医院党风廉政建设主体责任的落实研究

医院党风廉政建设主体责任的落实研究

朱文慧

朱文慧

北京市结核病胸部肿瘤研究所·首都医科大学附属北京胸科医院北京市101149

【摘要】在廉政建设中，认真贯彻落实党委主体责任制是非常重要的一个部分，医院作为服务人民群众的前沿窗口，肩负着人民群众身体健康的重任，医院的党风廉政建设对于我国的廉政建设和反腐败斗争也是具有非常重要的作用的，因此，医院必须要认真贯彻落实主体责任制，从而推动我国廉政建设的发展。本文主要对医院党风廉政建设主体责任在落实的过程中存在的问题进行分析，并针对这些问题提出了几点建议。

【关键词】医院；党风廉政；主体责任

引言

自从党的十八大以来，习近平总书记加强了对党委廉政建设的力度，以全新的思维和战略，有效的促进了我国党风廉政建设和反腐败斗争的不断进步，为我国的廉政建设开创了一个全新的局面。并且在党的十八大三中全会中明确的落实了“党风廉政建设责任制”和“党委负主体责任”以及“委记负监督责任”等重大决定。医院是服务人们群众的前沿窗口，因此，医院必须要肩负起党风廉政建设主体责任的重任，根据医院的实际情况，不断的规范医疗服务，纠正不良的风气，认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，进而为人们群众提供更加优质的医疗服务。

1.医院落实党委主体责任的过程中存在的问题

1.1责任落实不严格

虽然党的十八大三中全会已经对党委主体责任和纪委监督责任的落实进行了强调，但是在实际责任落实的过程中，由于党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任在很多的情况下都存在互相交织的现象，并且各级党委和纪委对于党委主体责任和纪委监督责任在理解上会存在一定的偏差，这也就使得医院在实际的落实党风廉政建设的过程中，经常会出现越俎代庖和拖拉推诿的现象，对于党委主体责任的落实也只同流在照搬上级文件的层面上，主要的形式也只限于开几个会、提几个要求和签个责任状等，并没有付出实际的行动。

1.2没有详细的对履行的责任进行规定

在党委主体责任规定，党委书记为第一责任，要想贯彻落实还党委主体责任，那么党委书记就必须要身先士卒，充分的发挥出表率作用，在实际的工作中要敢抓、敢管、敢于承担，认真履行好“一岗双责”，要做到在其位、谋其政，正己正人，这样才能够使得党委主体责任能够被认真的贯彻落实好。但是，在医院落实党委主体责任的工作中，有的医院在具体的措施上比较的粗放和笼统。比如：在管理制度当中，大多数都是管理原则，但是真正的细则却比较的少，并且在制度当中还缺乏制约的措施，这样就使得在实际工作中经常或出现出了问题但是却找不到责任人的现象，或者是找到了责任人，但是责任人推脱责任等现象。

1.3责任追究力度不够

一些医院在落实党委主体责任时，会建立“一案双查”的责任追究制度，但是，在实践过程中，由于问责追究的刚性不足，导致经常会出现“两多两少”的现象，也就是干部多，倒查领导干部责任少；出现问题诫勉谈话多，追究责任较少等现象。这主要是因为当出现问题是因为责任追究可能会影响到单位的荣誉，这也就使得具体的追究责任是医院不敢放手去做。并且在追究责任的时候，由于没有建立有效的、公开的责任追究的责任，这也就使得在追究责任的过程中难免会出现不公平的现象。

2.医院党风廉政建设主体责任落实的几点建议

2.1明确工作职责

医院要落实党委主体责任制首先就必须要明确每个人的工作职责，落实每个人的权责。党委对于党风廉政建设主体责任中党委书记是第一责任人，习近平总书记在十八大三中全会中就曾明确的对党委主体责任进行了详细的阐述。这也是医院贯彻落实党风建设主体责任中重要理论依据，医院必须要对党委主体责任和纪委监督责任之间的关系进行正确的理解，党委主体责任是医院贯彻落实党风廉政建设的前提，纪委监督责任是医院贯彻落实党风廉政建设的保障，这二者之间是相互促进，相互依存的关系，且这二者缺一不可。在主体责任中，医院必须要明确各个人员职责，理清集体责任和个人责任之间的界限，在这一过程中不能利用党委的集体责任和代替个人的领导责任，同时也不能用纪委监督责任来代替党委的主体责任。在对医院的党风廉政建设进行监督工作时，纪委要协助党委做好各项党内监督工作，充分的发挥出党内监督的机关的作用，但是在这一过程中不能出现越俎代庖的现象，不能够用纪委的监督责任来对党委的领导地位进行干扰，同时也不能失责，出现党委的主体责任来推卸纪委的监督责任的现象。

2.2帮助党员干部树立正确的价值观

医院的党风廉政教育和医院正常的运营和工作是不冲突的，实际上做好医院党风廉政教育还能够有效的使得医疗服务的质量得到提升，从而使得医院人员更加的受到人民群众的喜好，为医院的中心工作提供更加可靠的保障。医院在开展党风廉政教育时，可以采取集中学习、专题讲座、巡回演讲、参观学习等多种形式，同时还可以利用现代网络技术来开展廉政教育。另外，医院的领导班子的成员还需要做好带头作用，在人员组织上，做好考勤登记。在党风廉政建设教育的内容上，除了要加强党风廉政教育，还需要加强对医护人员进行法律法规、党纪政纪以及党的优良传统等方面的教育内容，从而帮助医院全体人员树立正确的价值观和人生观。

结语

综上所述，医院的党风廉政建设并非一朝一夕就能完成，贯彻落实医院党委主体责任的关键就在于要敢去做，在实际的工作中要敢抓敢管敢承担，其次，还要围绕中心开展工作，始终坚持深化改革的理念，强化全体医护人员的责任意识，将责任进行分解，将责任落实到个人，并且还需要不断的完善配套的机制，这样才能够使得医院和谐、稳定的发展，进而打造出更多的让人们群众放心、满意的医院。

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