浅议电力工程预算编制对于工程造价的影响及措施潘婉怡

浅议电力工程预算编制对于工程造价的影响及措施潘婉怡

潘婉怡

（广东易达电力工程有限公司528300）

摘要：加强电力工程造价的管理，不仅可以有效缩短施工周期，还可以提升施工效率。但是电力工程造价容易受到电力工程预算编制的影响。如果预算编制出现问题，工程造价就会出现较大的误差，后期的施工建设就会产生严重的资金浪费现象。基于此，本文重点针对电力工程预算编制对于工程造价的影响进行了详细的分析，并针对性的提出了解决措施，以供参考。

关键词：电力工程；预算编制；工程造价；影响；措施

在正式开始电力工程的施工建设之前，工作人员必须要分析电力工程的施工特点，并针对性的进行工程造价预算。如果预算编制方式不科学，再加上一些主观因素或者客观因素的影响，工程造价就会出现问题。而电力工程造价涉及到的环节比较多，既包含电力资源的开发，也包含电力资源的输送，同时也涉及到电力设施的建设。所以，电力工程预算编制对于工作人员的专业能力以及综合素养要求也非常高。

一、电力工程预算编制的概述

电力工程预算指的是在具体的电力工程项目正式开始之前，根据之前工程建设所产生的相关文件以及国家规定的定额指标，计算和规划整个电力工程施工建设所需要的资金、材料、物料以及人力，从而确保项目负责人在电力工程的正式施工过程中，可以对整个项目的投资定向以及定量有一个整体的把握。而且电力工程预算编制并不是简单的工程施工过程的计划，而是需要全面的分析和了解整个电力工程的项目文件，并以此为基础确定整个工程所需的所有材料以及材料类型，实现整个工程项中所有项目以及流程的科学规划。另外，还需要全面了解整个工程施工建设所需的特殊施工技术，例如装配式围墙、装配式厂房、机械化作业等。只有先明确了这些数据和信息，才能保证电力工程造价预算的正常进行。

二、电力工程预算编制对工程造价的影响

电力工程预算编制对工程造价有着非常重要的影响。首先，只有电力工程各方面的资金都到位，才能正式开始投资建设。而电力工程各方面所需的实际资金数额，就需要通过精确的电力工程预算来确定。所以，为了提升电力工程的经济效益，必须要对电力工程预算编制加强控制。其次，电力工程在实际的施工过程中，还容易受到各种不确定因素的影响，市场处于不断的动态变化中，各种施工材料的价格也处于不断的动态变化中，电力工程的实际造价难免会出现与预算有差异的情况。最后，电力工程的施工建设也容易受到施工现场地形地貌、沿线交叉跨越、天气条件、人力运输以及施工协调等因素的影响，而这些因素也都有一定的不确定性，会使工程造价产生较大的变化。面对这些不确定因素，只有不断的提升电力工程预算编制的精准度，才能够提前预测电力工程施工建设过程中的各种突发状况，并提前做好各种施工方案。一旦遇到各种特殊地形或者地质条件，就可以第一时间启动对应的施工方案，确保电力工程的顺利施工建设。所以，电力工程预算编制不仅对工程造价发挥着一定的指导作用，还可以作为施工过程中的参考依据，让相关管理人员以此为基础加强电力工程造价的管理与监督[1]。

三、电力工程预算的常见问题分析

（一）预算方法比较滞后

随着社会与经济的发展，科学技术的进步，各种新型技术以及工艺被不断的研究出来，并广泛应用与工程施工建设过程中，而电力工程预算有着非常突出的静态特点，经常使用定额换算，而这也就导致了电力工程造价预算存在着非常严重的滞后现象。而且，在实际的电力工程预算过程中，还存在着大量的代表性缺失现象，这一问题还会严重降低计算机精准度，使工程预算出现不可忽视的错误。

（二）工程预算系统性不强

现阶段，我国电力工程预算所使用的管理模式还比较低级，管理人员没有一定的全局概念。而在工程造价方面，也经常出现只进行电力工程的前期建设进行预算，而忽略后期其它阶段的预算的情况。另外，还有一部分电力工程预算工作盲目性和局部性比较强，对电力工程造价的整体质量以及效果也产生了不可忽视的影响。

