建筑工程造价管理的困境及解决途径郭佳

建筑工程造价管理的困境及解决途径郭佳

郭佳

身份证号码：14030319860728xxxx

摘要：我国经济发展迅速，固定资产投入比重也不断扩大。为了避免甚至彻底铲除工程建设中的“概算超估算、预算超概算、结算超预算”问题，就一定要全面落实工程造价管理。这篇文章我们主要来考察当前工程造价管理尤其是建筑工程造价管理要解决的三大问题及怎样做出整改，提出相应的解决办法，以期为后期施工造价管理提供依据。

关键词：基础建设；工程造价管理；困境与思考

前言

在我国经济的社会发展形势下，建筑市场规模不断扩大，竞争形势激烈，建筑工程发展迎来机遇和挑战。建筑工程造价控制对建筑工程的高效运行及工程质量有着直接关系。时代在进步，面对建筑工程造价失控局面，相关部门一定要加以重视，造价管理措施要有一定的调整，方案措施的选用要结合工程运行情况采取改进措施。在施工期间，要建立科学明确的工程造价控制体系，要发挥好工程造价管理的重要作用，确保建设资金发挥最佳效益，贯彻执行工程造价的控制任务，为企业创造最佳的经济社会价值。

1.工程造价管理在基础工程建设中的影响因素及主要作用

1.1影响因素

（1）政策因素

国家或地方针对于建筑工程审批工作，要从实际出发，全面考察。对各种建设工程投资，要有系统深入的考察，综合分析其可行性，尽量确定实力强、信誉好的建筑工程单位，按照建筑工程的运行特点，符合市场形势，实现公正的审批。

（2）施工过程因素

建筑工程造价因素受很多方面影响，一般有建设投资、施工期利息与流动资产投资三项，一些建筑单位为了看到投资回报，较快实现经济收益，就忽视了前期准备工作，贸然开工。在并未做好资金预算、合同规划、建筑工程设计准备工作时就施工建设，导致建筑工程造价管理难度加大，造价效果不理想。

1.2主要作用

工程造价管理要考虑两点，一是建筑工程投资的成本控制，二是工程价格管理。对工程造价控制主要是为了对建设工作的人力资源、财力等进行优化配置，节省资金与物质消耗，获取更佳的经济效益。基础工程投入通常是国家资金支持，对其工程造价管理有着积极的现实意义。第一，工程造价管理是建设工程管理不可或缺的一部分，是加强建设工程科学管理的必然需求。第二，工程造价管理是对建设工程综合性、深层次监督的关键措施，各项费用配置是否合理，工程价格计算是否准确，这些都离不开工程造价师的参与指导。第三，工程造价管理能避免“三超”情况的出现。因建设工程通常历时长、涉及工种多、要素复杂，要分几个投资阶段进行，如投资决策、设计环节、项目发包、执行等，总会存在着影响工程造价的因素，工程造价管理在不同的阶段要针对性的采取控制措施，也就是投资估算、设计概算、施工图预算及竣工结算等，要加强监督、及时处理，防止投资成本的失控，对工程各环节造价有系统的把握控制。

2.现阶段工程造价管理面临的主要困境

1.2管理机制有待完善

企业在对工程管理期间，难以将企业效益与管理人员的实际奖励挂钩，也就导致无法对各人员进行权责到人的管理，使得在实际管理期间，难以发展成系统健全的责权利相协调的动态成本控制体系。在实际建设期间，对应的工作人员尚未具备足够的成本控制责任意识，另外对很多工程建设管理人员而言，实施成本管理期间，难以迅速融入到当前的工作流程和节奏，对于依据绩效和时间来确定工资的人员来说，效率对我们的利益起着重要作用，如此一来就使得人员意识不到成本动态控制的实际意义。

