两岸历史性ECFA完成签署生效落实时程尚存变数

(整期优先)网络出版时间:2010-07-17
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两岸历史性ECFA完成签署生效落实时程尚存变数

张雅菁

张雅菁

两岸正式签署经济合作架构协议(ECFA)生效落实仍待通过台湾立法院这关,下半年谈医药卫生合作与投资保护协议

中国大陆与台湾于6月29日正式签署两岸经济合作架构协议(ECFA),此为两岸历来最具分量的一纸经济协议,并为两岸经贸往来立下新里程碑,两岸均强调希望尽早落实协议。

这项在台湾内部仍面临部分民众反对及质疑的协议,其生效时程还有待台湾立法院的审议同意。若是立法院在今年同意,最快在明年上半年,两岸即将就约800项早期收获清单的商品逐步降税,并相互开放部分服务业。

文本中载明,本着世界贸易组织基本原则,考量双方的经济条件,逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;两岸还将在ECFA生效后六个月内展开后续商品贸易、服务贸易,以及投资协议进行协商。

但协议并未就最终自由化时程明确规范,文本仅表示将逐步减少或消除双方之间实质多数货品贸易的关税和非关税障碍,以及双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施。

台湾海基会董事长江丙坤表示:“由于这次所签的两岸经济合作架构协议是一个循序渐进,并不是一步到位,希望在协议签署之后,视协议的执行和两岸经济发展的实际需要,及时展开后续的协商,而且逐步加以推动及落实。”

大陆海协会会长陈云林也表示:“此次协议的商签以及两会围绕经济协议的商谈,已进入新的阶段,希望协议达成后,有关各方可以积极推动,保证协议顺利实施。”

自2008年马英九当选台湾领导人,两岸恢复协商以来,两岸之前已签署12项协议并达成一项共识;今日则是在签署ECFA之外,还签署了两岸知识产权保护合作协议。此外双方还同意,将两岸医药卫生合作与投资保护协议,列为下半年在台湾举行的第六次会议议题。

尽管此次协议为争取时间谈成,大陆多所“让利”,但两会代表还是不断强调这只是“互利双赢”的协议。

国台办主任王毅在协议签署与江丙坤会面时则表示,ECFA最主要的成果在于推进两岸经济正常化的进程,明确两岸经济自由往来的目标,构建经济合作的机制化平台。

而对于如何增进执行效能,江丙坤在会后记者会上表示,除了政府部门现有的事务性沟通平台外,希望未来针对相关协议,有必要时由两会安排双方主管机关会谈。

虽然今日已是两年来陈云林与江丙坤第六次会谈签署协议,但行礼如仪之际,却也不忘一再调强此次所签的是不同以往的历史性协议。

双方还按往例致赠纪念品,海基会赠送的是名为“荷风莲开”的木雕,采“荷”与“和”、“莲”与“联”的谐音,意旨两岸在和祥的微风中携手联合开创了两岸互惠共赢的契机与未来。海协会赠送的则是中国四大漆器之一的重庆漆器花瓶。

摘自:路透新闻