试论如何通过创新安全监督管理提升安全监督水平

试论如何通过创新安全监督管理提升安全监督水平

刘文忠

国网四川省电力公司北川羌族自治县供电分公司622750

【摘要】创新不仅是推动供电公司发展的核心力量，也是提升企业安全监督水平的必然要求。文章基于此，首先从三个层面出发，探讨了当前供电公司创新安全监督管理的必要性，然后就如何创新安全监督管理提出了几点建议，包括创新安全监督理念、创新安全监督制度、创新安全监督手段、创新安全监督考核等。

【关键词】电力企业；供电公司；安全监督；创新

电力是国民经济的基础，安全则是电力的首要因素，供电公司作为社会各界电力的主要提供者，其运行现状与安全效能直接影响到经济发展与社会稳定，不可不慎，而安全监督管理则是保障供电公司安全运行的前提基础。就当前供电公司的安全监督管理现状而言，存在着老旧、过时的弊端，创新迫在眉睫。文章基于此，就如何通过创新安全监督管理来提升企业的安全监督水平提出了几点建议。

1创新安全监督管理的必要性分析

1.1应对安监问题的必然要求

安全是所有企业生产发展的必然要求，电力企业尤其如此。相比于一般企业而言，电力企业面临的安全问题更多，安全监管工作的要求也就更高。就以供电公司而言，随着社会的不断发展，供电公司的负荷日益增大，工程建设也逐渐增多，每年因电力企业工程建设而引发的各种安全问题，如人员伤亡等屡屡见诸报端。不仅如此，电力企业的不少电力设备具有较高的经济价值，电力设备被盗，从而导致国家人民财产损失的情形也不在少数，面对愈演愈烈的安全问题，安全监督管理工作的创新势在必行。

1.2促进企业发展的主动追求

供电公司作为市场经济中的主体，自然以追求企业的利益、发展为天职，这是市场经济背景下的必然要求，无论国企、私企都难以改变。尽管供电公司具有天然的垄断性，在市场争夺中缺乏必要的竞争者，但供电公司的服务质量、服务水平仍然会影响到用户的满意度以及公司的社会美誉度。安全是供电公司正常运行以及发展的基础，供电公司只有在确保内部、外部安全的前提下，才能更好地服务社会，履行自身的经济、社会职能，因而，创新安全监督管理也是完善供电公司内部管理，促进其长远发展的主动追求。

1.3构建和谐社会的客观需要

电力是国民经济中的基础性产业，供电公司的运行效能不仅关系到公司自身的市场效益，与社会稳定与经济发展也有着密不可分的关联，稍有不慎，便可能造成大面积的企业停摆乃至社会社会冲突，不可不慎。安全监督管理以确保供电公司的正常运行，维护企业安全为要求。比如，针对是由发生的电力设备盗窃事件，联合公安机关制定相应的巡检制度，以减少电力设备盗窃而引发的安全事件。因此，创新安全监督管理不仅是保证广大用户用电需求的保障，也是构建和谐社会的客观需要。

2创新安全监督管理的策略研究

2.1创新安全监督理念

安全监督理念指供电公司在企业安全监督中所秉持的基本信念，对安全监督的效果与水平有着相当深刻的影响。随着安全监督工作的日益深化与复杂化，传统的安全监督理念已经难以适应当前供电公司安全监督的实际工作，不能有效地指导安全监督行为，创新势在必行。对此，供电公司需要做好以下三点工作：第一、化被动为主动。以往的安全监督多为被动监督，上级有要求就临时突击，不然就走走形式。对此，供电公司需要树立主动检查的理念，时时刻刻将安全监督工作放在各项工作之首，主动检查、深入检查；第二、变事后为事前。传统的安全监督，很多时候是事后处理，这有违安全监督的本意，对此，供电公司要根据安全隐患，切实采取好各项监督手段，使事后处理转变为事前预防，降低事故发生率；第三、从重点到实时。安全无小事，因此，希望以重点监督来取代实时监督从而降低监督成本的行为是不可取的，供电公司要从企业发展的长远角度出发，树立实时监督、动态监督的理念，避免安全监督漏洞。

2.2创新安全监督制度

制度是安全监督的核心保障，系统完善且行之有效的制度是推动安全工作深入发展、有效运行的客观需要。在安全监督制度中，责任永远是最核心的内容，责任是否清晰、明确，直接决定了安全监督制度的执行效能。传统的安全监督制度或多或少地都存在责任界定不明晰的问题，对此，供电公司还要做好安全监督制度的创新工作。首先，供电公司需要细化责任。供电公司的安全责任无处不在，从日常的安全生产到施工现场的安全监督再到公司设备的安全保卫等，笼统的安全责任必然难以适应监督工作的有效推进，甚至会引发推诿扯皮的现象，因此，供电公司要及时地厘清各部门的责任，做到权责统一；其次，供电公司要确保定岗定责，所谓定岗定责指具体的岗位具体责任，哪一块出了安全问题，哪一个岗位负责，这是责任细化的必然要求；最后，供电公司要强化领导履责。无论哪一个块的安全监督工作，都必须实行领导保包制度，出了问题，不仅具体人员要负责人，领导也要承担领导责任。

2.3创新安全监督手段

随着电力实业的不断发展，供电公司的管理实践与业务流程也日益复杂化，传统的安全监督手段越来越难以适应公司安全监督的实际需要，变革势在必行。对此，网络化、信息化则是变革的有效途径，对此，供电公司要紧随时代发展的要求以及企业安全监督的实际需要，创新安全监督手段。首先，供电公司需要构建网络安全管理平台，将企业安全监督各主要环节如施工现场监督、安全保卫工作等的规则、要求等上传到网络空间，配之以图文解说，便于安全监督员更好地学习、接受与应用，提升安全员的整体监督水平；其次，供电公司要采用现代化的信息设备来监督员工的工作情形，比如推行变电巡检系统，广泛安装信息仪器以记录值班员的出勤信息，从而避免脱岗、迟到的现象；最后，供电公司需要设立相应的网络通报机制，利用企业的官网或论坛等网络载体，将安全员的实际表现上传到网络空间，并定期更新，尤其突出事故分析报告、违章纪录片、违章照片等，从而构建良好的安全教育氛围。

2.4创新安全监督考核

供电公司安全监督考核工作的稳步推行与有效实施离不开必要的考核工作，因而，构建相应的考核机制也就成为推进安全监督工作的必然需求。当前，供电公司在安全监督工作的考核环节中存在着明显的阶段化、敷衍化特征，极大地制约了考核工作应有的价值，对此，供电公司需要从以下几点出发，创新考核机制。首先，考核工作常态化。供电公司在保持原有的专项安全监督以及春秋季安全大检查以外，还要经常跨部门进行随机检查工作，从而使公司上下始终牢记安全之心，避免安全监督沦于形式；其次，考核工作细致化。供电公司不仅需要从频率上加大企业内部的安全监督，还要从细节上完善考核工作的内容。每一次考核工作都必须有目标、有方案、有结果、有反思，既要查出硬件层面存在的安全隐患，也要指明层面存在的不足；最后，考核工作严格化。安全考核必须与相应的奖惩、激励、晋升机制相挂钩，才能实现原初的目标，供电公司某一块安全监督出现问题，从具体操作人员到直接负责人以及部门领导都需要承担相应责任。

3结语

安全监督管理是确保供电公司正常运转的前提要素，而创新则是使安全监督管理契合时代发展与企业安全需求的必然要求。当前，安全监督管理存在着一些不足，供电公司需要从理念、制度、手段乃至考核等多个予以创新，提升企业安全监督水平。

参考文献

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