2.2工程造价管理整体的市场化程度不高

政府对重点工程，尤其是能够带来投资的基础建设工程过分参与，使得建筑市场管理受到较大限制。当前，工程造价管理多元化、多部门管理状态使得工程造价管理难以突破当前模式。另外，与工程造价管理有接触的建设单位、设计单位、施工单位彼此间缺乏沟通，自成体系，对部分合同条款随意改动，不遵守市场经济中的契约原则。这些情况都影响着工程造价管理的市场化，导致造价管理效果不理想。

2.3工程造价管理的方式方法比较落后

目前我国工程造价管理有了突破性进展，然而步入到现代化造价管理模式中时间较短，还处于初级阶段，观念、方法陈旧。如建筑工程造价管理过程中，对价格的控制还要通过有关部门和资源数据来获得，无法对工程进行综合性考虑，对项目阶段也无法实现科学有序控制。工程造价成本管理方面，绝大多数还是沿用的标准定额与现存的造价信息处理，对建设工程施工及有关因素缺乏系统的考虑，存在一些遗漏，使得工程造价管理对成本管理不够严谨，管理效果不理想。工程造价管理方式陈旧的其他表现就是对工程造价的事前控制与规划不合理。事前控制与预算管理是工程造价管理的重点要素，在工程建设各环节都进行必要的事前控制与预算管理，就能收集更全面的如设计单位、施工单位等财务数据，从而规避建设工程的风险。

3建筑工程造价管理中的困境的解决途径

3.1建筑工程单位内部造价管理的强化

对当前建筑单位内部造价管理制度不完善、管理水平不高的情况，相关部门一定要引起足够重视，加强管理配置。对单位内部环境要有系统的认识，其中对工作要素、方式的深入了解，对管理人员的综合性考察规划，确保建筑工程优化管理的前提下，不断完善成本管理与造价管理制度，建筑单位要加大对造价管理的投入力度，建立健全的造价人员管理体系，对员工加强培训教育，不断提高人员造价管理水平与专业技能，提高造价管理科学性。建筑单位要建立起系统的造价信息库，不断从企业内部或其他途径对造价管理资料进行广泛收集，学习借鉴经验，为单位造价管理水平的提升提供必要条件。

3.2加强建筑单位监管工作

对监管环节，要结合建筑工程施工的实际进度加以管理，对造价管理各阶段都要加强监管，从而确保建筑工程能够严格执行合同要求，提高建筑工程的整体施工水平。在工程进行阶段，单位按照各环节的建筑工作任务，从企业内部中挑选出技能水平高的成立起监督小组，切实保障造价管理的可行性，提高透明度，提高造价管理整体效率水平。

3.3建立健全造价管理市场规范体系

对市场计价标准要及时更新，建立完善的建筑工程单位招标计价管理制度，“量价合一”，建立起标准化的工程造价计算规则。提高招标市场信息的透明度与公开度，提高招标信息的科学性与真实性，并且还要保证造价管理设计水准，为建筑单位竞标提供优质环境。

3.4深化改革，适应市场化竞争的需要

工程政府造价管理有关机构，既要积极响应政府号召，广泛参与政府投资的大型建设，也要将与工程造价相关联的业务引入到市场竞争中，切实增强工程造价的市场化建设水平。工程造价企业要在当前的市场形势下屹立于不败之地，一定要强化自身，不断增强自身的专业综合素质。不仅要满足工程造价管理实际要求，深入开展对各个项目的探索与研究，相应的采取优化管理办法，为工程建设提供服务，还要实现对造价管理的信息化建设，对工程造价信息资料的收集归纳，对建筑相关领域的情况有足够了解，并实时掌握市场行情，为企业自身赢得先机，提高市场竞争力。

4结束语

建筑工程单位若要在目前市场形势下屹立于不败之地，就要提高造价管理水平是节省人力资源、财务支出的关键措施。对建筑工程造价管理面临的问题，建筑单位要加强企业内部优化与人才教育，有关部门要为建筑单位提供优质的环境条件，内为监管，切实提高建筑企业实力，推动长远稳定发展。

参考文献：

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