(国网山西省电力公司忻州供电公司山西省034000)
摘要:当前我国电力事业发展迅速,电力工程项目逐渐增多,在工程建设中电力工程结算审核是提高工程质量、增加经济效益的重要手段,受到多方面因素的影响电力工程结算审核容易存在一些问题,下面我们对这些问题进行分析,提出相应的结算对策。
关键词:电力工程;工程结算;结算审核;审核问题
引言
工程结算审核工作是电力工程开展过程中,重要的一个环节项目,对工程结算审核工作进行优化,能够在一定程度上提高电力工程的质量,同时这也是现代电力工程进行过程中容易忽视的一个问题,在进行电力工程审核结算的过程中,最终的审核结算结果往往存在多种因素影响,最终的结果越精确,其实发挥的作用也就越有效。
1工程结算审核的重要性
工程结算它属于一类较为漫长且细致化的工作。工程项目的结算管理,主要是基于相关的工程造价机构通过对工程项目实际结算审核管理,出具相关的具有法律效力的审核报告,并以此为最基础性的工程造价依据,来考量工程项目开发商的工程结算是否合理合法,并对电力工程项目建设全过程实施结算管理。那么,基于电力工程项目结算管理工作的复杂性,为了能够提高结算各项管理工作的实施效率,就必须思考电力工程项目实现标准化的结算管理模式,以提高结算管理工作的规范化,尽可能地简化结算管理工作流程,提高结算管理工作质量,保证电力工程项目在预期内能够完成工程交付。
2电力工程结算审核存在的问题
2.1建设与施工方签订的合同不规范
在招标文件、施工合同中出现用词不严谨、合同条款模棱两可、计价方式前后矛盾、结算方式说明不清等问题;工程联系单盲目签证、现场签证单中发生的原因和理由不清楚、签证结果表达不清;未经论证就随意设计变更;业主方管理人员的更换使的资料和重要过程缺失证明;为工程咨询单位提供结算依据性资料不及时不全面等问题。
2.2现场签证问题
现场签证最大的特点就是时效性,可以保证工程在施工过程时所出现预算金额中未包含而现场又实际发生的费用及时得到处理。因为现场签证只能及时办理,后补无效。但是由于种种原因造成现场签证不准确,导致了最后工程造价的缺失,严重影响了各方的利益,引起了争议。
2.3造价审核方案缺乏合理性
没有认真核对依据性资料是否正确、合理,导致最终审核结果出现问题;结算过程中形成的现场勘查记录、会议纪要、取证等资料文件真实性和有效性不够;对结算中出现的复杂事项、风险因素以及对结算结果有重大影响的问题,没有及时给予业主初步分析说明;工程结算数据引用、计算、调整、评价和汇总存在问题,导致最后的工程结算审核结果不能满足使用要求等问题。
3电力工程结算审核的提升对策
3.1合理运用审核方法
在进行电力工程结算的审核阶段,电力工程的审核技巧,主要从三个方面展开。第一,运用全面审核的方式,再进行工程结算审核的过程中,对工程设计的相关内容,如合同、协议、相关资料与文件等内容进行全面彻底的考核工作,同时工程建设过程中的变化内容、相关报告以及相关的隐蔽工作与现场实际进行核查,全面审核能够对整个工程进行全面的把控,也存在一些缺点,如审核时间过长,实际审核工作量相对较大,因此对于全面审核的方法的应用应考虑实际情况,不适用于工程量过小、工期较短的项目。第二,运用对比审核的方式,对比审核是将实际项目与类似工程项目进行对于的审核工作方式。尤其是对比的项目在同省、同地区,又是相近规模的相似工程时,可通过对比工程造价的方式进行审核,这种方式能够大大缩短审核的时间,节约相关的审核成本。因为对比审核需要有相似的项目做支撑,这也是其自身的局限性,如果没有相似的项目这种方式,便很难展开。第三,运用重点审核的方式,重点审核是指对!电力工程中的重点,难点部分进行相关的审核工作,这主要的是对于项目中的重点内容、重要环节进行审核。通过重点审核的方式进行审核,这能够大大缩短审核的时间,与审核成本,同时审核的结果用足够支撑工程数据的使用,但是这种方式就需要专业的人才进行具体的划分,如果由于工作人员的素质不同,可能对最终的核查结果造成偏差。
