“互联网+”开启工会工作新模式

“互联网+”开启工会工作新模式

刘晓明

伴随着互联网技术的迅猛发展，“互联网+”这个概念渐渐走入人们的视野，随着信息技术的普及，它给社会的各个领域带来了其所未有的深刻变革，对人们日常也产生了特别深远的影响，而对于工会工作也是收益其中。想要充分发挥工会工作的组织职能，把握“互联网+”为工会工作带来的新机遇，就要把互联网+作为首要的创新要素渐渐纳入工会工作当中。

一、“互联网+”融入工会工作的时代召唤

2015年3月，在十二届全国人大三次会议上，李克强总理首次提出“互联网+”行动计划。这一重要行动计划的提出，在各行业中掀起一股积极推进“互联网+”的浪潮。习近平总书记在中央党的群团工作会议上的讲话中指出：“工会、共青团、妇联等群团组织要大力开展网上工作，亮出群团组织的旗帜，发出我们的声音，对模糊认识进行引导，对错误言论进行驳斥，让群众在网上找到自己的组织”。此后，全国总工会贯彻落实讲话精神和“互联网+”行动计划，加紧制定网上网下相互促进、有机融合的工会工作新格局。“互联网+”时代融入到了各个工作领域，工会工作也应在日新月异的时代发展中赶上潮流，在思想上、日常工作中实现“互联网+工会”的转变，为工会工作打好坚实的基础。

（一）“互联网+工会”模式已融入工会改革

中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》明确要求:“群团组织要提高网上群众工作水平，实施上网工程，建设各具特色的群团网站，推进互联互通及与主流媒体、门户网站的合作。加强网宣队伍建设，综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信等新媒体平台进行网上引导和动员。站在网上舆论斗争最前沿，主动发声、及时发声，弘扬网上主旋律。逐步建立统一的群团组织基础信息统计制度。”[3]2015年11月，在《全国总工会改革试点方案》中提出：“要打造全国工会系统服务职工网络载体，推动网上网下互动融合，使职工得到工会更方便、更有效的服务”。[4]2017年2月，全国总工会《全国工会网上工作纲要(2017－2020年)》发布，该纲要要求“各级工会进一步充分运用移动互联、云计算、大数据和人工智能等网络信息技术，推进互联网在工会的广泛应用和融合发展，通过分步实施战略，建成工会网上工作平台、办公平台和基础数据库，开发强有力的工会系统新媒体矩阵，并建立与工会网上工作内容和规模相匹配的风险防控体系，突出呈现工会的改革目标和创新精神。”[5]以上充分说明，中央和全总在顶层设计时，审时度势，已充分关注到了新形势对工会工作的新要求，并为工会改革创新的新阶段、新任务指明了方向。

（二）我国网民规模及互联网普及率呈快速增长势头

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》中显示，截至2017年6月，中国网民规模达到7.51亿，占全球网民总数的五分之一。互联网普及率为54.3%，超过全球平均水平4.6个百分点。较2016年底提升1.1个百分点。我国手机网民规模达7.24亿，较2016年底增加2830万人。在中国网民和手机用户中，大多数用户为城镇职工和农民工，这庞大的群体是坚实的基础，有力的推动了“互联网+”工会工作。

二、开启“互联网+”工会工作新模式的路径选择

“互联网+”工会建设是群团改革的重要任务；是主动适应时代发展的必然选择；是推进工会改革创新的内在要求；是加强基层工会建设的重要举措。各地在创新工会工作中相继响应党中央号召，切实做好转职能、转方式、转作风，服务好职工群众，进一步增强工会组织的动员力、号召力、影响力与凝聚力。

（一）提高认识，创新互联网+工会的科学理念

当前，“互联网+”在经济社会发展中的作用越来越明显，要从提高认识互联网发展趋势入手，树立应用互联网+的科学理念。工会工作者要切实转变思维，正确把握“互联网+工会”带来的机遇和挑战并把此项工作落到实处。

