工程预算控制中工程预算清单的应用分析

工程预算控制中工程预算清单的应用分析

蔡和毕

温州高新技术产业开发区建设投资有限公司浙江温州325011

【摘要】在工程建设中，工程预算是其中一个重要的影响因素之一，直接影响到企业的利益。因此，做好工程预算清单的应用工作非常重要。本文主要分析了工程预算管理中的清单编制问题以及完善措施，以供参考。

【关键词】工程预算；问题；措施

一、实施工程预算的作用

（一）实行工程预算，可以加强企业对成本的核算和控制能力

工程预算是对企业项目实施的过程中每一阶段的成本进行分析和预测，从而得到项目实施需要的资金数额，在对数额有了基本的了解之后，企业可以在项目设计中针对需要大量资金的阶段进行合理的控制，从而减少企业资金的使用，对企业的项目成本进行有效的控制，确保企业的项目能够顺利实施的同时节约企业的资金。

（二）实行工程预算，可以帮助企业确定合理的工程造价

随着我国建筑企业的快速发展，我国针对工程招标制定了一系列的法律法规，通过招标的方式选择即将兴建工程的实施者。企业想要在招标中胜出，就要有一份科学、合理的投标文件，在这份文件中，供料消耗指标和工程报价是企业胜出的关键两点，只有这两点的数据准确可靠，才有可能在众多投标企业的中脱颖而出。一份有竞争力的投标文件，是以企业的工程预算为基础，只有工程预算准确，才能使工程报价合理，从而增强企业的竞争力。

二、工程预算管理中的清单编制问题

作为整个工程造价中的重要影响因素，清单概预算编制对工程造价和造价估算起到重要的作用。而现行的工程清单概预算编制存在着许多问题影响着其实际作用的体现，主要问题有以下几方面：

1、编制过于简单粗糙

由于工程数据量大、精准度要求高，遗漏数据、计算重复等问题在进行概预算编制工作中时常发生，并且由于人工需要较长时间，更大程度上增加了概预算编制问题出现的概率。另外，建筑所必需的施工材料是概预算的一个重要依据，由于市场的固定属性，尤其是材料市场波动频繁，更加大了编制工作的粗糙性。概预算编制工作的粗糙、简单，极大的增加了其内部问题，降低了预算的精准性和实际价值。

2、设计与造价无法结合

某些企业实施工程设计工作时会选择外地的设计单位，这类做法不可避免地会导致地域性设计差异。原因是地域地区不同，工程设计习惯和设计标准也就不同，再加上某些设计者具有其自身的工程设计理念，设计时会将自身思想表现在工程设计上，但又因为设计者无法参与到工程的全程设计中，导致设计者的设计理念无法在工程造型上全部体现，最终给工程概算带来麻烦。设计理念无法在实体工程上真实体现，工程造价就无法准确评估，进而降低工程造价计算的准确性。

3、市场经济竞争产生的影响

市场经济有盲目性、滞后性等固有缺陷，而且随着其不断的发展，即使国家宏观政策的不断调整也无法阻止其对市场造成的巨大影响，尤其是在建筑行业中，这种影响更是显而易见。清单概预算编制中建材是其重要参考的一项，而不断加深的市场经济竞争则造成了概预算编制的失准性，降低了其估算的准确性。

4、工程项目管理无序

影响清单概预算编制精准性和有效性的重要因素就是工程项目的管理，然而当前我国众多工程中都存在工程项目管理无序化的问题，这极大的降低了工程中资源的有效利用和清单概预算编制的实际作用，工程项目管理的无序化、不连贯都使得其失去原本的对造价的指导作用。

三、相关的完善措施

1、加强理论学习

组织企业有关人员认真学习和研究、熟练掌握《建设工程工程预算清单计价规范》的编制原则、指导思想和基本内容，培养适应《建设工程工程预算清单计价规范》的计价专业人才，尽快实现计价依据和计价模式的角色转变、观念转变。

