贸易保护对全球投资与经济增长的影响

贸易保护对全球投资与经济增长的影响

吴迪

吴迪

中国人民大学北京市100000

摘要：推动贸易自由化是世界贸易组织一贯坚持的宗旨之一。在经济全球化的大趋势下，各国只有通过开放发展，才能实现互利互赢。近年来，世界金融危机阴影依然存在，逆全球化思潮明显，贸易保护主义逐渐扩散，极大的影响了经济全球化的进程。本文探讨了当前贸易保护主义的特点以及发展趋势，并分析了贸易保护主义对全球投资与经济增长的影响，在此基础上探讨了几点应对策略。

关键词：贸易保护主义；经济增长；发展趋势

通常来说，经济危机会直接导致贸易保护主义思潮的产生。2008年全球金融危机，极大的影响了全球经济的健康发展。此次金融危机波及范围较大，受此影响，全球经济面临经济复苏乏力、经济发展滞缓、经济增长点不足、失业率攀升、产业竞争力下降等诸多挑战。贸易作为国际金融危机的重要受害者，也面临着贸易投资低迷等诸多问题。从世界经济发展的历史可以看出，经济复苏是一个缓慢的过程，由经济危机导致的失业率上升等问题需要一定的时间才能解决。在这样的背景下，作为世界第一大经济体的美国，为了解决国内经济问题，开始实行贸易保护主义，2017年1月，美国总统特朗普签署了退出跨太平洋伙伴关系协定（Trans-PacificPartnershipAgreement，TTP），特朗普总统认为TPP以及NAFTA（NorthAmericaFreeTradeAgreement，北美自由贸易协定）等协议极大的影响了美国就业率和企业创新能力，通过贸易保护措施，可以促进资本回流美国，从而达到增加就业岗位、刺激经济增长的目的，该项命令的签署，表明美国贸易政策进入新的历史时期。2017年8月，美国对中国开展“301调查”（美国《1974年贸易法》第301条），掀起了贸易保护主义的浪潮。近年来，美国政府采取的系列措施均具有逆全球化的特点，直接影响了全球投资和世界经济增长。据世界贸易组织统计显示，近年来全球反倾销年平均发起案件数目居高不下，世界范围内贸易保护主义思潮持续发酵[1]。部分国家采取的贸易保护措施不仅阻碍了全球经济的复苏，也延缓了经济全球化的进程，经济全球化的前景不容乐观。

一、贸易保护的特点以及发展趋势

经济全球化、贸易自由化本应该是世界经济发展的主旋律。但是自2008年经济危机以来，债务危机不断恶化，以美国政府采取的系列逆全球化措施为代表，直接导致全球贸易主义进入高发期。面对不断升级的贸易主义思潮，各国纷纷呼吁加强国际合作，但是面对经济复苏缓滞、失业率居高不下、出口乏力等严峻复杂的形势，各国政府还是优先解决本国经济问题。传统贸易保护主义将关税措施作为主要手段，而当前的贸易保护主义隐蔽性更强且具有名义上所谓的“合理性”，比如技术性贸易壁垒、绿色贸易壁垒等，其保护手段等出现了新的特征，因此被称为新贸易主义。

所谓的贸易保护主义，是在特定的时间段以内，部分发达国家为了保住自身经济上的优势地位，采取相关手段进行市场争夺和产业垄断，获取高额的垄断利益，可以看出贸易保护主义不利于经济全球化的进程。与传统贸易保护不同，新贸易保护主义的特点集中体现在以下几方面，首先，贸易保护的产品从传统的农产品逐渐向高端制造产品、劳务部门转变，涉及产品范围较广；其次，反倾销、反补贴等世贸组织允许的保护方法代替了传统关税等措施，即贸易保护的隐蔽性逐渐增强，据世界贸易组织统计，2015年实施反倾销、反补贴措施的数量较2014年分别增加了15.2%、14.2%，上升趋势明显；第三，为限制后工业化国家的出口贸易，非关税措施中的技术和环境壁垒逐步增加；第四，部分国家采取构建绿色贸易壁垒等措施，比如绿色关税和市场准入、绿色卫生检疫制度、绿色补贴等。第五，贸易保护常常发生在全球产业关联较小的行业中，比如农产品行业、贱金属制品行业、基本化学品行业等。第五，贸易保护常常发生于新型经济体与发达经济体之间，发达国家常常采取出口补贴等相关支持措施，从而实现对服务业、制造业等行业的救治，比较典型的是美国、欧盟等对奶制品提供出口补贴。

结合贸易保护主义的特征以及世界各主要经济体之间的发展情况，对于贸易保护的发展趋势，众多的专业学者做了研究。IMF前副总裁朱民2017年预测未来十年内世界经济将持续低迷[2]。考虑到当前全球失业率依然较高、经济复苏前景仍不明朗，各国政府面临国内压力不得不通过贸易壁垒保护国内生产，改善就业情况和国内经济，因此，贸易保护主义在短时间内会继续存在，在未来十余年间仍存在波动上升的可能。此外，贸易保护涉及的领域将出现变化。随着信息技术的快速发展，贸易保护将逐步向高技术产品领域转移。以我国为例，近年来，为加快产业结构调整，国家大力发展高新技术产业，因此，贸易保护主义将逐步从低端领域逐步向高端领域转变。再者，贸易保护在发展中国家与发达国家之家存在差异。预计未来十年内，发展国家的贸易保护多集中在环境、健康等领域，而发达国家的贸易保护将更多的集中在投资领域。

