全面突出五抓促进医院行风建设

全面突出五抓促进医院行风建设

李秋萍

李秋萍(镇江市第一人民医院监察部212002)

医院的行风建设是全社会和广大群众十分关注的话题，加强医院行风建设不仅是医院品牌形象标志，而且事关广大群众的切身利益，事关医院的核心竞争力，是医院建设永恒的主题。我院遵循“一切以病人为中心”的服务宗旨，狠抓行风建设，先后被授予国家、省、市卫生系统先进集体，江苏省“文明单位标兵”，以及取得了省厅六十多家单位满意度调查排名第五名及优秀党风廉政建设示范基地等荣誉称号，主要从以下六点做起。

一、抓领导干部，促责任落实

建立全方位的医德医风管理体制，院级设有医德医风领导小组，党政一把手任正副组长，纪委书记具体负责，把医德医风建设纳入领导议事日程；下设办公室，具体负责管理、教育、考核，把医德医风纳入医院管理工作之一；各科室主任、护士长为医德医风责任人，签订了党风廉政责任书及行风建设责任书，并把责任落实与年度考核相结合，形成了上面有人管，中间有人抓，下面有人负责的管理体系，为全院医德医风深入开展提供了组织保证。

二、抓教育学习，促认识提高

近几年来，我院十分注重医院行风建设，引导全院职工紧紧围绕医疗卫生事业改革和发展的要求，深入扎实地开展“以病人为中心”的职业道德的教育活动。我们先后采取了多种形式的“载体教育”、“导向教育”、“典型教育”、“法规教育”等教育形式，深受医务人员欢迎，群众也潜移默化地受到了感染和启迪，还就医院党风廉政建设、医德医风考核、医务人员收受“回扣”等相关制度进行补充完善并制作成册下发各科室进行重申，同时，开展经常性教育，利用院周会、中心组学习、法制教育培训等时机，加强医德医风教育，使教育深入人心。实时组织全院党员及领导干部学习中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》并要求所有党员领导干部参加网上知识测试；把中纪委对党风廉政建设和反腐倡廉的精神和要求以简报形式分为警钟长鸣、行为准则、廉政时评三个板块向全院职工宣传，切实加强廉洁教育；以开展“创争优先”活动为载体，全面提高核心竞争力，推进医院科学发展，按照卫生局的安排分几段有序完成了动员部署，通过这一系列举措使我院的医德医风教育卓有成效。随着现代医疗机构体制的改革，我们要面对现实，面向社会、走向市场，医德医风必须常抓不懈，以崭新的精神面貌，在竞争激烈的医疗市场上找准自己的位置，以优质的医疗服务和技术为人民群众服务，才能使医院在改革和发展中永远立于不败之地。

三、抓制度建设，促长效机制

一是构建医院惩防体系基本框架。抓住医院反腐倡廉建设中最为关键、最为重要、群众最为关注的重点问题，建立符合工作实际的惩防体系基本建设模型。二是突出重点健全完善制度机制。首先是建立重要权力运行节点监控机制。按照“有权必有责，用权受监督”的原则，制定了《关于规范干部选拔任用权力节点监控实施办法》、《关于加强工程建设项目权力节点监控的实施办法》、关于药品集中采购权力节点监控的实施办法》、《医用设备、耗材采购权力节点监控实施办法》等八个重要权力节点运行监控办法，促进权力规范、透明、廉洁、高效地运行。其次是制定医务人员医德考评制度。细化考评标准，每月对医务人员进行评分，结果与医务人员的岗位聘用、评先评优、绩效工资、定期考核等直接挂钩。三是建立健全监督惩戒机制。在监督上，从群众监督、社会监督和内部监督三个方面加强强化，在接受群众监督方面，建立病员意见调查制度、病员工休座谈会制度和出院病人问卷函调制度；在接受社会的监督方面，聘请20名社会行风监督员，制定落实工作例会制度、定期联系制度和信息反馈制度，在内部监督方面，制定了内部审计制度、实施细则及科室内部控制制度；在惩戒上，实行责任追究制度。凡有举报不管涉及到谁，一查到底，对问题的查处做到三不放过：没有搞清不放过，没有处理结果不放过，处理不到位不放过。

四、抓监督考核，促廉洁行医

（一）深化医德医风考评制度，促进医务人员廉洁行医

从2006年开始我院建立医德医风考评制度，从个人自评、科室、各职能部门考核到院级考核，对形成和内容逐步进行完善，把医务人员的医德医风状况与医务人员的评优推先、职称职务评聘、奖励与惩罚直接挂钩，以问卷调查、走访、社会监督会员、病员座谈会、投诉信箱电话等形式进行意见收集，设有专门的考核小组每月进行考核，每年汇总进入个人医德医风档案，档案有专人管理，建立起有效的激励和约束机制。医院从2006年开始设立“锦旗、感谢信”奖励基金，倡导崇高医德。

（二）加强院务公开，接受社会监督，促进依法行医，和谐医患关系

健全医院院务公开的领导机制和工作机制。成立了由党委、行政、纪委、工会负责人组成的“院务公开领导小组”，落实院务公开工作的领导和组织实施工作。以职工代表大会、两委会、党政联席会、院周会、干部会、院情发布会、医院OA网向职工公开医院重大决策、重要人事任免、重大项目安排以及大额度资金使用情况；年度财务预、决算主要情况；岗位设置、岗位评聘、解聘、辞聘的标准及程序；薪酬体系；领导班子建设和党风廉政建设情况；重要监控药品使用情况；纠正行业不正之风投诉信箱、电话。以社会监督员会、医患座谈会、医院互联网站、移动通信网络、院报、媒体、电子显示屏、院务公开专栏、公示公告栏、广告宣传栏等信息平台形式公开医疗的服务信息、医疗服务价格信息；主要卫生技术人员依法执业注册基本情况；常规医疗服务价格、常用药品、医用耗材名称、数量、单价、金额等使用情况或所提供服务的价格查询服务；医疗服务投诉信箱和投诉咨询电话等等。通过形式多样的途径畅通信息，方便了人民群众就医，和谐了医患关系。

（三）深入治理医药购销领域商业贿赂，进一步抓好防控商业贿赂机制的落实

针对医药购销领域商业贿赂，在完善各项制度的同时出台相关文件，采取相应措施，规范科室和个人行为。比如签订责任书、加大处罚力度，举办供应商座谈会等，以身边的正反典型事例开展警示教育，加强对药品使用的管理和监督，规范医生处方行为。要求医疗设备、医用耗材供应商、代理商进行连接承诺，在竞争性谈判时进行廉洁提示，规范供货行为。

医院行风建设的好坏不仅直接反映一所医院医务人员的整体素质和服务水平，同时也是人民群众和社会各界对医院综合满意度考评的一项硬指标。在构建和谐社会中，医院将行风建设作为医院发展的不懈的追求。