市政工程建设造价控制中的问题及对策王子康

市政工程建设造价控制中的问题及对策王子康

王子康

天津滨海概念人力资源有限公司天津30000

摘要：伴随着经济的快速发展，我国城镇化建设的加快，人们对市政设施的要求也随之增高。市政工程的建设与发展对提升城市综合形象、改善当地人们的生活环境、推动当地经济的高效增长有着非常重要的意义。但是，为保证市政建设过程中的经济效益和社会效益并存的局面，就必须很好的解决市政工程造价控制问题，使其兼具社会效益和经济效益，从而造福民众。

关键词：市政工程；造价控制；解决对策

引言：

随着我国城市化进程的不断推进，推动了市政工程的进一步发展。由于市政工程关系到一个城市的建设好坏，对城市居民的生活有着重要的影响，因此需要重视市政工程的建设。本文先围绕市政工程建设造价控制中所存在的问题进行简要的分析，并提出相应的解决对策。建设变得更加经济效益。

1市政工程造价控制和管理的意义

对于市政工程的规划我们需要把目光放的长远一点，要从多方面去考虑，不能只看到对眼前所拥有的资金的控制，而在以往的时候，这也就是我们往往会容易忽略的一个方面，资金控制的很好，但是在建筑的时候却会留下这样那样的问题，最后留下一些难以处理的后患。市政工程建设是对城市建设中进行的基础建设，着关系到了城市中人们的生活，是城市建设中不可或缺的基础，可以提高城市居民的生活水平，给城市的居民提供一个更加好的生活环境，市政工程建设的费用主要来源于企业和个人所缴纳的费用，这些费用每年会进行合理的分配，每年分配到道工程建设方面有限，所以需要对这些费用进行合理的规划管理，确保所建设的公共设施能够给城市中的居民带来便利，合理的规划管理也有利于减少市政部门的财政支出，所以对工程造价进行控制和管理具有重要的意义。

2市政工程造价控制的常见问题

2.1造价管理人员的综合素质较差

在进行市政工程造价控制和管理的过程中，都需要特定的管理人员进行操作，如果管理人员的素质和专业技能无法达到要求，可能对整个市政工程的预结算和资金管理产生较大的影响，另外因为其水平无法达到要求，可能会对造价成本的预算效果产生影响，造成市政工程的成本管理效率偏低。

2.2施工阶段设计变更随意性大

因为没有重视事前设计的管理工作，建设单位没有深入了解相关标准，造成在施工的时候涉及变更的部分较大，无法加强控制监督工作，没有合理的对后期的结果进行约束，对整个工程的建设是非常不利的。

2.3现场签证管理混乱

当前我国在工程建筑方面监督机制不健全，主要是根据监理计量的现场管理以及决算的后期审查进行操作，在施工的过程中，后期的审计工作也只是根据前期的监理签字资料和施工设计图纸进行核算，导致在现场施工的过程中出现一些违规行为。

2.4部分管理人员在全程工程造价控制的意识缺陷

市政工程项目造价控制管理不单单只有结算和总体预算方面的管理工作，还包含了最终的竣工结算以及中间结算。通常条件下，项目的负责人在施工前对造价的控制是非常重视的，然而在施工时以及施工后，往往没有重视相关的成本管理控制工作，比如说在施工单位进行土方施工的过程中，在招标的时候采取石方开挖的方式主要是机械打眼爆破，然而在工程施工的过程中，由于管理人员和监理人员不了解项目定额的情况，把机械打眼石方爆破转变成控制爆破，出现一定的问题。

2.5行政性的垄断

很多市政工程属于城市公共基础建设工程，主要由地方政府进行投资，而地方政府在市政工程建设的过程中，扮演着非常重要的角色，属于决策者的地位，地方政府还是整个项目的监督单位和经营单位，这就造成在项目实施的过程中产生的行政性垄断，因为出现垄断等问题，就会造成缺乏竞争等现象导致项目负责人产生懒惰、骄傲等情绪，在控制造价方面也比较随意，比较松懈，导致市政工程造价无法得到合理的控制。

3市政工程造价控制的措施

3.1重视前期控制

在市政工程建设前期准备工作中，对工程造价的控制往往会忽视或者只是把工程造价控制放在图纸设计的阶段里，并没有真正重视。但是，由于在工程建设中会出现一些不可控因素或者由于前期决策失误而造成的问题，使项目后期的补救环节呈现被动的趋势，只是仅仅为减少在市政工程建设中由于前期失误造成的问题，在最大程度上减少浪费和损失。所以，针对以上问题，在整体工程基本构架的基础上，有必要要着重重视工程造价的环节，将其转移到项目的早期阶段，使各方面的工作相协调一致，对设计方案和工程环节进行有效的控制和管理。

3.2完善施工图设计，对工程造价进行有效的控制

施工设计图是整个工程建设中的基本框架所在，同时也是市政工程最后进行结算工作的基础，因此，为切实有效控制工程造价，就必须要从设计图纸入手进行研究和管理。在进行图纸设计时，对现场环境的勘察以及其细致程度是反映一个技术人员专业素养高低的关键所在，同时图纸设计人员的专业素养的高低也影响着市政建设项目的建设支出和成本控制。因此，结合以上两个方面，就必须要求在市政建设项目设计和施工过程中，将经济因素和技术因素作为优先考虑的环节，充分发挥设计师和建筑工程施工者应有的作用，从而节约建筑成本，按要求按时间完成工作。

3.3加强图纸会审和现场签证管理工作

图纸是整个工程建设的核心环节所在，因此，在施工阶段的前期过程中，各单位和各项目部之间要加强配合，对于工程建设过程中可能出现的问题做到及时的沟通，针对工程建设中可能出现的问题通过调查研究做好应急防范措施，另外，要对图纸进行严格的审查，确保在施工前期的准备工作中，发现图纸中存在的问题，并且利用技术手段对于图纸设计缺陷进行补救、纠错工作，保证施工的正常进行。再者，项目部作为主管图纸会审工作的部门，在拿到图纸的第一时间就必须组织严格的会审工作，在会审过程中将疑问和意见一一向设计部门反映，有设计人员进行详细的说明和解答，以便对图纸有一个清晰明了的认识。

3.4控制项目成本且全面兼顾施工进度与成本协调发展

3.4.1设计多重方案，增加可行性和可选择性

由于市政工程项目的建设并不是一个孤立的个体所在，它是一个有多重环节构成的整体，因此，不免在实际施工环节中会出现这样或者那样的问题，影响施工进度。因此，针对以上问题，就要求施工人员应该结合现场施工环境，综合考虑可能出现的问题，合理制定施工施工方案，提高工程质量，在最大程度上节约成本。

3.4.2对合同进行严格的管理

为了降低施工成本，必须要对合同进行严格的管理，从合同谈判环节到施工结束环节，在此过程中，必须要对合同进行妥善的保管，对于合同细节问题做好仔细的斟酌，由于合同中往往具有索赔这一项环节，必须要对这一环节加以重视，一旦出现问题，就必须要按照合同中的索赔条款对问题进行处理并且做好及时真实可靠的记录。

结束语：

综上，在市政工程建设过程中，加强对工程的造价控制能够保证工程的顺利开展，能够提高工程的施工质量。但是，在工程建设过程中，造价控制工作还存在着较多的问题，这不利于市政工程施工质量的提升。因此，在今后的工程施工中，要从决策阶段，施工阶段以及设计阶段等着手，加强对项目工程的造价控制。如此一来，便能够使企业的经济效益得到保证，确保工程的顺利完工。

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