浙江省景宁县林业总场323500
摘要:林业资源处在生态系统的核心之处,一直是国家重点关注的对象。现如今,当代林业工程需要投入大量的财力、物力与人力,因此建立高效、科学的林业造林管理体系显得尤为重要,只有高效率地调控机械设备、数字化升级、资金和人员,才能维持林业造林工程的稳步高效运转,才能为人类创造健康、安全的生态环境,在促进生态林业发展的同时改善民生。本文根据笔者工作实践,对林业工程造林管理方法进行了分析和探讨。
关键词:林业;工程;造林;管理
1现代林业工程造林管理的意义
现代林业工程造林管理类似于企业管理,是保证工程造林工作开展顺利的关键。工程造林管理能够有机调配财力、物力与人力,使“物尽其用、人尽其职”。工程造林管理具有较强的系统性,不仅要按照管理目标的不同制定管理措施,还要按照管理内容的不同采取针对性最强的管理办法。在实施工程造林管理后,工程造林的实效性得以提高,不仅可以拉近社会与林业之间的联系,还能促进林业朝着稳定、有序、和谐的方向发展,为森林资源管理奠定基础。使用现代化方法或技术,以数字林业代替传统林业,如实行网上录入林业资源及网上审批采伐手续等,而近几年视频监控就在森林防火管理中起到了积极作用,可见,现代技术对于提高森林资源监管水平与监测体系的实用性较高,能够更好地为林业生态建设服务。
2现代林业工程造林管理应遵循的三项原则
2.1系统性
系统性原则是现代林业工程造林首应遵循的原则,该原则要求管理的力度恰到好处,即系统性、高效性地管理机械设备、资金、人员及信息等重要因子。在科学制定工程造林管理体系时应当做到设计、部署与调度三个方面的统一,不仅要对工作进程合理安排,还要在意工作细节,尤其应当建立细致的工作预案,以免出现突发状况而反应不及。
2.2综合性
综合性原则强调的是造林工作与生态环境的关系,因为林业工程造林管理不仅仅是围绕着经济效益展开的,生态效益与社会效益也不可忽视。综合性原则要求科学设计工程造林方案,方案中既要体现工程对自然生态环境的重视,又要能在社会上弘扬正能量,只有贯彻综合性原则,将各要素的益处都考虑在内,才能实现工程造林与生态保护的共赢[1]。
2.3协调性
现代林业工程造林是一项长期而艰巨的工程,不可只顾眼前利益,而是应当做细致、长远的规划,统筹兼顾各类利益,尤其在规划生态公益林时,应当从国家层面思考,不单要考虑经济要素,更多地要顺应时代发展需求、体现生态价值。另外,协调内部管理也是重点内容,物资的到位、设备的运作正常、通信的顺畅、设计文本的齐全等都是内部管理要保障的事项,只有整个造林工程形成合力,才能保障工程造林顺利开展。
3强化现代林业工程造林管理的策略
现代林业工程造林管理的意义重大,故采用现代化的管理策略是林业时代发展的需要,为了能够促进林业产业化,可以从升级技术实施、加强资金把控和建设专业队伍三个方面实施现代林业工程造林管理。
3.1升级技术实施
现代林业工程造林技术主要有造林设计、设备管理、林分抚育管理和林分经营等四块内容,这四块内容环环相扣。首先,在设计造林时,如何融入现代化理念并且既要有可行性又要有前瞻性是值得深思的问题;其次,管理设备需要以实际环境状况为基础,在不超出现有条件的情况下选择和购买合适的机械设备,并制定管理方案延长设备的使用年限、提高设备的使用价值;“有栽种就有管理”是系统工程的特征,紧接着要施行林分抚育管理,林分抚育管理技术是造林里技术含量最低但极其重要的一步,该技术主要在林分的施肥、浇水、中耕、除草方面有体现,抚育管理的结果直接关系到造林成功与否;最后使用林分经营技术,该技术同时体现了三项效益(社会、生态与经济),故确定林分经营方法、管理经营过程等都有以造林的最终目标为主,切不可因眼前利益损害林业未来几年以至于几十年的长远利益,更不可以牺牲环境为代价发展经济[2]。
3.2 加强资金把控
对于投入资金的把控可以从系统、渠道与监管三方面着手。系统指的是分级管理,这是因为工程造林往往资金金额庞大,需要对其用处进行分配,只有对每个分项目进行科学的预算,严格控制资金指标,才能提高资金的使用效率。渠道指的是资金来源方式,目前来说,政府林业部门划拨专款和补贴是造林工程获取资金的主要渠道,但该渠道单一,所以造林工程时常资金短缺,因此需要开辟新的资金的来源方式,如村镇联合经营、征集社会赞助资金、招商引资等。监管指的是监督资金的使用,由于工程造林资金通常属于专用款项,如何使用还是要由政府监管部门监督。
3.3建设专业队伍建设
专业造林队伍主要分为对普通职工管理和领导管理者两个层面。管理普通职工的要点在于健全管理制度并形成认真、严谨的工作氛围,由于林业职工普遍学历不高,专业能力不强,这就需要完善的定期培训制度,加强对其专业能力与综合素质的培训以提高职工自身整体能力。另外,适当的激励措施对于普通职工也能够发挥较大的作用,在激励下职工的工作积极性与责任心都能得到提高,随之工作效益也会逐渐上升。领导管理者通常对造林工程的设计与监督负责,是工程实施的主要管理人,所以要想强化专业队伍建设最先要做的就是提高领导管理者的管理水平和经营意识,可以通过参与管理者培训实现,只有将管理者的管理技能提升,奠定人才基础,才能确保造林工程运行的安全性、有效性。
3.4强化管理能力
良好的工程管理需要专业的管理人员,因此,需要不断强化专业管理能力。管理人员在造林工程中起到了承上启下的作用,可以更好地协调各个环节,大幅度提高工作效率和水平。必须掌握先进的科学管理理念,了解林业的实际情况。对于林业知识,也要有所掌握,工作时才能按照实际需求进行安排。所以,对林业管理人员定期开展专业技术培训,提高其管理能力,丰富其专业基础知识。进行有针对性的培训,还要加强建设管理团队,适应我国现在造林工程的发展趋势。最后还要注重专业人才的选拔,弥补工作人员素质不足的问题。
4结语
综上所述,林地保护在生态文明建设中占据了重要的位置。新时期我们应当提高对现代林业工程造林管理的重要性意识并主动参与维护建设生态建设,在遵循相关基本原则的前提下升级技术实施、加强资金把控和建设专业队伍,唯有如此,才能顺利开展造林管理,强调造林管理的科学性、实效性,并提高现代林业的经济效益、社会效益与生态效益。
参考文献:
[1]聂洪波.浅析现代林业工程造林的管理策略[J].神州,2018,(4):289.
[2]杨博,蒋艳霞.浅谈林业工程造林的管理[J].现代园艺,2017,(16):216.