浅谈建筑工程预结算审核问题

浅谈建筑工程预结算审核问题

罗国安

惠东县建设工程造价管理站

摘要：对建筑工程的预结算进行科学，高效的审核是降低建筑工程成本，合理利用建设资金的必然选择。本文分析了建筑工程预结算审核的内容，常用的几种审核方法以及在审核过程中经常出现的一些问题，并针对这些问题提出了几点建议。

关键词：建筑工程；预结算；审核

1建筑工程预结算审核

在预结算的审核工作中，有三个方面的问题值得注意，即工程量的计算是否准确、在套用单价时是否合理、费用的计取方面是否准确。在对工程预结算进行审核时，一定要结合施工图纸、所签订的合同、工程的变更内容、设备材料的市场价格以及所勘探到的一些地质材料等，按照相关的文件进行认真的计算核实。

1.1对工程量是否存在误差的审核

在工程量计算方面往往会存在一些误差，这些误差一般分为正误差和负误差[。正误差较负误差更明了一些，正误差的出现往往是因为在计算工程量时没有考虑实际问题，而是完全按理论上的尺寸进行计算，或者是出现了项目上的遗漏等。而负误差则常常表现在以下几个方面：没有扣除楼地面孔洞、地沟所占的面积；墙体中的圈梁和过梁的体积计算入其中而未扣除；在计算钢筋时往往将保护层也计算上；梁、板、柱交接的地方工程量重复计算等。这些都是很容易忽视的问题，在进行工程量的计算时，除了要熟悉掌握工程量的计算规则，还要认真细心，尽量不要有任何的遗漏和误差。

1.2对单价套用的准确性进行审核

工程造价定额经过不断的验证，证实了它的科学性、合理性以及权威性，它具有固定的形式和标准，任何人都不得随意进行改动，必须按照它的规定严格执行。在对套用预算单价进行审核时一定要注意以下几个方面的问题：

1）在直接套用定额单价时应注意审核的内容。在直接套用定额单价的情况下，首先要审核的内容就是建设项目与图纸设计上的标准要求是否一致，例如构件的名称、强度等级的要求等。其次就是工程项目是否存在重复套用的现象。例如预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施等。在有些项目中会选择采用综合定额预算，那么在这些项目中重复套用的现象就更为普遍，特别是当项目牵涉到总包及分包时，就更容易出现工程量的重复计算，因此，在审核时一定要注意这些问题。

2）当有换算的定额单价时应注意审核的内容。除了要注意上述一些问题外，还要搞清楚分项工程中定额单价换算的具体要求，例如有些分项工程要求只换算材料的结算价格以及消耗数量的多少，人工费和机械费就不必再换算了，而有的项目就要求只需换算人工费和机械费即可，不必换算材料费。不同的项目要求也有所不同，在审核过程中一定要具体问题具体分析，看审核项目是否遵循了这些规定。

3）对使用补充定额时应注意审核的内容。在对使用补充定额进行审核时没有前两者那样复杂，主要审核的内容是编制的依据和方法是不是正确，使用材料的预算价格、人工工日及机械台班单价的制定是不是合理。

1.3对取费的合理性进行审核

在取费时一定要严格按照规定执行，比如建筑工程当地工程造价管理部门所颁发的文件以及规定，除此之外，还要结合合同及招投标书的内容等来确定费率的多少。在审核过程中一定要检查取费文件是否还在时效期内；所执行的取费表和工程性质是不是相一致的；费率的计算是不是正确；材料的价差调整是不是符合有关文件的规定。如果有些工程的费率或者总价下浮，在最后进行结算时要留意变更或者新增的工程项目是不是也存在同比下浮现象等。

2建筑工程进行预结算审核时常用的几种方法

2.1全面审核法的优缺点

全面审核法就是根据施工图的要求，结合相关材料对建筑工程的数量、定额单价和使用费用的计算进行审核。这种方法是对工程项目全面细致的审核，因此，审查质量较高，得到的效果也比较好。但是使用此种方法工作量就会大增，比较耗时，所以，它适用于一些工作量较少，结构比较简单的小工程。

2.2重点审核法的适用范围

对于某些分项工程，其工程量不仅大而且费用也比较高，在这种情况下，就会采用重点审核法，比如钢筋混凝土工程、桩基工程等。就目前来说，装饰工程的单价费用越来越高，逐步成为审核的重点。