3.2重点审核工程变更签证
第一,设计变更的审核。对于涉及经济技术的设计变更,落实设计变更是否已全部实施,若在设计图已实施后,才发生变更,则计算因牵扯到按原图施工的人工费、材料费及拆除费等(需办理经济签证单);若原设计图没有实施,则要扣除变更前部分内容的费用。特别要提请业主注意,对于调减或取消项目也要签署设计变更,以便在结算时扣除。对由于施工单位的原因、施工不当或施工错误,发生的变更费用不予处理,由施工单位自行承担。第二,工程经济签证的审核。现场签证往往是承发包双方争议最多也是容易出问题的地方。首先要审核其真实性,除了审查承发包和监理三方有无签字盖章与意见,还要审查签字、意见的真实性,最好是原件,若是复印件需要加盖红章;其次审查签证的内容在投标报价是否重复列入,是否已含在合同内容之内,是否与合同内容相冲突,是否包含在其他定额(或清单)工作内容之内,是否已包含在其他签证之内,是否属施工单位责任等;其次还要审查签证事项发生工程量的真实性,必要时需检查隐蔽验收记录、施工日志和监理日志等。
3.3建立标准化的管理体系
对于电力工程项目来说,结算管理工作是其建设施工期间最为重要的管理工作。那么,为了能够深度落实结算管理工作,让结算管理职能作用得以充分发挥,电力工程项目内部结算管理者就必须建立标准化的管理体系,规范化所有结算管理制度,制定结算审核及管理工作实施标准,明确具体任务,并将所有结算工作任务分配给具体人员,以能够明确责任机制,将具体的责任及任务均划分给具体的人头上,一但出现了结算管理漏洞,结算管理者即可准确地查找到相关责任人,并针对具体问题或者漏洞予以高效处理,为电力工程项目建设营造一个标准化的、井然有序地结算管理工作环境,为电力工程项目在预期内交工奠定重要基础。
3.3严格把关工程量审核
在开展结算管理工作期间,管理着若想开展标准化的结算管理工作,就必须严格把关工程量审核这一重要的结算管理工作环节,需先细致审查工程量计算结果,如工程量计算尺寸数据的主要来源及具体计算法等。同时,严格审查电力工程项目施工建设现场,以审查所递交的工程量表格当中是否存在着错算、重算或漏算等情况;此外,需依照施工设计图纸、现场签证变、工程合同、招投标的文件、计价计算的各项规则等对该工程量详细清单予以逐一核对,以确保该工程量清单的真实性、匹配性、完整性等。
3.4建设高素质人才队伍
在结算审核期间,应建设高素质人才队,通过人才的支持提升结算书审核工作效果,保证增强各方面审核工作力度,满足当前的实际发展需求。首先,需聘用专业素质较高的优秀人才,要求工作人员掌握丰富经验,可在工作中使用先进的结算审核方式,提升整体工作效果。其次,需阶段性针对工作人员进行专业知识与先进技能的培训,使其掌握专业知识,并保证先进技能的使用效果,以免影响各方面工作的合理使用。
结语
在实际的电力工程开展过程中,保证自身的工程质量合格,效率优先,同时整个工程按时保质完成,这既是自身企业利益的保障,也是对工程使用者都负责。要保证工程有序按时的完成,以上对于电力工程结算审核工作的审核进行分析,希望能够进一步提高电力工程结算审核的整体水平。
参考文献:
[1]林立.电力工程结算审核的技巧分析及其注意事项[J].中国战略新兴产业,2017(12).
[2]李曜东.电力工程结算审核技巧及注意事项[J].中国新技术新产品,2017(24):98-99.
[3]周国洪.电力工程结算审核技巧及其注意事项[J].经济管理:文摘版,2016(10):00134-00134.