配电线路现场标准化作业中安全控制文书的应用洪波

配电线路现场标准化作业中安全控制文书的应用洪波

洪波

（国网葫芦岛供电公司辽宁省葫芦岛市125300）

摘要：随着电力事业的不断发展，给配电线路检修和施工提出了更高的要求。而现场标准化作业在配电线路施工中的应用具有很好地效果，但是其在推广应用过程中，也暴露出了现场标准化作业安全控制文书和原安全控制文书之间的一些矛盾，混淆了各级管理人员的思想，制约了现场标准化作业的推广应用工作。鉴于此，文章重点就配电线路现场标准化作业中安全控制文书的应用进行研究分析，以供参考和借鉴。

关键词：配电线路；标准化作业；安全控制文书；应用

当前国家电网公司在大力推广的现场标准化作业本质上就是过程控制，安全过程控制基本过程包括建立控制标准、测量实绩与界定偏差和分析原因与采取措施等三个环节，其中建立控制标准是安全过程控制的首要和核心环节。没有控制标准就不能测量实绩、界定偏差，也就不能分析原因，采取改进措施。经过多年的实践和积累，一些企业在配电线路现场作业的安全管理方面制定了工作票等很多安全控制文书，从过程控制的角度讲，这些文书就是安全控制标准。

1配电线路现场标准化作业概述

近年来，随着国家现代化建设的高速发展，电力输送网络迅速扩大，电力部门对电网的管理要求越来越高，停电所造成的损失越来越变得难以承受。因此，为保证实现供电可靠性目标，提高客户的满意率，必须实现配电网快速抢修的标准化，所谓标准化即针对现有配电网络制定详细、专业的故障抢修体系，当故障发生后依照既定准则实施快速抢修的工作流程，最大范围内缩短作业时间。按照公司关于配网应急抢修的要求，从城市经济文化生活对电力保障特殊需要出发，应实现抢修“四个快速”及“五个确保”的理念，“四个快速”即“快速研判事故、快速到达事故现场、快速消除事故、快速传递事故信息”，所有资源在全市实行统一调度、灵活指挥、相互支援，确保出现紧急情况后立即赶赴现场，快速抢修。

2配电线路现场作业安全控制研究

从接受工作任务开始，一般有接受工作任务、现场勘察、准备工器具、停电、作业和拆除接地线五个主要作业程序。按照现场作业过程，主要现场安全控制文书以下几个：第一，现场勘察记录。工作前，相关人员到现场进行勘察后做的记录，主要记录现场施工（检修）条件及环境、需要停电的范围、保留带电部位及现场作业危险点等，是编制施工技术方案，填写工作票、安全施工作业票的主要依据；第二，施工技术方案。为了克服施工中的薄弱环节，挖掘生产力，在提高技术水平方面采取的各种手段和方法，主要内容有工程概况；施工程序和方法；各类质量要求和保证工艺质量的措施；危险点及控制措施；数据资料；材料及机具使用计划；新工艺、新技术的采用和其他注意事项。施工技术方案是现场作业纲领性的文书，对整个作业从组织、技术和安全措施上进行统筹安排，是其他文书所没有的；第三，工作票。明确停电作业线路设备停电范围、带电部位、接地线挂设位置及其他相关安全措施的文书，也是明确安全职责，向工作人员进行安全交底、实施安全措施、履行工作许可与监护、工作间断、转移和终结手续的书面依据；第四，操作票。明确停、送电操作步骤和标准的文书，和工作票一起构成作业程序中停电、验电、挂接地线和拆除接地线、送电的安全控制标准；第五，安全施工作业票。它也称危险点措施票，主要是例举了立杆、架线等各类作业的典型人身、设备安全措施的文书，用于在作业前向作业人员进行交底。

3配电线路现场标准化作业中安全控制文书分析

现场标准化作业的定义是以现场安全生产、技术活动的全过程及其要素为主要内容，按照企业安全生产的客观规律与要求，制定作业程序标准和贯彻标准的一种有组织活动。现场标准化作业主要的安全控制文书是标准化作业指导书，现场标准化作业指导书是对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法，步骤、危险点预控措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的执行文件。标准化作业指导书是一种比较科学的，符合安全过程控制要求的控制标准，特点如下，即具有很好的针对性和操作科学性；过程控制严密；作业标准不断修善。现场标准化作业指导书主要由作业前准备、作业阶段和验收总结等三部分组成，其中作业前准备又包括了准备工作安排、作业人员要求、工器具准备、材料准备、危险点分析及控制、作业人员分工等六项内容。

4配电线路现场标准化作业中安全控制文书的应用

4.1安全施工作业票

现场标准化作业指导书中的危险点分析及控制的内容几乎和安全施工作业票的内容一样，而且指导书的危险点分析和控制是针对具体的作业编制的，内容更加详细、准确，具有针对性。另外，在标准化作业中将危险点控制措施编制到作业步骤中，确保了危险点控制措施落实、执行到位。因此，可以说指导书已经较好地整合并升级了安全施工作业票的内容，采用指导书之后，不应再另外重复使用安全施工作业票。

4.2施工技术方案

施工技术方案目标是控制整体作业，现场标准化作业指导书是控制分项作业，两者内容和作用是不一样的，所以指导书不能取代施工技术方案。施工技术方案中的组织措施在现场标准化作业指导书中是没有的，因此必须保留。但对于安全措施和技术措施，由于分项作业的安全和技术措施在指导书中都编制的非常详细，可以根据实际作业情况进行精简。在有两个及以上作业班组参与或复杂的作业中，可以编制以组织措施为主的施工技术方案，明确施工程序和方法，协调好平行、前后作业面之间的关系，控制好整体作业。而安全措施和技术措施侧重在分项现场标准化作业指导书中编制落实。

结束语

综上所述，在推广应用现场标准化作业工作中，现场安全控制文书主要应有现场勘察记录、施工技术方案、工作票、操作票、现场标准化作业指导书，其中施工技术方案可以结合实际作业进行精简。通过配电线路现场标准化作业中安全控制文书的应用，极大的促进了电力企业的更进一步发展。

参考文献：

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