针对我国通用航空发展缓慢提出的建议

针对我国通用航空发展缓慢提出的建议

杨洋

中国民用航空温州空中交通管理站浙江温州325000

摘要

通用航空是航空事业里的一个支线。在发展的这么几十年间，通用航空为我国经济发展，以及社会的建设和公益事业的进步都起着不可磨灭的贡献和发展。随着广大人民的生活水平在不断的提升，使得通用航空的发展潜力在不断增加。对通用航空的需求也越来越广泛。但是，通用航空由于受到很多的种种制约以及环境和条件的影响，在发展上是相当缓慢的。我们主要从通用航空的发展来了解和分析通用航空自所以缓慢的原因。并在同用航空的未来建设和进步上提出了建设性的意见和见解。让我们通用航空能更稳健并不断的进步和完善。

关键词：通用航空；发展前景；发展规划；对比分析

引言

长期以来，我国通用航空都是处于低迷状态，在航空事业的发展领域里通用航空是发展相对缓慢的。比起军航和民航的发展来说通用航空是相对发展不平衡状态。发展不合理就会导致整个民航的结构出现不合理模式。离子工业。每个航空都是具有自己的独特性和存在的必要性。通用航空的特点就是空域低，能活性比较强，能驾驭的范围是比较广泛的。通用航空为工业以及一些救援抢险的公益事业等等都做出了相当大的贡献。中国面积960万平方公里，海域面积300万平方公里。通用航空对农业也是有相当大的影响和发展的。我国要大力发展一些低空空域的通用航空，不仅是要从国外进口一些先进的飞机以外，还的需要我们自己国家去研制和开发，利用本国的航空技术事业来做基础和后盾。这样就无形中使得我国的航空制造业得到了很好的发展和利用。未来的几年，随着经济的不断进步。我们对通用航空的发展要求也是越来越高。使得通用航空的需求量也在不断的增长。一些新的通用航空的成立和出现，使得民营航空企业的运营越来越成熟化。所以在这样的趋势来看，通用航空的发展将是越来越有前景。

一我国通用航空发展缓慢的原因

中华人民共和国成立以来，中国的蓝天一直是空军。没有经过国家的批准和审核，是不能随意飞向天空的，这个是属于违法行为。例如，如果空军今天在任何空域进行演习，所有通用飞机都必须避免让步。而且现阶段我国的民航的航线也是空军来分配和规划的，基本都是一条管道式的航线模式。一旦出现雷雨、雨势，就需要避免，还要借助空军的建议，这个对通用航空的发展和影响是相当大的。因此，通用航空要想得到发展和进步，我们首要问题就是要怎么解决低空空域流量问题，怎么样来在复杂的低空空域保障飞机的安全运行和利用。

就像我国和发达国家美国相比，机场数量的差距就足够让人引起感慨。在美国至少有一万个机场能为飞机提供起降的安全服务运行。可在我们中国目前就只有一百个左右的机场在为我们这么大一个国家的所有飞机提供服务。与中国13亿人口相比，这是一个相对较小的数字。机场数量的多少直接关系到飞机数量的多少。因为机场的数量直接能最大容纳飞机数量，没有足够多的机场那么也就是说飞机没有那么多的停靠和着陆点。这些基础设施得缺乏也会直接影响到通用航空的发展。例如，如果先有鸡或蛋，则是推动机场建设的飞机。就比方说，如果飞机的数量在不断的增加，而机场的数量不变得化。就预示着在有限的机场区域范围内飞行流量在增加。这样机场就会出现超负荷状态。从而使得飞机的飞行安全得不到保障。所以说，我们不管是机场的数量还是飞机的数量，二者的关系是相辅相成的。是能相互制约又能相互影响的。国家在机场的基础建设上是应该大力发展的，而航空公司也要为自己的经济利益和发展不断的引进飞机。这样我国的航空事业就可以稳步的上升和提高。从而为经济建设做好运输的前提和保障。

中国来说，机场比较少。这样也就会使得有飞机却没有地方停放和安置。通用航空部可能自己建立机场，在经济上和效益上都不是首选。所以飞机只能停放在机场，再有机场来统一管理，但机场是属于盈利的部门和单位，从经济效率上来说，费用不可避免。就像海航，东航，国航等等，所有这些公司都将向机场支付停车费。想象一下，假如一架私人的飞机想要停在机场的停机坪里，它将要面临多大的竞争压力，所以一般的私人飞机所能支付的经济报酬是没有什么优势能吸引机场的。机场也不需要花时间和精力为私人空间。

如果机舱在10,000米的高度失去压力，后果是不可想象的。再加上飞行员的选拔是比较苛刻的，一般来说民航没有军航的选拔要求那么严格。但是每次飞行员被禁飞的比例相对来说是比较多的。经常会出现一批一批禁飞的飞行员。所以说飞行员不仅需要拥有良好的身体素质，还必须有一种不处于危险和混乱中的性格，而且要有一种准确和有效地处理紧急情况的能力。

