建设工程项目全过程造价管理研究

建设工程项目全过程造价管理研究

张杰

河南中烟工业有限责任公司安阳卷烟厂河南安阳455000

摘要：建设项目从前期的立项勘察、工程设计、项目施工、招标以及项目的验收与审计整个过程中，均伴随着项目的造价管理问题。项目的造价管理指在统一项目各阶段造价管理目标以及明确各阶段责任的基础上，运用科学合理的管理手段平衡项目的经济效益以及招标单位、施工单位以及审计单位等多个合作单位的利益，全过程的造价管理逐渐成为建设项目造价管理的发展趋势。而我国的相关实践经验较少，因此在具体实施过程中出现项目开始到结束过程中各单位在对接过程中出现工程各阶段的造价不同的现象。为了提升我国的建设项目工程造价管理水平，提升建设行业造价管理的透明度与公平性，推动建设行业良性发展，论文针对建筑工程项目全过程中的造价管理策略进行研究。

关键词：建设工程项目；全过程；造价管理

1工程造价概述

工程造价即是针对建设工程施工建设过程中所形成的价格、费用等一系列成本进行有效控制和管理的过程。工程造价控制和管理工作属于工程施工建设中的重要内容，在建设工程施工建设全过程中都应通过科学有效的造价管控手段对成本予以控制。工程造价的基本内容一般来说有施工设备的购置、工程安装费用、人工成本、材料成本等，同时还包含建设工程施工建设过程中的贷款利息、税费等。

2建设工作项目全过程造价管理的着眼点

2.1着眼于夯实实地勘察工作

从现阶段的相关文献中可感知到，不少同行在针对建设项目造价管理问题讨论时，较少关注勘察阶段的重要性。在前面的论述中已经指出，夯实实地勘察工作能够防止在造价管理中出现系统性风险。那么如何提升勘察工作的质量呢。笔者认为，需要在勘察阶段预设约束条件，并在明确项目功能定位的基础上来做出方案部署。

2.2着眼于预留造价应对方案

在项目设计阶段，需要着眼于预留造价应对方案。实践表明，随着项目施工的不断推进存在着调整设计的可能，以及在增设项目建设功能的情形下也将面临着调整方案设计的需要。因此，为了解决因客观需求而带来的造价概算调整的要求，在造价概算阶段需要预留多余的额度。这里的关键问题在于如何确定额度的浮动区间。

2.3着眼于内化造价管理红利

在项目施工阶段则存在着信息不对称现象的干扰，受到该信息问题的干扰则将产生造价管理缺位的现象。基于传统视角下的解决方案并不足于破解信息问题，所以这里需着眼于内化造价管理的红利。这里的红利体现为，项目成员在履行造价管理时所获得的资金节约部分，而该部分需要按比例作为项目成员的奖励来发放。

2.4着眼于引入项目竣工结算

这里仍然指向项目实施阶段的信息问题，即因信息不完整而导致项目在施工中面临着外部风险的困扰。这种风险部分可以借助概率分布来给予统计，而部分则属于不确定性风险。因此，这里的着眼点便是引入项目分阶段竣工结算模式，来过程核算项目施工成本，进而在权变管理中来确保造价管理目标的实现。

3建设工程项目全过程造价管理

3.1项目市场调查阶段

在项目市场调查阶段，需要强化项目准备工作并从以下几点来进行造价控制：第一，做好可行性研究报告，通过收集基础资料，对工程的投资进行科学预测，并且在此基础上进行可行性研究报告的编制；第二，认真编制投资估算，投资估算是项目经济效益评价的基础，同时也是项目决策的根本，因此要保证投资估算内容的准确可靠，在有理有据的基础上，将投资估算细化，对各种可能影响工程造价的内容进行充分的考虑。

3.2工程设计阶段

工程设计阶段需要明确设计阶段责任对象，想要在该阶段保证造价控制的有效合理，需要保证以下内容：选择合理的设计方案，设计方案直接关系到工程造价以及建设单位的综合效益，其次是提高设计单位的专业水平，设计单位的专业素养将直接关系施工图的完善程度，最后强化设计责任意识，做到每个设计环节与具体责任人对应，方便项目出现问题时的追责，进而提升建设工程项目设计阶段相关工作人员的造价管理意识，提升投资的收益能力。

