公路工程施工监理中的主要问题及改进对策徐清清

公路工程施工监理中的主要问题及改进对策徐清清

徐清清

绍兴市上虞交通建设监理有限公司浙江绍兴312300

摘要：近年来，我国公路工程建设的规模不断扩大，不仅拉动沿线经济增长，也为人们的日常出行提供了极大的便利。其中监理服务能够规范工程建设中人员的施工操作行为，规避小生产管理方式中存在的不足之处，提高有公路工程建设施工的质量，满足日益增长的车辆通行需求。就现阶段公路工程监理制发展情况而言，其中还存在一定的局限性，对监理服务中存在的问题进行了分析，并探讨提升监理服务质量的有效措施。

关键词：公路工程；施工监理；问题；改进对策

1引言

对于公路工程而言，保证工程质量，提高工程建设安全性，对于整个公路工程建设的有序开展以及人们生活水平的提高都是十分重要的。因此要想保证公路工程质量，就需明确监理内容，并根据公路工程监理过程中出现的问题，提出有针对性的解决措施，以此有效促进我国公路工程建设质量的提高。

2公路工程监理的内涵

所谓公路工程监理，可等同为工程管理，对公路工程而言，监理活动就是对施工方、业主全面负责，组织监理机构展开监理工作，明确各部门的职责。在实际工作中，工程监理部门负责对组织编制、检查、工程监督、设计、施工以及养护等方面的工作进行管理。在监理的人员构成上，主要以项目总监理工程师为主，专业监理工程师为辅，监理员为基础的一种金字塔型监理结构，各部门、各工作人员之间分工明确，各尽其责，在公路工程项目中共同努力完成监理工作，以保证公路工程尽可能地按照预期完成，具体阐述如下。（1）监理活动可以保证工程成本处在可控范围内。公路工程成本的变动主要是在材料、工程变更和人员机械配置等方面产生，通过监理，可以良好地管控这方面产生的成本问题，避免出现成本大幅增加的情形。（2）监理活动可以保证工程进度。进度关乎质量和成本，通过监理活动对工程进度的控制，可以确保公路工程依照预定的进度计划执行，不出现赶工或延误工期的问题。（3）监理活动可以保证工程质量。监理活动的开展主要以现场管理为主，通过对施工人员、机械设备、工艺操作等方面的管理，可以保证施工质量符合要求。

3公路工程监理存在的问题

3.1监理人员对自我监理的意识有待提高

在公路工程的监理过程中，监理工作的要点主要体现为对人员的监理、材料的监理以及对工程品质的监理，特别是对于人员的监理与要求。如果监理人员在监理过程中出现了工作流程不规范、态度不严谨、违背相关纪律要求的情况，不但会对工程最终的质量产生负面影响，还会威胁到员工自身的生命安全。因此这就需要监理单位对其充分重视，以减少事故发生的几率，从而确保整个监理过程能顺利完成。

3.2安全监理风险偏高

随着公路工程建设规模的不断扩大，对于施工安全问题关注的程度也越来越高。特别是由于公路工程自身的特点，监理企业承担了更大的安全职责与风险，对工程施工的各个环节以及人员、财产加强管理，减少在其中存在的安全隐患。在现阶段的监管服务中，具体的责任还未落实到位，对于施工现场的管理工作缺乏有效的措施。环保、安全等方面的问题也被纳入监理服务的范畴之中，安全监理的风险性更高。在合同中增加了安全专项经费，增加的范围在1%～1．5%左右，但依旧存在资金紧张的现象。再加上公路工程建设的规模相对较大，具有线性作业的特征，也增加了安全监理的风险。一旦在施工中出现安全事故，将会对公路工程建设造成严重的负面影响。

3.3工程质量监理效率不高

公路工程行业的快速发展，使公路规模和数量不断增长，但其在一定程度上加剧了公路工程建设市场的竞争，部分企业为了获得足够的竞争优势，占据更大的市场份额，过分地强调监理效率，忽视了工程的监理质量，因而严重影响了工程的经济效益和社会效益。同时在利益至上的风气影响下，许多监理单位都只关注监理的结果，而对公路施工中可能产生的威胁要素则很少去进行分析思考，因此这在一定程度上会使公路企业很难获得足够的竞争优势，企业的长远生存和发展也会受到一定的影响。

4公路工程监理问题应对措施

4.1提高水平

监理水平不高会降低监理效益，因此，监理企业要提高自身水平，为公路工程保驾护航。（1）监理企业需要加快内部人才培养和外部人才引进，迅速组建一支高水平的监理队伍，以满足公路工程的监理需求；（2）监理企业需要做好与业主和施工单位的接洽，一方面要让业主给予更多的信任和支持；另一方面要和施工单位形成良好的互动关系，为监理工作的开展打下基础；（3）监理单位需要正视当前存在的问题，积极改进。同时还要加强先进技术和理论的引入，提高监理工作水平。

4.2施工安全监理要点

由于公路工程包含的施工项目比较多，所以给监理工作带来了一定的难度，特别是在安全管理方面，极易出现由于高空作业而产生的安全隐患问题，一旦发生就会引起施工人员的伤亡，不仅会给公路工程造成一定的经济损失，还会影响其社会效益的实现。所以在公路工程监理的过程中，应该加强工程安全责任体系的建设和完善，把施工中的安全监理工作落实到工程中的每一个环节和每一个岗位中去，在施工现场有一定危险性的地方架设安全防护栏，进行及时有效的安全警示，还要建立起科学有效的工程安全奖惩机制，奖励安全工作措施做得好的施工部门或人员，对忽视安全工作的相关人员进行严格的惩罚，保证整个公路工程建设施工的安全工作能够落实到位。

4.3建立完善的工程监理体制

公路工程监理所包含的内容比较繁多，如果没有一个统一的监理制度对监理人员的行为进行约束，在监理过程中就会很容易出现职责交叉、监理盲区等问题，甚至有一部分员工会为了自身利益而做出危害公司利益的行为。对于公路工程企业而言，为了谋求长远生存和发展，提升企业的市场竞争优势，应该建立完善的工程监理体制，以促使公路工程监理工作有序开展。因此，公路企业应明确工程监理的重要性，深入分析公路工程监理工作的每个环节，以进一步完善工程监理制度，促使监理工作更加标准化、规范化。此外，公路工程监理对于工程经济效益和社会效益影响较为深远，为了确保工程监理活动有序开展，建立完善的法律法规是尤为关键的。完善的法律法规可以为工程监理活动的开展提供参考依据，并能确保各项活动有序开展，提升公路工程监理效率。

4.4提高监理服务意识

按照相关的标准，监理工作的主要功能为“三控、两管理、一协调”，在现阶段监理工作的协调职能还未充分发挥，影响了服务质量的提高。因此，监理人员应不断提高服务意识，切实为公路工程建设服务。同时，要逐渐实现监理市场的规范，注重对监理企业的资质审核工作。

5结束语

在当前市场经济快速发展的背景下，公路行业获得了广阔的发展空间，对公路工程监理的重视程度也在不断提升。但是当前公路工程监理中仍然存在较多问题，因此监管人员应该创新监理手段，采取更为科学合理的手段解决问题，以推动公路工程建设事业的长远发展。

参考文献：

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