（三）工程设计随意变更

在电力工程的施工建设过程中，难免会出现一些工程设计变更的情况。而对于电力工程来说，只有先完成工程造价，才能正式开始工程建设。也就是说，一旦有工程设计变更情况，就必须要重新进行预算编制。由此可见，电力工程设计的随意变更，会对工程造价产生非常巨大的影响。

（三）工程招标和设计制度不健全

电力工程的施工建设需要经过工程招投标阶段。而由于各种因素的影响，现阶段的招标过程并没有有效的落实招标制度，或者没有有效的招标管理措施。部分招标方案的制定又一味的追求经济性原则，将所有的注意力都集中到了工程建设成本方面，而忽略了招标方案的科学合理性，导致在后期的工程建设阶段，出现了严重的质量缺陷。同时又因为施工成本以及材料虚报的现象十分普遍，直接影响了电力工程的造价管理。

四、电力工程预算编制的改进措施

由于电力工程预算编制工作存在着很多问题，降低了电力工程预算的精确度，对工程造价产生了严重的影响。而工程造价一旦不准确，对电力工程的效益评估就会出现失误，对于电力工程竣工并投入运行后，所产生的社会效益也就无法进行准确的预测。要想解决这一问题，就必须要做好以下几点。

第一，在正式开始电力工程预算编制之前，要先对电力工程项目的实际情况有一个全面而系统的了解。设计人员应当亲身到达施工现场，进行实地考察，搜集施工现场各种地质水文、天气情况等对工程施工建设可能有影响的资料以及数据。第二，与项目运行单位、管理单位以及施工单位进行充分的沟通与交流，通过会议的形式了解过去工程设计质量的真实反馈、特殊施工工艺的应用以及全新的施工作业需求以及标准等内容。第三，充分考虑电力设备以及测量仪器对工程造价的影响，加大施工现场的管理力度，全面了解整个电力工程的施工建设，尽最大的努力提升电力工程预算的精准度。第四，加强电力工程的设计管理，满足工程造价的基本需求。在实际的工程预算过程中，严格按照设计方案开展预算工作，保证工程预算编制的可行性以及稳定性。并在完成工程预算编制之后，严格按照电力工程建设的规范标准以及《国家电网输变电工程典型设计》审核设计方案的科学合理性以及可行性。第五，在进行工程设计的时候，也要提前进行施工现场的勘察，避免新建路线跨越特殊区域，例如重度污秽区、矿区、雷击区、湖区等，从而最大限度的保证施工以及日常运行维护的便捷性[2]。

另外，电力工程的施工建设过程中的多变性以及复杂性直接增大了工程预算工作的难度。为了有效解决这一问题，应当提升工程预算工作人员的专业技能以及心理素质。确保工作人员可以长时间的抱着严谨的工作态度、细心、耐心的处理工程预算过程中遇到的各种问题。一些新晋的工程预算工作人员在实地地勘察方面，没有丰富的经验，对于国网公司新工艺标准也不够熟练，更无法在工程造价中体现出国网公司新工艺标准。为了保证电力工程预算编制的精确度，还需要加强新晋工程预算工作人员的培训力度，不断的拓宽其知识面，加强其对施工各个环节的理解与熟悉，从而保证工程预算的精确度[3]。

结语

综上所述，电力工程的施工建设属于国家的基础设施建设项目之一，其预算编制的工作质量对工程造价有着非常巨大的影响。只有加强电力工程的预算管理，提升预算工作人员的专业技能以及心理素质，才能够有效提升电力工程预算编制的精确度，增强工程造价的科学和理性。

参考文献：

[1]黄晓艳.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].河南建材，2017（01）：39-40.

[2]张林.电力工程预算编制对工程造价的影响和优化途径探究[J].现代经济信息，2016（22）：230.

[3]孙志莹.电力工程预算编制对于工程造价的影响及对策分析[J].黑龙江科技信息，2016（09）：83.