一是创建工作载体。以网络服务平台为载体，着力推动建会入会全覆盖。要因地制宜，运用新媒体，改革陈旧工作方式、方法，通过数字化工作载体，发挥好凝心聚力作用。

二是强化舆论宣传。加大互联网+工会的宣传力度，要广渠道、全覆盖地向社会各界宣传互联网+工会系统建设进展、作用以及工会服务职工的新举措，在实践中让职工得到实惠，切实提高对互联网+工会数字化系统的知晓率和认同度，加大网上正面宣传营造良好的舆论氛围。

（二）优化服务，创新工会信息平台建设

建立“互联网+工会”工作管理的新模式，应该高标准设计、立体化打造。“以信息技术为导向，充分应用大数据与云计算的发展成果，使其成为提升工会工作效率的有力武器。打好工会工作的‘数据’基础，应用‘互联网+’建立工会工作平台。”[6]

一是要加强工会信息化标准体系的建设。按照“科学、前瞻、实用”的要求，逐步建立起统一的工会工作标准体系。实现工会工作管理自动化，从而使职工权益有了保障，工会资产管理有凭有据可查。

二是加强“互联网+工会”工作管理模式平台建设。平台建设要进一步优化服务内容，完善已有的数字化服务平台，不断探索新的服务载体，适应“互联网+”发展，打造全国工会系统服务职工网络载体，构建生活服务新体系，如工会服务困难职工的信息平台建设、职工医疗补助网上申请、审核、发放等“网上职工之家”，让更多的职工群众得实惠，打造一个数字化、科学化、系统化、智能化的综合管理平台。

（三）统筹规划，创新互联网+工会应用的长效机制

互联网+工会是时代发展的新事物，若能长久的发挥作用，要建立长效工作机制为保证。

一是建立经费保障机制。经济是一切事物运行的基础，将互联网+运行费用纳入工会经费支出，切实保障资金到位。

二是建立管理考核机制。加强工会应用新媒体的统一管理，要建立起科学的、能够量化的考核制度标准。制定数字化系统平台或考核APP，健全完善新闻宣传和信息报送、档案管理、工作激励等配套制度，基层工会也要建立相应的工作制度。

三是活动运行机制。在现有活动机制下,要利用好现有资源和服务载体，定期开展各类活动，如普法宣传、交友联谊、寻找最美青工等形式多样的网络“微活动”。

（四）加强配备，创新工会人才队伍建设

建立一支政治可靠、热爱工会工作、熟悉网络技术、政策水平较强的网络宣传队伍。为此，要强化队伍建设，为工会运用“互联网+”提供智力支持。把工会事业在“互联网+”时代背景下推向新的高度，实施普惠服务，吸收更多职工入会，以便增添凝聚吸引职工新动力。

一要配备工会干部作为信息员。因为这些群体政治素质过硬，具有一定的专业技术，可以专职完成网站信息管理工作。这些组织信息员要定期开展互联网应用业务培训，提高信息员写作水平和运用信息技术的能力，更好的为互联网+服务。

二是增设网络维护员。随着信息化的发展，网络攻击、病毒传播、有害不良信息泛滥等已成为严重的网络安全问题。为了阻拦、过滤这些负面的信息，聘请专业网管、技术骨干，加强数字化系统技术维护工作。

三是增加配备网络宣传员的。网络宣传员的载体是互联网，离开了互联网的推广就不能算是网络推广。网络推广是目前投资最少、见效最快、效果最好的扩大知名度和影响力的形式，是被推广对象通过网络提高知名度，实现预期目标的最有力保证之一。以种方式对网络宣传员进行培训，不断提高网络宣传员队伍的思想素质和工作能力，积极推动构建清朗网络空间、巩固壮大网上主流思想舆论的工作扎实开展。

参考文献：

[1]2016政府工作报告树起“互联网+”九大风向标.[R/OL].人民网.2016-03-07.

[2]国务院印发《关于积极推进"互联网＋"行动的指导意见》.[R/OL].新华网.2015-07-04.

[3]中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见.[R/OL].人民网.2015-7-10.

[4]中央深改组通过《全国总工会改革试点方案》.[R/OL].中工网.2015-11-10.

[5]《全国工会网上工作纲要（2017-2020）》发布.[N]工人日报.2017-02-15.

[6]对建立“互联网+”工会工作新模式的思考[R/OL].中工网.2016-07-19.