县级供电公司现场施工安全管理措施探讨程伐勤

县级供电公司现场施工安全管理措施探讨程伐勤

程伐勤邢力

（国网安徽马鞍山和县供电公司安徽马鞍山238200）

摘要：文章结合当前县级供电企业电力建设施工安全管理工作中存在的问题，针对施工现场人员复杂及素质偏低以及交叉跨越带电线路作业、登杆高空作业、电气设备预防性试验作业等危险源多的情况,从重视安全、预防工作、认真落实安全措施、提高职工素质、强化职工意识、杜绝习惯违章,构建安全理念、营造安全氛围等几方面对电力施工现场安全管理进行了探讨,确保电力安全生产事故能真正得到控制。

关键词：施工安全；安全管理；预防

长期以来，各基层企业虽然一直开展施工作业现场安全监督，但还没有形成一套有效的机制，这是制约农电安全管理水平提高的瓶颈。加强“施工现场”安全管理，杜绝和减少安全事故的发生，是电网建设单位和施工单位安全生产的首要任务。

1电力建设施工现场安全管理存在的问题

1.1安全管理责任得不到落实

在实际施工处理中如果相关管理问题得不到落实，势必增加电力建设和管理难度。此外电力建设审批阶段，以项目构建体系作为基础，要严格将各个项目落实。但是在具体管理中可能会存在很多类型的问题，导致具体管理无法落实，或者存在管理不到位的现象。实践证明，相关管理责任流于形式，必然会增加管理难度。安全管理监督不到位，仅以形式为主，施工负责人的综合能力对电力系统的稳定运行有重要的影响，在施工阶段存在投标项目得不到落实，其他管理方案不合理的现象，进而导致监督管理受到影响。

1.2安全培训工作不到位，员工安全意识差

目前在电力工程110kV以下电压等级施工中，存在管理人员对安全管理工作不重视的情况，由于对相关人员的培训力度不够，导致某些施工人员安全意识淡薄。有些施工人员并没有接受过相关培训，因此专业素质差，操作水平低，从

而导致在施工中遇到实际问题的时候，不知所措，自己解决不了需要请教管理人员，从而带来了一定的安全隐患。另外，这些人员在请教管理人员的环节，会造成工作延误，直接影响到施工进度，最终导致本来五天就可完成的任务现在用了十天的时间，影响到其它施工项目的有序进行。

1.3安全管理体系不合理

在现有管理条例的要求下，电力单位采用的是承包责任制，部分电力施工单位没有建立完善的安全管理体系，导致监督管理不到位，甚至产生其他影响。如果不提前对制度体系进行处理，则直接违反电力施工相关质素的落实，甚至出现其他安全隐患。部分施工单位制定了安全管理规定，但是没有将责任具体落实，电力管理部门忽视了安全管理的重要性，很多措施没有措施。在后续管理中需要严格按照安全管理要求落实，避免出现管理不协调的情况。

1.4施工现场安全隐患多

施工现场的安全隐患有很多，如果忽视了安全管理，其中隐患程度也随之增加。电力建设阶段。很多作业都是在室外进行的，现场的安全隐患比较多。高空作业和交叉作业比较多，施工人员的组成比较复杂，很多时候施工比较危险，电力施工人员必须对各类安全隐患引起重视，及时做好处理工作。施工隐患的排查是重点，排查不到位可能存在很多问题，导致安全事故频发。

2提高电力工程施工安全管理措施

2.1严格执行“两票三制”，安全技术交底到位

“两票三制”是电力安全生产的根本保证，必须严格、认真、准确、及时的执行，并做到标准化、规范化。加强反违章管理，认真执行有关制度，有效防止误操作，减少事故发生。

目前大部分县级公司反违章工作抓得不够，未对设备缺陷处理情况、异动情况进行统计和检查考核，未对工作票执行情况进行评价和考核。造成一些设备缺陷处理不及时，现场设备与图纸资料不符，“两票”执行情况不理想，引起工作失误，甚至导致或扩大事故的情况时有发生。

2.2加强培训，提高施工人员的安全意识

施工安全管理是电力工程施工质量的重要保障，也是基础性的工作，只有积极做好电力工程的安全管理工作，才可以保证施工人员的人身安全，方可确保电力工程的稳定运行，有效提高经济效益，增强其综合实力。由此看来，电力工程的管理人员必须要高度重视110kV以下电压等级施工现场的安全问题，清楚地认识到施工安全与整个企业经济效益间的关系，并将施工安全作为电力工程管理工作的重中之重。在此过程中，需要注意的是，管理人员不能将工作重心都放在电力工程经济利益方面，而应该要求员工积极树立安全第一的施工原则，要在确保人身安全的前提下实现电力工程，经济效益最大化。电力工程中各个部门的管理人员都要自觉处理好施工安全和企业效益这两者之间的关系，正确看待企业的效益问题，切实将人员安全放在工作首位。

与此同时，要使安全教育培训常态化,安保部、人力资源部在每年制定培训计划时,首先要制定出安全培训计划并分层次、分类别、分时间段地制定对员工、外来工、新人员的培训等,使安全培训工作正常化、重点化；要开展员工能够接受的多种形式的安全生产活动日活动,如安全讲座、反事故演习、安全知识竞赛、安全技能训练、事故通报学习、违章分析与反思、每周的安全生产分析总结等逐步提升全员的安全意识。

2.3明确现场监督流程，加大监督力度

安全工作是无处不在、无时不有的。各级安全管理人员心中要时刻装着安全，端正工作态度，增强责任心，加强责任感，明确现场管理流程，明确现场安全管理责任，明确工作任务，对安全制度、规程、技能和行业标识全面掌握。加大监督力度，不放过每一个环节，不留死角，履职到位。

督查人员进入施工现场应做好以下工作：检查施工队伍是否严格执行“两票三制”，是否存在违反“八条禁令”的行为；检查运维单位是否向施工队伍进行现场全面的安全技术交底；检查施工队伍的工器具是否合格、有效；督查工作负责人召开班前会是否存在走过场现象，工作班成员是否明确工作任务、工作范围、安全措施等；监督施工队伍在挂接地线前对接地电阻测量是否符合要求；检查施工现场设立与悬挂的安全标志是否符合《安规》要求，特殊地段和作业(如交叉跨越、临近带电作业、跨越公路、立拆杆、放紧线、停复电等)的危险点控制措施是否执行到位，施工单位现场临时工是否签订临时用工协议，施工现场工作班成员对危险点与危险源及控制措施是否清楚，现场停复电联系人(工作负责人)、监护人是否在现场履职。

2.4及时排查安全隐患

施工现场的后续管理有很多问题，在落实阶段要求工作人员掌握各类问题，保证管理的规范化和系统化。首先要做好危险源和安全隐患的辨识能力，使得施工管理得到控制。施工完成后，施工人员必须对各类隐患进行判断，总结后处理。安全隐患的类型有很多，如果没有做好排查工作，势必产生其他影响，因此必须对其中存在的各类问题进行掌握，严格按照施工现场处理要求实施。

3.结语

安全管理工作是电力工程的重点任务，它与整个电力企业的稳定发展息息相关。所以为了减少电力工程施工中安全事故发生，管理人员需要采用培训的方式来提高施工人员对安全管理工作的重视，并要求相关工作人员牢记：安全第一。

另外作为施工人员要在安全管理制度的规范下，严格按照相关操作标准进行施工，将人身安全放在第一位。

参考文献：

[1]黄炽文.电力施工现场的安全督查管理[J].科技创新与应用，2014（04）：129.

[2]罗艳萍.电力施工现场安全管理策略研究[J].科技与企业，2013(19)：87-87.