2、从设计方面入手

在工程项目成本控制中，设计方案无疑是最重要的因素，它不仅在整个工程建设中起到导航作用，而且是概预算数据计算时的一个根本出发点。方案设计必须从经济观点出发。另外，设计方案的内容无疑是概预算进行编制时最需要详细掌握的基本内容之一，编制员工要全面的掌握设计方案的内容，仔细分析其可行性和科学性。在充分掌握设计方案后，再进行概预算工作，能够有效地提高工作效率、减少误差、增加数据科学性和合理性。

3、避免施工时变更设计

能够投入施工的工程项目设计都是通过了严格的审查和审批，并且做好了合理可行的建筑预算的项目，这些项目设计的建筑项目造价都是具有一定的投资价值且有一定的投资额度，即将工程造价限控制在限额的范围内。但是，由于设计的变更原因，导致工程建设的预算清单编制成为废纸，这些原因要从企业内部找出并查找相应的负责人。所以，要尽量避免设计方案的变更，即使设计变更也要及时通知，做好预算编制工作。

4、其他建议措施

4.1组织措施

建筑工程是一项长期的工程，并不是一蹴而就可以完成的，需要经过长期的施工，一旦施工，是不能够停止的，因此，在施工进行之前，对在施工中可能会出现的问题要进行充分的准备，以防因为各种问题而导致施工的暂停。首先，建筑工程的实施，对工程的各个环节的操作，都需要人为来进行，可以这样说，建筑企业的工作人员，是施工的主体。一项伟大建筑的落成，需要建筑企业的员工进行多方面的计划制定，需要对工程的主体、指定、核算等方面的内容进行详细的规划，企业中的各部门互相联系，针对工程预算管理工作进行友好合作，对建筑工程的预算工作有着积极的作用。其次，对工程的预算是在施工前进行的，而在施工的具体过程中，由于市场、政策等因素的影响，会导致施工过程中具体使用的资金与预算资金有着偏差，因此，建筑企业需要建立一个完善的监督系统，根据随时变化的市场价格对项目的预算进行及时的控制、调节，促使预算方案与施工能够同步进行。

4.2经济措施

建筑工程虽然有着巨大的利润，但是，高额利润和高风险是一体的，因此，建筑工程从制定到实施再到结束都需要进行严格的监督控制，确保在进行项目的时候，可以合理的运用企业的资金，杜绝资金浪费的现象。建筑企业进行工程建筑的目的是为了获得利润，想要实现这个目的，就要对进行的项目进行造价控制、速度控制，降低项目实施的成本，从而达到企业想要盈利的目的。实施项目成本的控制，需要对项目的数据进行收集，加工和整理，针对企业的资源、财务、经济等方面进行分析，减少项目实施过程中可能会出现的阻碍因素，运用经济的措施，对工程的进度和质量进行严格的控制。

4.3技术措施

建筑企业在项目的实施过程中，若是遇到了技术问题，想要通过市场或者是国家政策方面的影响对预算进行控制，是很难实现的。因此，企业要加强对于市场信息变化的掌握力度，能够第一时间的知晓市场价格的变动，对于企业的预算方案的修改有着非常重要的作用。企业可以通过建立完善的市场动态追踪来对市场的信息进行及时的了解，根据信息的变化，对预算方案进行及时的修改，确保预算的准确性。企业还可以对施工方案进行调整，通过在技术上使用小技巧，来达到控制预算的效果，在确保施工质量的同时在技术层面上对预算进行有效的控制。

四、结束语

综上所述，工程预算清单的影响范围很大，因此，在未来的工程建设中，要不断的完善好工程预算清单应用的措施，不断的为企业的发展做出更多的贡献。

参考文献：

[1]段芸，褚雅莉：《工程预算清单在工程预算控制中的应用》，《民营科技》，2013年第7期

[2]曹淑梅.工程预算清单在工程预算控制中的应用浅析[J].黑龙江科技信息，2011（16）.