二、贸易保护对全球投资及经济增长的影响

从短期来看，通过贸易保护政策，发达国家可以抑制经济欠发达国家的发展，从中获取利益。但是从长远发展以及经济全球化的视角来看，贸易保护极大的打击投资人的信心，影响全球投资和自身可持续发展，不利于经济全球化和地区和平稳定，从本质上来说，贸易保护是经济发展的倒退。贸易保护主义盛行，会加剧发展中国国家与发达国家之间的贸易摩擦，对全球投资和经济增长造成负面影响，延缓经济全球化的进程，破坏经济全球化的格局。具体来说主要体现在以下几方面。

首先，贸易保护会影响投资人信息，造成全球投资减少、经济增速放缓。纵观世界经济史发展实践证明，贸易保护如果得不到有效的控制会导致大范围贸易冲突和报复行为。某个国家实施的保护措施如果影响到其他国家对该国的贸易额，会造成其他国家的产业利益受到损失，势必会导致其他国家的应对措施。长此以往，容易形成恶性循环，最终引发深层次的经济危机。需要特别提醒的是，贸易保护会导致市场竞争环境的失衡，不公平的市场环境会严重打击投资者的投资信心，进而造成投资减少。贸易保护措施一旦大范围盛行，势必会影响全球经济平稳发展，造成经济增速持续下降。其次，贸易保护会损坏消费者以及未受保护行业的利益。贸易保护政策的实施，会破坏已经形成的全球性的市场。如果其中某国实施贸易保护政策，会增加进口商的成本，进口商必然会将这部分成本转嫁到消费者身上，消费者难以从中选择物美价廉的商品，极大的损害了消费者的利益。此外，还会导致未受到贸易保护的商品处于不公平的环境，不利于市场的公正化、公平化发展。第三，贸易保护不利于经济全球化的格局。当前经济全球化在优化产业结构、促进经济增长、增加消费者福利等方面效果明显，极大的增加了各经济体之间的依赖性，贸易保护主义的盛行会严重影响全球化的生产价值链，打破正常的分工格局，严重者会造成世界经济秩序的混乱。

三、我国应对贸易保护主义的几点策略

我国作为世界第二大经济体和世界第一大贸易国，对于世界经济的发展有重要的作用，在当前逆全球化的思潮中，我国成为主要的受害者之一。在新一轮贸易保护主义兴起的大背景下，从国家层面来说，需要依托多边体制、加强国际协调，采取相关措施，抵制贸易保护、维护贸易开放，助力于世界经济的稳定复苏和持续增长。从企业层次来说，应该积极提升自身综合科技研发实力，减少对外技术的依赖，并实施出口市场多元化的战略。

首先，坚持贸易开放，坚决贸易保护主义。事实上，在世界经济的发展过程中，贸易壁垒一直存在，采取有效的应对措施是解决改为问题的重要手段。从自身的角度来看，我国是经济全球化的重要受益国，为维护自身的利益，必须清醒的看到发达国家采取贸易保护措施的本质。在贸易保护主义思潮盛行的背景下，我国必须坚持贸易开放，坚决抵制贸易保护主义。全球化是社会发展的趋势和潮流，不会因为某个国家的反对而停止。近年来，我国政府多次在国际场合提出“人类命运共同体”的理念，体现了我国政府对于推进经济全球化进程的立场。

其次，依托多边体制，加强国际间的沟通和协作。多边贸易体制对于抵制贸易保护主义，推动贸易开放有重要的意义。因此需要充分发挥WTO监督贸易政策的监督权和裁判权，对各国的贸易措施进行监督限制和合法性评价。此外，为了更有效的抵制贸易保护主义，各个国家需要积极行动，加强合作，通过谈判磋商解决贸易摩擦，并设立专门的机构，督促取消贸易保护政策。这个过程中，世界主要经济体应该发挥引领作用，通过有约束力、切实可行的措施，将抵制贸易保护主义落实到实处。

第三，充分发挥政府职能，建立快速反应机制。从国家层次上来说，为了有效应对贸易摩擦、促进经贸合作，政府需要采取积极有效的政策解决国内就业等经济建设问题，并建立快速的反应机制，应对贸易保护主义。对外，对于已经出现的贸易保护主义，国家有关机构应该积极对外磋商交涉，建立高层沟通交流机制，避免将贸易摩擦扩大化；对内，政府需要强化部门职能，加大对内服务的力度，争取产业保护的主动权，为企业谋求最大化的贸易权益[3]。

第四，加快产业结构升级，提升企业自身素质。企业作为市场经济的主要参与者，在应对不良贸易环境时，需要不断提升自身综合实力深化产业结构改革，通过技术创新，提高企业自身素质，不断提高企业在国际中的竞争力，增强企业在国际磋商中的话语权。当前，实施科技兴贸战略，以技术创新促进企业发展，形成具有自主知识产权的技术产品，形成真正意义上的自主品牌是重中之重。积极推动经济全球化，需要开展国际化经营，制定国际化经营战略，主动适应经济全球化的要求，在继续开拓欧美发达国家市场的同时，有选择的开辟非洲等具有潜力的市场可以有效的分散贸易风险。

参考文献：

[1]张二震，戴翔.全球贸易保护主义新趋势[J].人民论坛，2017（5）：130-131.

[2]唐宜红.当前全球贸易保护主义的特点及发展趋势[J].人民论坛·学术前沿，2017（17）：82-89.

[3]李晋渊.当前中国应对美国新贸易保护主义的对策探索[J].当代经济，2018（12）.