浅议建设工程项目安全管理工作要点

浅议建设工程项目安全管理工作要点

黄欢

黄欢

重庆祥一建设工程有限公司重庆江北400000

摘要：安全管理在建设工程项目管理中占据至关重要的位置，安全管理涉及到项目管理的各个管理层级及部门，同时也覆盖工程施工过程的各个环节，如何通过全面和系统的安全管理网络的搭建，保证安全管理在施工全过程横向到边，纵向到底，是项目管理者应该重点思考的内容，本文将从安全意识的建立，安全机制的构建，安全能力的建设等几个方面重点进行阐述。

关键词：建设工程；安全管理；要点

一、强化意识安全，确保认识到位

1、树立“安全就是效益”的价值理念

项目管理者要树立正确的安全管理价值理念，要将安全作为一切生产活动的基本前提，以人为本，引导员工树立正确的安全文化理念，增强安全意识，深刻理解安全与生产的内在联系和顺位关系。安全与效益之间，存在着相互依存和相互促进的关系，只有以安全为前提的发展，才会带来优质内涵的效益。

2、形式多样开展项目安全文化教育

项目的安全文化教育，就是通过广泛深入的教育活动，确保项目管理人员知晓安全法规，弄通安全规程，丰富安全知识，形成规则意识，营造积极向上的项目安全管理氛围，要依托安全文明工地创建、安全知识竞赛、安全生产月活动等多种载体，提高管理人员的安全意识，构建管理人员的安全知识体系。

3、加强安全教育培训

要做好项目管理人员和作业工人的安全教育培训工作，项目管理人员安全培训要结合岗位职责，针对性开展教育培训工作，既要开展安全生产的“通识”培训，也要结合其工作职能及业务流程开展专项培训。项目班组和作业工人是生产活动的直接操作者，强化班组和作业工人的安全教育培训，确保作业层对各工艺环节的安全规程的细致掌握，是施工过程安全工作得到有效控制的最直接有效的手段，从安全生产作业标准化和规范化培训入手，将作业规范和操作规程落实到位。

二、构建机制安全，确保责任到位

1、加强安全生产责任制建设

安全管理的规章制度是安全管理的重要内容，完善的安全生产责任制，是施工项目安全管理制度的核心。建立和完善责任明确的安全生产责任制度，明确领导职责、部门职责、岗位职责，把安全责任真正落实到每个部门和岗位，是安全管理工作的基石。

2、建立科学有效的管理模式

探索实践建立一套适应工程项目特点的安全管理模式，是有效落实安全生产责任制的前提。一方面要落实全员安全管理和“一岗双责”，要将安全职责与岗位职责放在同等地位，充分调动全员积极性，全员参与，全过程管理。二是要将安全工作进行目标管理，确定总目标和分解目标，形成目标体系，明确各个岗位在目标体系中的职能职责，对目标进行层级化、量化管理，为考核提供依据。三是要实现全过程动态化管理，建立安全生产动态监控系统，加强事前控制和事中控制，发现问题及时纠偏。

3、建立有效的考核机制

安全考核机制，既要对安全总目标和分解目标的实现情况进行量化考核，同时也要对安全责任事故的责任人实行“一票否决”，将安全工作的完成度作为综合考评的前置条件，明确责权利关系，通过考核调动工作积极性，用“硬指标”替代“软约束”，确保各项安全制度措施落实到位。

三、构建能力安全，确保行动到位

1、加强安全风险的辨识能力

要防止事故发生，必须首先辨识危险因素，通过对风险源的系统化识别，提出针对措施，从而控制危险源所带来的风险。安全风险的辨识，一方面要从工程类型出发，结合项目自身特点，对危险源进行辨识，从物的障碍、人的失误和环境因素等层面入手，对危险源进行系统分类管理。另一方面要对危险源的风险进行评价，要围绕可能性和后果两方面来确定风险，对辨识后的危险源进行风险评价，采用定性分析和定量分析相结合的方式，对风险进行系统化评价。工程项目要对风险因素进行类别化、等级化、清单化、责任化的管理，结合项目总体施组，定期或专项开展风险辨识和制定对应措施，确保全过程、全范围认识风险和控制风险，从而达到防范安全风险的目的。

2、提高事故防控的预判能力

要树立“安全事故可防可控”的理念，把安全工作的重心，从“事故处理”的被动状态朝“预防控制”的主动状态进行转变，事故防控要依据施工项目特点，从施工工艺及措施、施工进度安排、施工外部环境等环节入手，紧密结合施工组织，制定施工项目安全事故防控的整套方案，方案经论证完善后，要组织对管理层和作业层的交底，确保管理人员对方案的系统化认识，项目实施过程中还要结合施组的调整进行对应调整。事故的预防还要注重先进分析手段和设备的应用，要对事故案例进行科学的分析，找准事故发生的规律和潜在因素，为同类型施工内容提供科学的管理依据。

3、加强安全检查，监督落实整改的执行能力

安全检查工作是安全管理工作的重要内容，从检查目的来看，安全检查要及时发现和纠正人的不安全行为，发现物的不安全状态，改善作业环境，推广先进经验及做法，及时发现潜在危险，积极落实整改，闭环管理。检查要求方面，要严格制定检查标准，运用准确的检查手段，同时要做好详细的检查记录，根据检查记录进行完整及系统性分析，定性定量进行评价。检查的形式上要以定期检查、不定期检查、专项检查、日常巡查等多种形式进行组合，确保对项目施工的各个管理和工艺环节全覆盖。同时要严格督促落实整改问题清单，定时、定人、定措施进行销号管理。

加大安全投入，提高安全生产的保障能力

安全投入，作为安全生产的基本保障，工程项目必须严格按照国家相关法律法规的要求，保证本单位的安全生产条件所需资金的投入，安全费用要专款专用，不得挪作他用，同时要依据项目施工生产安排，合理编制安全经费的使用计划，确保安全投入与施工生产的紧密结合，最大限度的保证安全费用的使用效率。

结束语

总的来说，项目的安全管理工作，不仅关系施工管理及作业人员的生命财产安全，同时也关乎项目整体效益，项目必须将安全管理工作作为一切管理行为和生产活动的前置条件，提高安全管理工作的认识和站位，建立科学及有效的管理机制，确保各项安全管理具体工作落实到位，才能从根本意义上提升工作效率，保证工程质量，兑现工期要求，促成项目各项工作良性发展，为项目创造优质效益。

参考文献：

[1]王育斌.建筑工程施工安全管理中的问题及处理对策分析[J].山东工业技术，2019（10）：105.

[2]任勤.加强市政工程管理的问题与措施浅谈[J].居舍，2018（35）：128.