如何加强用电监察反窃电工作滕景玉

如何加强用电监察反窃电工作滕景玉

滕景玉贾方成

滕景玉贾方成

国网山东郓城县供电公司山东郓城274700

摘要：用电监察是我国电力行业售后服务的一项重要内容，能够对各项工作起到监督和反馈作用。然而，目前这项工作落实还不够到位，窃电行为日益猖獗，对整个供电系统的稳定运行造成了很大的负面影响。本文首先说明了加强用电监察对反窃电工作的重要意义，然后分析了窃电行为的现状及用电监察反窃电中存在的问题，最后详细阐述了加强用电监察反窃电工作的措施。

关键词：用电监察；反窃电；电能表；举报制度

一、加强用电监察对反窃电工作的重要意义

用电监察工作的开展，可以有效地对各种窃电行为进行打击作为一项长期的工作，反窃电工作的任务十分艰巨。用电监察人员通过开展日常、定期、针对性等不同监察行动，可以有效地针对不同类型的窃电行为进行打击，并且通过普及安全、合法用电的教育，对一些违法违规行为进行处理，对于企业的损失进行最大限度的挽回，保护了企业的自身利益。用电监察工作的开展，可以有效地位用电管理工作建设良好的环境。一部分用户在使用电力资源时，自身缺乏对用电知识的科学认识，对一些违法行为缺乏足够的认识。由于认识上的不足，使得一系列违法违章的用电行为发生通过加强用电监察，可以更好地对用户的用电行为进行引导，对违法违章行为进行严格的处理，减少窃电行为的发生。通过用电监察，还可以为用户提供相关技术支持，既保护了用户的利益，也保护了供电企业的利益。

二、窃电行为的现状

随着现代科学技术的不断发展与进步，先进的技术为社会经济发展提供了强大的动力，但是从另一方面也为窃电行为提供了一定的发展契机。现阶段的窃电行为较传统窃电行为更加先进，并且逐渐向智能化与科技化靠拢。传统的窃电行为针对电表、计量器进行私自操作，在用电监察过程中可以被较为快速的发现。但是，新的窃电技术的不断应用，通过对电压、电流参数的修改，结合对电能计量表的深入研究与私自调整，造成了电能表不能正常运转，进而为窃电操作提供了可乘之机。新的窃电行为与技术提高了用电监察的难度和工作量，并且再加上很多单位与个人部配合相关监察工作，导致了窃电行为制止上存在较大的难度。

通过对大量的窃电行为调查可以发现，违法、违章用电行为与窃电行为一直在不断地发生。窃电的主体与范围正在发生较大的变化，多元化的窃电行为给供电企业造成了巨大的损失和影响。随着窃电队伍的不断扩大，各种窃电主体的丰富，也造成了窃电案件的屡禁不止。多元化的窃电主体变化，导致了反窃电工作的难度大幅度提高，并且工作内容和形式都需要进行进一步的创新与调整。

三、用电监察反窃电中存在的问题

（一）用电监察的效率

工作效率较低，是当前我国电力行业用电监察工作面临的最突出问题。造成这一问题的原因主要有两个。第一，人员分配不足，供电企业的员工数量有限，不能实现对庞大数量的用电客户进行逐一监察。第二，目前我国用电监察制度还不够具体和完善，导致重查和漏查的现象频繁发生，大大降低了用电监察工作的效率。提高用电监察工作效率最有效的方法是采用有针对性的重点监察机制。即供电企业不定期地对私人企业和商业用户这样的电力使用大户进行有针对性的监察，并根据其用电情况进行分析和总结。此外，可以通过分析线路的缺损来缩小用电的监察范围，提高监察工作的效率。

（二）用电监察的思想意识

用电监察工作的开展，不仅保证了客户安全用电的权利，有效打击了用电违法犯罪行为，而且对电力市场用电秩序的稳定性起到了一定的促进作用。然而，在实际的用电监察工作中，依然存在供电企业领导或相关工作人员对用电监察工作的重要性认识不够深刻的现象，导致监察工作出现很多疏忽和遗漏的地方。电力监察工作需要由供电企业借助用电监察人员的全力配合才能顺利完成，任何一方的思想意识出现问题，就会导致用电监察工作不能有效落实，监察工作漏洞百出，最终使监察工作陷入“走过场，做样子”的消极状态。因此，提高电力行业全体人员的思想意识有助于提高用电监察工作的功效性。为此，供电企业可以建立相应的培训机制，使这些思想意识存在缺陷的人能够在培训中对用电监察工作的重要性的到深刻的认识和反思。

