浅议以思想政治工作为抓手，解决医院群众反映强烈的“四风”问题

浅议以思想政治工作为抓手，解决医院群众反映强烈的“四风”问题

马怀业

马怀业

(安徽省阜阳市第二人民医院236015)

【摘要】目的解决在医院中层以上领导干部中不同程度存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题。方法查摆医院在“四风”方面存在突出问题的表现，并对存在问题的实质、根源和危害进行剖析。结果以思想政治工作为抓手，解决医院群众反映强烈的“四风”问题。结论以思想政治工作为抓手，是解决医院群众反映强烈的“四风”问题的有效途径。

【关键词】思想政治工作医院“四风”问题

【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】2095-1752（2014）20-0382-02

目前在全国正在深入开展以为民务实清廉为主要内容的第二批群众路线教育实践活动，其根本目的是要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，解决群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等“四风”问题[1]。“四风”问题在医院中层以上党员干部中也不同程度地存在着，它们脱离广大职工和患者，对社会产生许多不良影响。以思想政治工作为抓手，是解决医院群众反映强烈的“四风”问题的有效途径。

1.医院在“四风”方面存在的突出问题

“四风”方面存在的突出问题在各医院不同程度地存在着已是一个不争的事实。表现在：

1.1在形式主义方面

1.1.1学风不够端正。中层以上领导干部不能带头学习，对医院管理满足于一般性了解，缺乏深入研究，过多忙于日常事务，对中国特色社会主义理论学习不主动、不系统，联系实际深入思考不够；感兴趣的学得多，不感兴趣的一扫而过，从而在解决全局性、疑难性问题上思考不深、办法不多，在指导实际工作中力度不大。

1.1.2做表面文章。遇有重大活动、重大项目和重大接待，重形式、轻效果，实际意义不大。

1.1.3调研不够深入。有时甚至是走马观花，特别是花费了时间精力，对真实情况了解不够全面深入；与同事、下级沟通，侧重于听取汇报的多，具体深入研究的少。特别是对改变医院的短板、取得实效的办法研究不深，利用调研成果推进工作的效果不明显。

1.1.4抓落实不够到位。以会议落实会议、以文件落实文件多，抓思想认识、抓监督检查相对较少。安排部署工作，习惯于开会研究，发扬民主、集思广益，因地制宜采取多种方式推动工作的办法不够。

1.1.5作为副职，有时主动谋划开展工作的力度不够，还有怕越位、怕包揽的思想，工作中向正职请示、汇报、要求表态的多，有等靠思想，影响了工作效率。

1.2在官僚主义方面

1.2.1宗旨意识不够强。主动接地气的时间少，对一般干部、临床一线职工思想诉求深入沟通的不够，不能很好地掌握他们的所思、所想、所盼，客观上脱离实际了。同时，对患者了解的也不够，导致医疗服务欠缺，诊疗流程不够合理，医患纠纷甚至医疗事故时有发生。

1.2.2官僚作风的表现。有些领导任职多年，习惯于听汇报、作指示。负责日常工作头绪多、事务繁杂，存在听取下级意见缺乏耐心，甚至存在急躁情绪。按上级要求讲程序的多，注重研究、灵活把握处理问题还不够到位。

1.2.3反向思维、换位思考不够。工作中，一方面对下级压担子多、交任务多、看结果多，教方法、重过程的少，有时指导工作耐心不够，对下属关心体贴不够；另一方面，存在好人思想，认为合作共事不易，还是多表扬、少批评[2]。因此，涉及干部职工利益的好事快办，遇有棘手问题、突出矛盾请示汇报多，存在碍于情面，敢抓敢管不到位的问题。

1.3在享乐主义方面

1.3.1虽然多年来有的总是在尽心竭力地工作，但在主观上有时也有安于现状的心态，总认为过去吃苦奋斗，现在年轻同志应多干一些，进取精神有所松懈。

1.3.2满足于已有的学识和经验，对文件精神领会不深不细，在政策理论的研究特别是新时期医改工作的研究上不深不透，改革创新的意识不够强。

1.3.3工作中存在抓的不实、要求不严，审材料、发文件抠的不细，有凭经验和习惯的思想，存在精益求精、追求过硬不够的问题。

1.4在奢靡之风方面

1.4.1勤俭节约的意识不够牢。有时为招待上级专家、引进先进技术项目等讲排场、因为超标接待造成浪费。

1.4.2不少干部虽然一直坚守平淡是真的生活准则，但对社会上的一些不良风气仅做到有看法，挺身抵制做的不够，请吃吃请习以为常。

1.4.3在医院财务开支上，虽响应中央八项规定，“三公费用”下降了不少，但仍有节约的空间。分管财务工作的领导存在怕审的太严说不信任，把的太细说抠门，强调节俭说小气，算的太多说寒酸不留余地等思想。

