探讨电力工程造价管理

探讨电力工程造价管理

李嘉颖

广州竣盛工程造价咨询事务所有限公司

摘要：电力是经济快速发展的基本保证。随着电力建设投资项目的增多，电力企业开始重视工程造价的合理性、科学性和系统性研究。工程造价控制是现代电力企业必须面对和需要深入研究的课题控制工程造价，可以提高施工单位、施工单位和设计单位的管理水平。充分利用人力、物力、财力，取得最大的社会效益和经济效益

关键词：工程造价；管理

引言

近年来，随着社会用电量逐年增加，科学技术不断进步，设备不断升级，电网运行的需要，电力工程建设和改造的规模不断扩大。如何利用有限的资金建设强大的电网，以满足经济增长的需要。这是新时代发电企业需要考虑的问题。近年来，随着我国加入和全球经济一体化进程的加快，我国电力企业在工程造价领域面临着新的形势。首先，外国电力生产商将迅速进入中国市场。二是国内电力企业走出国际市场，参与国际竞争;三是电力体制改革进一步深化。越来越多的企业将进入电力工程建设领域，形成国内企业之间的激烈竞争。这就要求我国电力企业要与国际接轨，改变过去静态的计划经济管理模式，按照国际惯例和规范对项目进行动态管理，以促进降低成本，优化资源配置，提高效益。努力用最少的投入实现最大的产出，不断提高政府和企业投资的社会效益和经济效益。以下是关于电力工程造价管理的个人体会：

1、加强前期规划阶段的成本管理

1.1确定好项目的建设规模

随着我国经济的发展，电网工程呈现出高厅堂、长距离、大容量、多回路建设的趋势，满足了区域经济发展对电力的需求，不同程度地增加了电力负荷。但盲目建设和大规模建设也时有发生。比如，负荷小于2万千瓦的小国，变压器容量为5万千伏，负荷增长不确定，导致容量比不达标。投资大，运行不经济。投资大，不经济的操作。我们认为，一个地区的电网建设必须与当地经济发展水平和电力负荷相结合。我们必须因地制宜，充分利用现有资源。同时，在规划时不仅要考虑建设成本，还要考虑运营成本、社会效益和企业经济效益。

1.2确定好项目的建设标准

建筑标准是编制和评价项目可行性研究和投资概算的重要基础。施工标准是否合理，对工程造价的控制有很大的影响，尤其是施工标准，满足生产需要的经济建设，满足生产需要的高端建设投资。因此，施工规范应根据技术进步和投资者的实际情况制定。把门槛定得太高只会增加成本，不必要地浪费投资。标准太低，达不到先进、高效、安全可靠的技术标准，不利于技术进步。所以，现阶段，大多数建设项目应采取适度应用、适度超前、安全可靠、经济运行的标准。他们应该同时考虑当前投资和长期收益。

1.3做好项目可行性研究及投资估算

项目决策以可行性研究为基础，投资估算是确定项目在可行性研究阶段的总投资限额。项目的可行性研究必须达到一定的深度和精细度。不仅要分析和评估一个项目是否可行，还要提供各种实施方案，对多个方案进行技术经济比较和优化。投资概算必须准确，符合上限设计和控制概算的要求。所以，在决策阶段应确保投资概算的相对准确性。

2、加强设计阶段的造价管理

2.1优化设计方案，充分发挥投资效益。为了充分发挥投资效益，应注重设计优化管理，使每一项设计都能在多种技术经济方案中进行比较和选择，并采取全过程、专业化、全方位的优化措施。

2.2实行限额设计，加强投资控制。为了控制工程造价，我们必须严格执行限额设计。初步设计以确定的建设规模、建设内容和建设标准为依据，以建设投资估算为限。施工图设计以初步设计批准的工程内容为依据，以批准的投资概算为限。在设计过程中，必须实现投资的分解和工程量的控制。按照批准的建设规模、建设内容和建设标准，投资和主要建设金额必须先分解为单项工程，再分配到主要建设项目中。实施限额设计。

2.3严格设计评审，合理确定工程造价。为了提高建设项目的投资效益，保证建设项目的质量，保证工程设计技术的先进性、可靠性、安全性、适用性跟经济性，必须对初步设计进行严格的审查。设计评审应在不同级别进行，并在同一级别进行管理。

在项目设计评审中，我们应该注意以下几个方面

2.3.1项目的规模和内容。在初步设计评审中，项目的范围和内容得到了严格的批准。要纠正擅自扩建工程建设，增加工程内容，杜绝工程“搭便车”、“拥挤”的行为。

2.3.2项目级别和标准。建设项目的水平和标准是影响建设项目成本的重要因素之一。按照技术可靠性原则和功能适度原则，严格控制建设项目的水平和标准，防止水平和功能过高，消除无效投入。

2.3.3项目投资。初步设计预算审查是控制工程建设技术水平和投资水平的重要手段。审核预算时，要注意项目的数量是否反映了项目的内容，是否有渗漏或重物，设备和材料的价格是否合理。根据市场价格水平，是否采用配额，计算准确，多余的成本将被消除。

3、加强施工招标投标阶段的造价管理

招投标制度是我国资本管理体制中的一项重要管理手段，是市场经济条件下控制项目投资的有效手段。目前，电力工程建设已全面启动招投标方式。在实施过程中，我们应该注意以下几个方面：

3.1合理界定工程直接成本

根据国家经贸委制定的火电、输电工程建设预算费用的编制和计算标准，建设安装费用包括直接费用、间接费用、利润和税收。其中直接成本分为直接工程成本、其他直接成本和现场资金;间接成本分为管理费、财务成本和代建商转让成本。参照《建筑库存评估规范》，我们认为直接成本和间接成本可以根据其是否具有竞争力进行划分。直接工程成本和相应的税金作为直接成本，其他直接成本、场地成本、公司管理费、财务费用、利润和相应的税金作为间接成本，直接成本定义为成本的底线。

3.2实行合理低价中标

投标不能盲目追求最低价，低于中标成本，只会导致工程质量差。因此，在评标时，必须确定合理低价中标的原则，并以最低价作为选择中标人的主要标准。合理范围的底线应设定为直接成本价格，在编制标准底线时必须给出直接成本价格。上限为底价，下限为直接成本价。开标后，应以不低于直接成本价的最低报价确定中标人。

4、加强施工阶段的造价管理

施工阶段在整个施工过程中占有相当大的比例，特别是施工过程的管理，这与成本、人员素质、技术水平和操作水平、材料质量、供货及时性、储存车间方法和施工机械的使用密切相关。环境等因素会导致成本的变化。现阶段对具体而繁琐的施工过程管理不能掉以轻心。变更阶段的成本管理主要是基于合同。根据施工进度，做好现场施工管理，做好施工记录。准备和审查进度付款，价格变化和处理相关的现场签证和索赔费用。

结束语

电力工程造价的确定与控制是一项复杂的系统工程。随着中国成本理论的进一步完善跟发展，成本工程体系的实施和投资效率的提高，使得项目成本的合理确定和控制变得更加的重要。只有在项目建设的各个阶段，才能运用科学的定价方法和实用的定价依据，总结实践经验，分析科研成果，电力建设项目的造价控制得到有效控制并使电力建设得到长而有效的增长发展。

参考文献:

[1]张婷.浅谈电力工程造价管理控制经营管理者，2015.6

[2]张翔.浅谈电力工程中施工企业的造价管理中国新技术新产品，2013.7

[3]黄世聪.浅谈电力工程造价管理中小企业管理与科技，2013.5