3.3承发包阶段

项目的承发包阶段需要进一步完善投标管理工作。第一，提高投标报价的准确程度，在保证图纸准确的基础上要保证工程量计算的准确性，在依据国家相关计量规范的基础上，结合施工现场实际情况进行工程量的准确，避免对投标报价的准确性产生影响；第二，对商务标进行评标的过程中，不能将最低报价作为首选对象，还要对商务标中的内容合理与否进行衡量，避免选择为了中标而恶性压低报价的投标单位；其次不能将商务标作为唯一标准，还需要对技术标进行评比，根据施工组织、平面布置以及施工进度等内容选择施工技术最强的施工单位。

3.4施工阶段

项目施工阶段需要加强成本监督工作，因为施工过程是将图纸内容落实到实际的过程，而且施工阶段往往周期长，资金投入大，所以在该阶段进行科学的造价控制十分必要。在施工阶段，首先要减少洽商变更以及现场签证的发生，严格控制施工单位的现场施工情况；其次，要提高监理单位的专业水平，保证监理单位能够对施工质量、施工内容进行严格的控制，第三，提高对突发情况的控制水平，在施工过程中可能会碰到气候原因、自然环境等多方面不可控因素的发生，为了避免这些因素造成较大的造价消耗，需要制定详细与全面的应对计划，对每种突发情况进行事前预测。

3.5项目竣工阶段

项目的项目竣工阶段需要总结经验并完善工程审计责任制度，该阶段的造价控制具有很强的专业性需要由专业造价咨询机构实施，工程造价咨询机构要对工程预结算内容进行认真仔细的审查，尤其对于预算中工程量及价格方面的内容进行认真核对，排除预算中额外多算的工程量与实际不符的现场签证、洽商变更等。同时要强化对合同的管理与审阅，制定合约逐项审查制度，保证合同内容的科学有效。

3.6建设工程项目全过程的造价管理策略的应用

论文以某建设项目为例研究论文提出的建设工程项目全过程的造价管理策略的效果。某项目经过市场调查阶段，根据某建设工程的建设以及使用目标，由于上海某公寓项目与某建设项目功能均为住宅、建设主体结构类似、基本设施类似以及地下车库结构类似，决定以为该公寓项目为模型进行项目的建设开发成本估计。项目根据2016年市场建设材料价格较模型项目高以及项目主要为满足上班族居住的使用功能，与模型工程项目主体工程造价提升10%，装修造价提升25%。该项目的投资与设计概算差在项目设计的合理范围内，项目的前期市场调研以及工程设计阶段的造价成本控制科学合理。项目的承发包阶段某建设项目邀请行业能专业能力强的咨询单位进行招标文件的编制，以简洁明了的语言以及表格写明项目的招标清单、合同条款、技术要求、设计图纸及付款方式等。项目施工阶段明确项目的施工进程，挑选专业的监理公司进行项目的监理工作，明确施工各个阶段的成本以及可能出现的突发项目变更情况的责任人。例如：施工过程中发现一根主梁的承载力不符合国家相关规定，此时需要相关责任人提出解决措施并承担相应的成本损失。项目竣工阶段核算项目的技术指标以及各项合同条款，该工程在施工阶段材料与设备的交割控制在合理的范围内，通过运用论文提出的项目全过程造价管理策略，工程的造价成本被有效地控制在预算范围内。

4结束语

总而言之，工程造价管理工作必须要融入到建设工程项目的全过程中来，科学的造价管控对于整个工程的施工建设都会产生积极作用。因此，对于工程实施的不同阶段都必须要努力开展好造价管理，借助于科学有效的造价管控手段，促进建设工程项目经济效益和社会效益的有效提升。

参考文献：

[1]杨秋兰.对工程造价合理确定和有效控制的见解[J].山西建筑，2016，40（29）：247-248.

[2]苏冬梅.浅谈如何实现施工过程中的造价管理控制[J].项目管理与质量控制，2016，2（9）：99-100.

[3]张富平.建设工程项目造价控制方法研究[J].项目管理与质量控制，2016，（10）：251.