2.存在“四风”问题的原因剖析

存在“四风”问题的根源主要有：

2.1理论学习不深入，学用结合不到位[3]

2.1.1主观上存在轻学习、重工作的思想，认为自己的工作经验足以做好日常工作。虽然平时能够积极参加有关培训及学习，但仍存在主动学习少、深入研究少的现象。

2.1.2放松了对中国特色社会主义理论系统地学习，没完全把改造自己的主观世界和树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。缺乏对医院管理知识全面深入地学习，对新形势下医改的特点和规律研究不够深、把握不够准。

2.1.3担心给临床带来麻烦、增加接待时间、干扰正常工作，导致下临床一线较少，对中层干部和一般职工所思所想知之甚少，客观上造成理论与实际结合不够紧密，在运用理论指导实践、促进工作上还存在一定的差距。

2.2创造性开展工作锐气不足，进取精神松懈

因为思想上存在求稳怕乱的意识，不愿挑头冒风险，进取精神不如“新官上任”时期，总认为自己上面还有领导，敢抓敢管的劲头不足，思路开拓不够，措施不力，工作中存在着“三怕”思想：一是怕越位，担心别人说管的多，因此请示汇报多，自主决策少，大胆管理、主动承担方面做得不到位，在一定程度上影响了工作效率；二是怕缺位，担心尽不到责任，会给全局性工作造成损失。因此过问太多、盯得太紧、抓的太细，造成有些同志感到不放手、不信任；三是怕出现失误，处理事务谨慎有余，追求稳妥，因为固有的思维方式和工作习惯，导致部分同志难以接受。

2.3宗旨意识淡化，工作作风不实

2.3.1没有牢固树立起全心全意为人民服务的观念，宗旨意识淡化，想问题办事情的立场、角度与偏离群众路线与群众观点，对群众反映强烈的热点问题及联系服务群众“最后一公里”问题解决不力。

2.3.2在日常工作中，忙于参加会议、处理事务、进行协调，到临床一线调研少。在思想上认为上面的领导站得高、看得远，思路清、办法多，因此，在思想上对改革创新、全局谋划重视不够。

2.3.3与同级交流思想不深不细，对下级压担子、交任务、提要求多，深入沟通交流少。长期养成不放过问题、不允许差错、立说立行的习惯，总以自己的工作经历、切身体会教育要求同志，对下级过于严格，体谅不够，批评下级不注意方式方法。

2.4廉洁自律的警惕性放松，对腐朽生活方式危害性认识不深

作为一名领导干部，不能始终警醒自己自觉遵守党风廉政建设的各项规定，搞特殊化，利用职务之便为自己和他人谋取私利，且随着经济条件的改善和社会环境的变化，对社会上享乐思想、人情往来的抵制意识减弱，没有从党性原则的高度认识腐朽奢靡生活方式的严重危害，不能从思想深处认识到生活圈、朋友圈和小事小节的影响[4]。在公务接待中大吃大喝，偶尔也参加吃请，借出差开会旅游，参加会议和庆典要纪念品。

3.以思想政治工作为抓手，解决医院群众反映强烈的“四风”问题

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，是一切工作的生命线[5]。要解决医院群众反映强烈的“四风”问题，也必须以思想政治工作为抓手。

3.1依靠思想政治工作引导领导干部加强理论学习，不断提升工作能力

我国古代哲学家孔子说：“性相近也，习相远也。”“性”指的是人的思想品质，“习”即学习。意即人在出生时思想品质相差很小，但通过后天学习，思想品质相差很大。很多经验证明，领导带好头，职工跟着上，单位行业作风就会不断好转。

3.1.1领导要加强理论学习，增强学习的自觉性。毫不动摇地把理论武装作为主抓手，克服以干代学、以干挤学的问题，千方百计挤时间学习，做到锲而不舍，学而不倦。

3.1.2增强学习的系统性。在深入学习党的十八大精神、党的群众路线教育、习近平总书记重要讲话等党的路线方针政策基础上，更加系统地学习和钻研医院管理知识，不断提高理论水平和工作能力。