（三）用电监察的制度体系

我国电力行业用电监察的制度体系还存在不够健全和完善的问题。很多供电企业虽然建立了相应的制度体系，但是对用电监察的时间，地点以及方式并没有进行明确的规定，造成企业内部的规范缺乏严谨性，从而降低了供电企业的综合供电能力。因此，供电企业或相关监管部门要在符合用电监察管理办法的基础上，结合自身实际情况进行体系制度的构建。用电监察制度的制定要求细化监察工作的具体内容，明确工作的流程和人员的分配，用电监察的方式，时间以及位置。此外，还可适当建立相应的内部奖惩制度，以提高员工的工作积极性。

四、加强用电监察反窃电工作的措施

（一）采用新型反窃电的技术设备及手段

新型反窃电技术的应用能效减少窃电发生的可能性。具体措施有以下几点。

第一，加装专业全封闭计量箱是目前最佳的防窃电措施，它的应用可以对各种窃电手法起到防范的作用，并且能够对电量电能表进行计量和比对。专业全封闭计量箱的基本原理就是通过阻止窃电者接触计量装置，提高计量装置自身的防护力，从而达到防范窃电行为的目的。

第二，采用全电子式电能表进行计量。目前电子电能表的质量已经有很大的提高，其中大部分都拥有正反方向有功累加功能，对外接电源和移相法窃电具有很高的防窃电功能。

第三，使用电能表远抄表及监控系统。电能表远抄表能够利用专用软件分析客户的电能表的运行状态，从而确定是否被窃电。

第四，采用新式防伪铅封。与传统的防伪铅封相比，其最大的优点是在印模和封帽上增加了编号，标识以及防伪标记，这对窃电者的仿造行为造成了很大的困难。

（二）转变用电监察的模式

相关电力部门应该转变以往单一固定的用电监察模式，组织用电监察员工开展异地交叉监察。反窃电作为一种技术水平要求高，原则性强的工作，不仅需要全体员工的共同努力参与，而且还需要各成员之间的相互交流与监督。异地交叉的用电监察模式最大的优势就是更够加强同事之间技术和经验的交流，形成相互学习，相互合作，相互监督的良好氛围，有利于提高供电企业反窃电的整体水平。

（三）完善窃电群众举报制度

多年的反窃电实践证明，群众举报的力量是强大的。

首先，应该不断完善窃电群众举报制度，相关电力部门可以设立窃电举报电话与举报信箱，举报电话需要保证时时有人接听，举报信箱也要做到公开透明。

其次，对于提高举报信息的群众要给予一定的奖励，有助于形成全社会反窃电的监管氛围，从而提高全民举报窃电行为的积极性。

最后，用电稽查人员在接到举报后，要及时赴现场进行调查处理，一旦发现情况属实，无论窃电者是供电企业的内部员工，还是外部人员，均严格按照相关的法律法规进行处理，充分做到程序的合法性和出发的公正性。

（四）提高用电监察人员的业务能力

作为一个对立的矛盾，窃电与反窃电工作的开展一直是“猫和老鼠”的斗争，其两者之间的矛盾是客观存在的。随着窃电技术的不断发展和提高，用电监察人员也要对于自身的业务能力进行提高，不断地进行反窃电知识的学习，提高反窃电能力，在于窃电行为的斗争中占得先机。供电企业要加强日常的用电监察培训工作，不断地开展相关学习活动，让用电监察人员的自身专业知识能力得到不断的提高。与此同时，还要加强相关法律法规和政策的学习，深刻的理解并运用，在实践的过程中提高反窃电能力。

结语

综上，供电企业的管理者要对于用电监察的重要性进行重视，并且加强相关培训工作，积极的开展交流活动。针对于用电监察过程中的新情况、新问题，要不断地进行研究和探索，逐步的将窃电事件进行控制和杜绝，打造一个健康、良性的电力发展环境。

参考文献：

[1]林艳霞.探讨供电企业开展用电检查管理工作的相关策略[J].中国新技术新产品.2012（10）

[2]刘建平.供电企业如何有效开展用电检查管理工作的探讨[J].中国电力教育.2010（03）