从通用航空的角度来看，通用航空的飞机维修人员是整个飞机的核心和灵魂。因为没有维修人员就不可能让飞机处于保养安全飞行状态。因为通用航空的特点，飞机不是经常性的长时间飞行，飞机在起飞和降落的时候都是要进行维修检查和保养准备的。飞机的起飞要有工程师审核并签字，因为通用航空的每次飞行距离都是比较短的，检查上面是必要要做的，只有各项性能检查都合格的情况下才能进行飞行。这个就对飞机的发动机有了比较高的标准。在工程师来说要使得一个成熟的工程师脱单，必须的累积八年到十年的工作经验积累，这个长时间跨度也使得在训练上增加了一定的难度。第二，通用航空的飞机一般都质量要求不是特别高，但这个并不是说我国的国力不强大。只是在通用航空上我们是相对落后和缓慢的。不过我们坚信在中国共产党的领导下，我们的航空事业是会越来越好的。

二针对我国通用航空发展缓慢提出的建议

2.1大力发展通用航空发展业

我国需要在航空的制造业和维修业上取得一定的发展和突破，要让我们自己国家能建造出更先进更有保障也是经济上更加实惠的飞机处理。这个是使得通用航空得到更好发展的重要条件和方法。只有在最基础的建设上得到发展和进步，才能使得通用航空的产业链得到最合适的发展。在我国目前现阶段，通用航空的制造业上是相当落后的，在保障现有机型能生产的前提下，我们也需要发展新的机型。在制造业上要创新要提高，使得飞机的性能和技术都在稳步上升趋势。尽快实施产业结构战略性调整，通过对整个航空产业的改革、重组和转型，优化集聚一支具有国际竞争力的通用飞机产业集团。这个也是为通用航空提供了保障和发展的。围绕飞机模型研制的关键技术研究，通过对飞机模型的研究，逐步建立和完善自己的技术体系。

2.2为通用航空的发展提供一个开放的环境

低空空域的开放是影响我国航空市场的关键。许多中国专家建议缩小空域的限制范围，为部分空中飞行建立不受控制或临时不受控制的空域。在低空空域上的发展和放宽政策能有效的发展通用航空，但这个更国家空域里的安全保障并不冲突。随着形势的发展，过去通过严格控制低空空域来确保国家安全的概念已不再符合当前的国际形势。民航组织将空域分为七类，其中F、G、通用航空飞行的中低空区将设置为非管制服务空域。为了充分利用空域，美国对禁区、禁区和危险区进行了严格的管制和限制。在其他国家的实践数据和信息证明了。在低空空域上适当的放行，并不拉低整个空域的国家安全飞行水平。我国通用航空的审批以及飞行计划的审核是相对复杂的，很多程序上的流程是繁杂又不合理的，这个有待我们更好的方式方法去解决这些难题。通用航空农林航班的季节性和及时性要求很高。批准这些任务必须简单、容易，以促进一般航空的发展。

2.3改用通用航空作业的收费制度

目前，我国一般航空收费必须遵守民航局财政部门制定的价格标准，这种收费明显偏离成本。虽然民航局在1944年2月调整了通用航空收费标准，以工业航空收费标准作为参考价格，价格对通用航空企业有所波动，但对农林复合航空来说，收费标准只是提高了。企业仍需执行民航局的收费标准，而民航局继续部分补贴农林飞行。这种局部调整不能从根本上扭转农业、林业和航空业衰退的局面。切实提高一般航空企业自身发展能力，必须全面推进一般航空企业上市，取消价格标准和价格补贴，在激烈的市场竞争中，企业应进行自我调整和自我完善，增强自身的竞争力和造血功能。完全依赖于国家。通用航空公司只有在这样的环境下才能继续生存和发展。国家也能在补贴包袱上得到一些缓解的压力。

2.4通用航空企业应该提高经营管理水平，积极开拓市场

因为我国现阶段的经济发展水平，在发展中都处于传统业的经济体制，通用航空正在等待国家计划等待用户上门而没有根本变化，缺乏开拓市场的主动权。通用航空的发展虽然有很大的困难，但也为我国通用航空的发展提供了重要的机遇。一般航空企业要重视中国各地区经济和社会的特点和动态，不断探索新的飞行项目，扩大市场范围，积极开展医疗急救、直升机斗灭火等新业务。城市消防和线路巡逻。通过建立现代企业制度，运用现代公司的经营手段，解决了现代企业在资金需求、管理改革和市场发展等方面存在的问题。

2.5制定促进通用航空发展的法律法规和相关政策

其实在通用航空来说，它的社会效益是远远大于它的经济效益的。特别是中国严格控制空域，航空石油和航空物资供应行业市场化程度不高。在进口一般航空的关税和空域资源使用费的支付方面，更有必要制定相关政策，给予一定的优惠政策。为通用航空建造最好的环境和条件来发展。

小结

我国通用航空发展缓慢。最重要的原因是对低空空域的严格控制和国家的低能见度。那么中国的航海应该发展。首先，我们必须开放空域。其次，我们必须推动市场。第三，我们必须得到政府的政治和财政支持。美国之所以能够率先与世界其他发达国家共同发展航海事业，是因为国家高度重视航海事业，所以中国应该借鉴美国的发展模式，完成自己的发展跨越。

我国一般航空业务已从一贫如洗，经历了艰苦奋斗和创业经营，初步发展到现阶段的改革转型阶段。在经历了这些漫长的发展过程中，这些发展和成长将为今后的航空业的进步创建了有利的基础和前提条件。在整个发展过程的道路上，我们要坚守自己的劳动成果，在吸取发达国家的经验积累和先进技术的同时，也要了解我国现阶段的国情。一定要从我国自身的实际清空出发，走一条适合我国通用航空发展的道路，相信经过各方的共同努力，中国通用航空工业发展的黄金时期即将到来。