建筑工程的各项取费也是审核的重点，有关部门根据建筑工程项目的性质以及地区的差异等各方面，制定出了不同的费率标准，因此，在审核时一定要根据具体情况，检查费率的套用以及取费的基数是否正确。

建筑工程中使用的一些新材料、新工艺的市场价格也是审核的重点内容。目前，一些新材料、新工艺不断涌现，在编制预结算时就会出现一些问题，由于无定额可依，很多施工单位就会虚报价格，因此，在审核之前一定要先做好市场调查工作，以保证审核工作的准确性。

2.3对比审核法的使用

对于同一地区，用途结构和建筑标准都一样的工程，其造价的预算也应该基本一致，因此，对于审核过的工程可以计算出它的平米造价，然后再与欲审核的同类型的工程进行对比，其误差以3%为界限，如果小于3%，那么就认为误差不大，可以不必再审，如果大于3%就必须对该项分部工程进行重点审核。此种方法不像全面审核法的工作量那么大，但是却存在地域和时效性的局限。

3建筑工程预结算审核过程中常见的问题

建筑工程预结算的审核既细致又复杂，审核人员除了要具备专业的技术知识及较高的财务水平之外，还要细心，有耐心。但是，在现实工作中由于这样那样的原因，在审核过程中还是会出现一些问题，常见的有以下几点：

1）送审资料不全面，并且里面包含虚假信息。要想使审核工作尽量做到准确无误，那么建筑工程预结算的送审资料就必须全面整齐，并且还要保证资料的真实性，否则，即使进行了审核工作，作用也不大。工程预结算审核所需要的资料很多，建设单位一定要认真检查，对施工方送来的资料，检查无问题之后才能签字，如果发现问题一定要及时解决。

2）存在工程量重复计算现象。在工程建设过程中，经常会出现这样的情况，即某个分项工程在某一定额项目中已经被列入结算，但在其他定额项目结算中又出现了这项工程，也就是说同一个工程却付了两次钱，这种情况在工程结算时经常碰到，如果在审核时不注意这一点，将给建设方带来很大的经济损失。

4解决建筑工程预结算审核过程中问题的几点建议

建设工程预结算一般数量都比较大，而且也比较复杂，在审核过程中一定要认真仔细，采取合理的审核方法和手段，以确保审核结果的准确性。

1）在进行结算之前一定要进行一次全面的实地考察，并与合同条款进行一一对比。建设单位在竣工结算之前，一定要进行现场考察，并结合合同内容，看工程是否已全部完成，是否符合合同中所规定的标准，验收合格之后再与施工方进行竣工结算。在建筑工程施工过程中，双方都要进行资料的编制工作，并且还要保证资料的完整性和真实性。另外，建设单位要根据合同规定的结算方法及其他要求对工程结算进行审核。如果在审核过程中发现问题，一定要及时与施工方联系，双方进行协商，共同解决问题。

2）建设方应实行谁签字谁负责的制度。建设方有些工作人员，不认真审核就随意签证，完全没有责任感，导致工作过程中出现很多问题。针对这种情况，建设方应建立谁签字谁负责的责任制度，提高大家的责任感，尽量减少问题的出现。对于那些随意签证，而导致投资失误的工作人员一定要追究其责任，这样才能增强大家的责任感，提高整体管理水平，避免不必要问题的出现。

3）拓宽专业审核人员的知识面，使其成为全能型审核人才。从目前来看，预结算审核的工作人员都具备从业资格，对审核的程序也都相当熟悉，但是，从他们的知识结构上来看却比较单一，他们一般只懂经济却不太懂技术，因此，要想做好审核工作，就要不断地学习，尽量掌握多方面的知识，以提高自己的综合素质，并发展成为全能型的审核人才。

5结语

建筑工程的预结算审核工作可以有效的降低企业的投资风险，但同时它也是一项细致而又复杂的工作，因此在审核过程中经常会出现一些问题，这就要求审核人员不仅要具有相关的专业知识，还要细心、认真地做好预结算审核工作，这样才能保证建筑工程预结算审核工作的准确性。

参考文献：

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[3]曹虎.探讨建筑工程预结算审核中存在的问题及方法[J].建筑与工程，2010（23）：868.