浅析铁路工程物资集中采购供应管理

浅析铁路工程物资集中采购供应管理

李淑红

李淑红

中国水利水电第七工程局有限公司二分局四川郫县611730

【摘要】集中采购是企业采购的一种组织实施形式，由企业将具有批量规模的采购项目纳入集中采购目录，统一由集中采购机构开展采购活动，从而获得企业采购的规模效益。文章主要分析了铁路工程物资集中采购供应管理的意义及优化措施，以供参考。

【关键词】铁路工程；物资；集中采购

引言

现代社会市场竞争日益激烈，企业要想在行业中占得一席之地、取得一定程度的竞争优势，以扩大利润空间，必须在压低生产成本、提高竞争力方面做出努力。集中采购制度是在企业整合所需的物资之后，对物资的数量、质量和规格等信息进行统计，进而统一采购物资。在目前铁路工程中，集中采购制度成为铁路工程成本管理的重要措施。

1铁路工程物资集中采购供应管理的意义

1.1采购成本降低

铁路工程实行集中采购制度可以大大降低采购成本，而采购成本的降低可以从以下几个方面得以实现：一是，部门与部门之间的资源共享。在传统的物资采购制度下，各个部门独立采购所需的物资，资源浪费十分严重。但在集中采购模式下，部门之间的资源是共享的，物资实行跨部门调配成为可能。采购人员的减少。二是，资源的统一采购使得各个部门既有的采购岗位失去设置的意义，采购人员的减少便于企业控制成本，对采购人员进行培训以提高员工素质。

1.2谈判力量增强

在以往的分散采购模式下，企业各个部门各自采购所需物资，分别与供应商进行谈判。此种模式既增加了交易和磋商成本，而且在谈判中不存在优势。规模化的物资采购而形成的买方市场，一方面有利于企业在更大范围内寻找供应商；另一方面，加大了企业在谈判中的优势地位，既可以降低采购成本，又可以与供应商建立长期的合作伙伴关系。

1.3控制流动资金占用

集中采购加强了企业的议价能力，除了采购价格本身外，还能取得较好的付款期和交货期。较长的付款期和准时交货，能有效降低企业的存货水平，减少流动资金占用。同时，通过对存货管理的整合及信息化平台的建立，使存货信息做到实时更新，可以进一步降低存货，加快资金的周转。

1.4推动内部财务体系的整合

在涉及集中采购的支付时，必然涉及集团企业内部各财务中心的支付流程。对支付流程的整合和规范化必然是集中采购的要求。同时，在实施集中采购时，减少流动资金占用，需要财务部门从企业总体的流动资金占用的情况进行评价，才能更好地调整集中采购的策略。在财务部门努力减少流动资金占用的工作中，集中采购会起到非常大的作用，这也是在一些大型企业，集中采购的最高管理者是财务总监的原因。

1.5有利于保证产品质量

高质量的原材料是保证产品质量的根本，也是控制生产费用、保证成品率和良品率的有效手段。在集中采购的模式下，统一的、规范化的原材料质量规格及其检测方法，可以保证原材料质量的一致性。同时，通过对供应商的统一管理和认证，保证原材料质量的稳定性。供应商的统一管理和认证，是产品质量管理的起点，但管理费用大。

2铁路工程物资集中采购供应管理发展建议

2.1提升物资集中采购的计划性

科学合理的物资采购计划是实现铁路工程物资集中管理，解决集中管理与集中供应，矛盾的基础，因此铁路工程物资采购部门应当制定合理的物资定额计划和物资及集中管理计划，为了确保铁路工程物资采购计划的科学性和合理性，应当遵循以下三个计划原则：准确性和代表性，这需要依靠长期的物资集中采购经验和积累的物资定额资料以及相关统计报表等实现；可行性和预测性，建立的采购计划要积极稳妥，具有较高的可行性，同时对于一些突发的情况能够有一定的预测，并建立计划备案；物资定额编制的完备性，物资定额不仅包括单项物资定额，还包括与之相应的综合定额以及主要的铁路工程物资材料、相关信息和辅助材料等。在物资定额的过程中，应当对以往的生产实践经验进行分析总结，同时要把计划周期内生产技术变化、市场需求因素等考虑在内，确定准确的铁路工程物资需求定额。