3.1.3增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风，树立与时俱进的思想，着眼于理论的灵活运用，着眼于对实践的理性思考，大胆解放思想，不断开拓创新，提高运用科学理论解决医院管理工作中各种复杂矛盾和问题的能力。

3.2以思想政治工作为抓手，强化自身宗旨意识，始终把职工和患者放在心里

3.2.1通过思相政治工作，强化医院领导干部的宗旨教育和群众观念，从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，站在职工和患者立场谋划工作，多为他们办好事、解难事。

3.2.2经常深入临床了解情况，认真倾听下属呼声，增进对他们的真挚感情。如阜阳市第二人民医院坚持院领导每周行政查房制度，定期深入临床科室，了解一线中层干部的思想学习和工作情况，查找院领导班子自身工作的缺陷和不足，以及医院决策是否科学合理，落实是否到位。同时，院领导还建立临床科室联系点制度，坚持深入门诊和病区，了解一般职工和患者所思所想以及实际困难，有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。

3.2.3认真学习总结调查研究、下临床、联系服务患者的工作经验，真正建立起以病人为中心，敬业钻研、尽心服务、扎实工作的长效机制。

3.3以思想政治工作为抓手，解放思想，改进工作方法，拓宽工作思路

长期以来，那种传统的上传下达、开会部署、发文件下命令等“大呼隆”式的工作方法早已过时，必须通过思想政治工作，教育引导党员干部结合实际，解放思想，改进工作方法，着力拓宽工作思路。

3.3.1针对老龄化社会快速发展、中老年慢性病人增多和疾病谱时刻发生变化的新形势，医院领导干部要打破因循守旧的思维方式，探索新思路和方法，切实提高医院综合服务能力，解决好制约医院科学发展的突出问题。

3.3.2积极践行立说立行、狠抓落实的工作作风，始终保持进取拼搏的干劲、奋发向上的闯劲，不断提高抓工作落实的能力。本着只要是有利于党的事业发展、有利于医疗工作开展、有利于领导班子自身建设的事情，就主动思考、大胆建议、积极推动。

3.3.3坚持按照民主集中制的原则，摆正位置，积极支持、配合院长谋划好全局工作。

3.4依托思想挂帅、道德领先，推进医院领导干部严以律已，自我加压，不断改进工作作风，更好地为职工、为患者、为社会服务

医院的领导干部和思想政治工作者必须思想挂帅、道德领先，并在各个方面始终做到以身作则，率先垂范，带头实践自己宣传的真理和主张，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做[6]。近年来，阜阳市第二人民医院党委坚持以人为本理念，牢记执政为民宗旨，依托思想政治工作这一强有力的武器，推进全院领导干部严以律已，自我加压，特别是在反对“四风”问题上，立说立行立改，务求实效，更好地为职工、为患者、为社会服务，充分发挥党密切联系群众的优势和党员干部的先锋模范作用，带领全院干部职工着力改进作风，改善服务态度，提升职工群众的幸福指数和患者的就医感受，努力创建人民群众满意的医院，使医院取得跨越式发展，成为全国传染病医院的排头兵和安徽省唯一的三级甲等传染病专科医院。不仅在2003年非典防治、2005年人禽流感防治、2007年液氨泄露中毒患者救治、2008年的手足口病、2009年甲流感救治等重大传染病和突发公共卫生事件中屡立战功，而且在历年的阜阳市直属公共服务单位政风行风评议和安徽省三甲医院每季度患者满意度调查中，均名列前茅。

参考文献

[1]任天佑.为民务实清廉：党的群众路线教育实践活动学习读本[M].人民出版社，2013:126.

[2]董耀会.成功悖论[M].中国经济出版社,2004:69.

[3]领导干部党的群众路线教育实践活动对照检查材料文稿.http://max.book118.com/html/2014/0316/6634557.shtm

[4]任晓辉.新形势下增强医院思想政治工作实效性的思考[J].中国医院管理，1998，09(9):68-69.

[5]傅时良.以医德建设为抓手加强医院思想政治工作[J].中国保健营养?中旬刊，2012，05(5):31.

[6]李健.努力增强医院思想政治工作的说服力[J].中华现代医院管理杂志,2005,11(3):78-79.