才不足,技术工人短缺,国内外建筑市场竞争加剧等严峻挑战。
首先,中国建筑企业将面临着与更多承包商在平等条件下更加激烈的市场竞争。目前我国建筑市场僧多粥少的局面已持续多年,包括像中建总公司这样的大型建筑企业都存在着不同程序的工程任务不足的窘境。其原因同我国经济发展和国内建筑业无序状态有密切联系,从某种意义上说,国外企业的竞争压力在目前的国内市场并不强烈,因为我们建筑业在对外开放上是比较谨慎的。加人世贸组织后,数以千计国际大承包商将涌人国内,国内建筑企业的竞争压力会进一步增大。
其次,中国建筑企业将面临着自身国际竞争实力强的挑战。缺乏名牌企业是我国建筑企业与国外企业相比缺乏竞争力的一具原因,在资金实力上,国外一些大建筑企业不光自身有较强的资金实力,而且有着成熟的融资经验和较宽的融资渠道。由于国外建筑企业的竞争力还表现在技术开发能力和管理水平上,而且中国多是依靠劳务分得市场竞争,既使撇开其他方面不说,单就技术竞争而言,我国建筑业已明显处于劣势。目前我国的一些国际资金贷款项目及一些大型的总承包项目许多被外企抢走,就是竞争力不强的表现。
最后,中国建筑企业面临国际惯例的挑战。近来年,全球业主对建筑业的要求和期望越来越高,希望降低成本,提高质量,使得建筑产品和生产过程的确定性不断提高。与此同时,业主希望简化产品购买的组织,而又不损害其利益,由此产生了许多创新的项目建设模式。而多年以来中国建筑业在对外开放上一直采取谨慎态度,不熟悉国际承包市场的经营方式和国际惯例。人后世,就会留下许多空白,导致自我保护能为很弱,如合同双方权利义务失衡,合同执行过程不会利用国际惯例和合同赋予的正索赔权利保护自己,在非已责任造成的情况下,不能据理力争等。这些必然影响中国建筑企业的竞争能力。
4.结束语
建筑业是国民经济的支柱产业,在全面建设小康社会中肩负着重要的历史使命。一方面产业结构优化升级,使我国固定资产投资规模将保持在一个适度的较高的水平,为建筑业的发展带来广阔的市场空间。另一方面WTO过渡期结束,国内、国际市场一体化,我国建筑业将面临着更加激烈的竞争,机遇与挑战并存。必须进一步深化改革,增强活力,实现新发展。另一方面根据行政许可法和建筑市场发展的要求,改革和完善建筑市场准入和清出制度,改进并规范招投标规则。建立全国联网的工程建设信用体系,实施信用监督和失信惩戒制度,建立健全企业自律、政府监管、专家咨询和社会保险相结合的勘察设计质量安全保障机制。重点加强政府投资工程全过程质量安全监管。依法落实安全生产责任制,确保建筑工人作业安全,对人民生财产安全负责。充分发挥行业协会、学会在行业管理、行业自律、行业发展,以及反映会员诉求,维护会员利益等方面的作用。
建筑业要以科学发展观为指导,推进产业结构优升级,走新型工业化的道路。在设计中积极采用节能、环保的新工艺、新技术、新设备、新材料,确保新建工厂和技术改造后的企业都能实现低投入、低消耗、低排放和高效率,实现经济增长方式的转变。建筑业要为国民经济各行各业产业结构优化升级服务,在建设资源节约型、环境友好型社会中做出应有的贡献。
参考文献
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