翟园刚
321282197905XXXX33江苏靖江233000
摘要:随着社会经济的快速发展和城乡一体化进程加速,各类致灾因素不断涌现,消防工面临着前所未有的压力和挑战,传统的消防管理模式、管理体制、机制的弊端也日益凸显,面对新形势、新任务,打破传统的束缚和壁垒,创新社会消防管理体制、机制势在必行。文章阐述消防管理创新的重要性、消防管理中存在的问题和解决消防相关问题的具体对策,以求提高消防管理水平。
关键词:火灾防控;消防管理;防控体系
1充分认识开展社会消防管理创新的重要性和必要性
创新社会管理,是上层建筑主动适应经济基础变化而做出的一项重大调整,是一项社会系统工程。消防管理作为社会管理的重要范畴,积极构建与经济社会建设大局相适应的现代消防管理体系,是摆在公安消防机构面前一项现实而紧迫的重大课题。做好社会消防管理创新工作,是促进社会和谐,全面建设小康社会、推动经济快速发展的基本条件之一。推进社会管理创新,其目的就要有效解决影响全社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性的消防安全问题,充分有效整合社会资源,创新社会消防管理方式,提升消防安全服务水平,为维护社会和谐稳定、保障人民幸福安康、加快经济社会又好又快发展创造良好的社会消防安全环境。因此,只有充分认识到社会消防管理创新工作的重要性和必要性,才能真正将社会消防管理创新工作制度化、规范化,才能真正建立起全方位、立体式社会化火灾防控体系。
2当前我国消防管理工作中存在的问题
2.1社会消防管理方式落后
尽管近年来消防部门不断地推进消防工作的社会化,强调现代消防发展理念,也推出了一批惠民利民的举措,取得了良好的效果。然而传统的消防社会管理方式仍然没有得到根除,消防安全责任制度的落实情况不佳,我国社会工作人员具有较低的消防能力。还没有完全形成公众积极参与、单位积极负责、部门依法监督、政府统一指导的消防工作新格局。消防机构仍然存在着大包大揽的行为,还没有承担起管理、服务与监督的职能,个人和社会单位在消防工作中对消防部门存在着依赖心理,具有较弱的自我约束和自我管理意识,消防管理的体制滞后,没有跟上现代化消防发展理念的步伐,没有将公众参与消防工作的积极性调动起来。
2.2消防警力不足
在社会公共安全服务方面,消防部队发挥着重要的作用,根据我国《消防法》规定,消防部队不仅要承担灭火防火工作,还要承担重大灾害事故中的应急救援职能。应急救援工作在政府公共安全服务职能中有着非常重要的地位。我国的城市化进程正在不断加快,以火灾为主的各类灾害事故风险更加多样化和复杂化,这就要求消防部队具有更高的抵御和防御火灾以及其它灾害的能力。这必然对消防警力提出了更高的要求,然而当前我国的消防警力严重不足,难以应对消防任务的递增。
2.3没有建立完善的社会火灾防控体系
我国的社会经济发展的速度正在不断加快,面临着日益严峻的火灾防控形势。然而当前我国还没有在全社会范围内建立起完善的社会火灾防控体系,面临着危险源和火灾隐患持续增多的现象,特别是一些重点行业、部位和重点区域更是存在着越来越多的火灾风险。缺乏完善的社会火灾防控体系,消防监督管理仍然存在着很多漏洞和盲点。
2.4消防投入不足
要对火灾防控体系进行完善,对社会消防管理进行创新就离不开持续的消防投入,尽管我国各地近年来都比较重视公共消防装备和基础设施的投入,然而由于各种原因,消防投入与城市化建设水平和经济水平之间存在脱节。一些城市的公共消防资源存在着严重的历史问题,例如消防力量、消防器材装备、公共消防设施都比较欠缺,无法满足救援灭火的需要。
3社会消防管理创新和火灾防控体系完善的具体对策
3.1创新消防工作理念
为了创新社会消防管理、完善火灾防控体系,需要提升消防人员的思想道德认知能力,创新消防工作理念。对社会消防管理方法进行创新时,需要根据国家的相关法律规章,结合时代发展的要求与需求,制定出符合时代发展与社会需求的社会消防管理方式。通过加强政府引导、公安监督、消防服务,构建新型消防管理理念,使各管理部门、人们群众,均能够依照相应的法律规章,履行自己的职责与义务,做好火灾防控工作。由政府统一发出指导号令,制定出完善、统一的火灾防控体系与消防管理机制,并针对一些重大的火灾隐患进行排查与整改,做好消防部署工作,坚强公安部门等监管部门对火灾隐患的监督与治理工作,加强各部门之间的合作与配合,将责任与问题落实到实处。定期对消防盲点、漏洞、重点的监督工作和管理工作进行排查,最大程度上降低火灾的发生。加大火灾防控的宣传力度,提升人们的火灾防范意识,积极鼓励广大人们群众对一些火灾隐患进行举报,并人们群众所举报的内容进行有效合适,针对内容的真实性与合理性进行核查、恢复与奖励。
3.2对消防监督管理模式进行创新
加强消防监督管理模式的创新,是对社会消防管理和火灾防控体系的改革与完善,能够从时代发展入手,保证消防管理的有效性与合理性。因此,消防部门需要提升社会防控火灾水平,不断创新消防监督管理方法,将“服务”作为消防管理的首要任务,从“服务”入手,提升消防人员的“服务”意识,从消防管理的源头入手,针对不同的火灾险情进行防控、整改与完善。进行管理模式创新时,一定要从实际入手,保证消防监督管理模式符合时代发展的要求与需要,定期对火灾隐患进行排查与整合,保证火灾隐患能够及时解决。除此之外,还需要详细分析出社会中所存在的火灾隐患,将隐患内容及时上报,及时对问题进行解决,从火灾源头杜绝灾情的发生。
3.3加大资金投入,建设战斗力强的消防部队
为了完善火灾防控体系,创新社会消防管理方案,需要政府加大投资,不断完善社会公共消防设施,保证公共消防设施能够符合时代发展的要求与需要。加大投资,构建战斗力较强的消防部队,需要提升消防人员对火灾险情的地域能力,优化火灾防控设备,及时引进先进的火灾处理办法与防护设备,例如车辆装备、人员配置等,从而满足火灾防控救援的需求与需要。提升消防部队的战斗力,还需要丰富消防力量的形式与种类,完善火灾扑救网络体系。消防设备在投入使用之前,还需要对其进行测试,保证消防设备的性能符合火灾险情的实际需求。除此之外,还需要提升人们群众对火灾的防范意识,定期进行火灾应急救援演练,保证人们群众能够充分认识到火灾防控工作的重要性,在火灾险情发生时能够按照相应的疏散撤离,及时撤离火灾现场。
4结束语
消防工作刻不容缓,创新社会消防管理、完善火灾防控体系是构建社会主义和谐社会的依然需要。社会消防管理的创新、防控体系的完善关系着社会公共安全,鉴于当前我国社会消防管理和火灾防控体系中存在的问题,应该有的放矢地采取有效的措施,提高我国的消防管理能力。
参考文献:
[1]李绍位.创新社会消防管理,完善火灾防控体系建设[J].环球市场信息导报,2016(18):34-34.
[2]李恩志.构建社会化火灾防控体系开创消防工作新局面[J].科技创新导报,2012(21):238-238.