2.2推行动态化集中采购

集中采购的最终目的是降低采购的总成本，如果一味的为了集中而集中，则失去了集中采购的真正意义，因此在集中采购模式中面对各种突发情况应该加入动态化管理，最大限度地降低采购成本。如果需求计划提报时准确性较差不能完全覆盖同类物资的不同型号，可将该型号物资根据历年的需求量给予估算，并在招标前给予应标供应商以明示，将数量不确定因素综合考虑到报价中，实际采购量以双方订单为准。在生产过程中不可避免地会遇到紧急或特殊情况，物资需求型号不在集中采购范围内，如果再次进行招标则耗时时间长，不能迅速解决生产供应，这种情况可以邀请已经确定的集中采购中标供应商对该型号物资进行小规模谈判，价格参考中标物资型号中标价，第一时间解决现场生产需要。集中采购目录也可进行动态调整和细化，根据物资的需求情况将物资划分为定商定价式采购和项目定量采购，定商定价式采购在年初进行，根据年度计划及历年需求量给予预估数量。定量采购项目需等待项目计划落实后启动，若定量采购项目只涉及一个分公司，也可将该物资临时调出集中采购目录或授权分公司进行集中采购。

2.3采购约束机制的建立

（1）权力约束方式。铁路工程物资集中采购和集中供应过程中可能会出现权力集中的现象，因此企业物资采购部门应当形成内部管理体制，通过民主决策的运行机制来落实采购人员的责任。对于一些重大的物资集中采购，要建立监督小组，实时接受人民和纪委的审查，采购中每一项任务要独立开来，避免权力集中，例如采购计划又物资需求部门编制，招标询价由采购管理部门掌握等。（2）制度约束方式。铁路工程企业可以建立奖惩责任制度，通过制度来明确物资集中采购和集中供应中各个工作流程的责任，以此来提升采购工作人员以及供应工作人员的责任意识和廉政意识，对于铁路工程物资采购成本低、质量高的员工以及供应及时、库存管理好的员工给予一定奖励，对于有失职行为和腐败行为的员工给予相应处罚。

2.4推行电子信息集中采购

根据企业实际采购情况研发电子信息物资采购平台，从物资的需求计划至最终形成的采购结果全部在平台上进行操作，在关键环节设置审计及监督系统，招标采购过程也可在平台上进行公开博弈，这在很大程度上节约了时间、人力和物力。电子信息物资采购平台的操作需尽可能的操作简便，减少操作过程中造成的数据错误，在关键环节的设置必须考虑充分，防止系统漏洞被暗箱操作者非法利用。

2.5推行代储代销模式

集采购代储代销是指在经济领域里供需双方签订经济协议或合同，供应厂商为需方储存物资或将物资送达需方指定的存储地点，需方将这些物资代为储存并在一定周期内对消耗完的物资向供应厂商支付货款的物资采购方式。代储代销在处理计划提报的时候具有绝对优势，年初采购时各分公司只需提报物资需求的型号，不需要统计数量，公司集中定价后，再与分公司签订框架合同，每次需求的物资根据生产的需求分批次的以订单的形式发送给供应商，等待物资使用后定期进行结算。

结束语

综上所述，集中采购制度的引进，成为企业扩大效益、提高效率的突破口，采购管理、物资管理的规范化与科学化，不仅可以降低建筑行业与生俱来的风险性，还有利于企业在既有的水平上实现突破和提升。

参考文献：

[1]罗兴开.铁路工程建设物资采购招标模式研究[J].物流技术.2011（09）

[2]童大成.浅谈铁路工程项目物资管理[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2010（04）

[3]蒙玉峰.铁路工程物资采购供应管理研究[J].科技创新导报.2010（17）