广东电网有限责任公司茂名供电局525000
摘要:在我国,电力能源是人们生产和生活中的重要能源,也是一种不可或缺的能源商品,有一些人为了节省自己的电费开支,就会采取偷电窃电的方法来减少电力的使用量,这种行为是盗窃行为,是不道德的,也属于违法行为,是应该被社会所鄙视和唾弃的行为。电力企业为了有效减少本企业的经济损失,必须要做好相应的反窃电管理工作。从实际的工作来看,反窃电管理工作不仅难度较大,而且还比较复杂,需要电力企业内部及政府部门之间大力协调和配合。窃电的行为既损害国家和电力企业的利益,又间接损害人民大众的利益,因此,反窃电工作要常抓不懈。
关键词:供用电管理;反窃电;管理措施;
前言:
电能被窃一直是困扰电力正常供应和供电企业健康发展的一个突出问题。窃电行为直接影响供电企业的经济效益,也给安全用电带来极大隐患。反窃电是供电企业对客户用电行为进行的一种监督和检查活动,是国家电力法规赋予供电企业的基本权利和义务,是供电企业维护自身合法权益,更是保障电力客户合法权益的一项重要工作。
1窃电现象的原因分析
目前,我国存在的偷电窃电现象比较严重,究其原因,主要包括以下几种。第一种,对窃电现象管理上的缺失。目前,电力企业的工作重点在大搞基础设施建设上,对供电管理和用户的用电情况较重视,而对出现的窃电现象不够重视,认为只是个别人的行为,影响不大。第二种,人们对窃电行为的认识不深刻,没有意识到窃电既是道德问题,也是违法行为,严重威胁人们的生命财产安全。窃电行为的大量存在,也跟电力企业的宣传力度不够有很大关系。第三种,电力资源作为无形资源,很难实现具体的量化。一般而言,供电企业将电站发出的电力资源通过高压电线进行传输,输送到千家万户。电力在传输过程中会有一定的传输损耗,这个损耗值很难进行测量,这就导致电力企业的误判,以为电量减少全部是因为电力传输的损耗造成的。结合以上三种原因,电力企业既要加强用电的管理工作,又要增强对窃电行为的打击力度,做好反窃电的管理工作。
2窃电问题难以解决的原因分析
2.1供电企业的内部原因
目前,我国窃电现象非常猖狂,但是供电企业的反窃电工作却成效甚微,这与供电企业的内部管理有一定的关系。一些供电企业的内部管理存在严重问题,管理机构较混乱,职责划分不明确,有些工作人员毫无反窃电的意识,在工作中依然使用不带反窃电装置的计量柜。供电企业的管理漏洞,就给窃电分子提供了偷电的机会。
2.2国家的相关法律还需要健全
电力资源是和人们的生活联系紧密的重要资源。作为特殊商品的电力资源,国家法律对电力盗窃的处罚较轻。就当前的有关窃电的法律还不够健全,对发现的窃电行为,一般是采取经济处罚的形式。另外,在我国的用电管理上,还存在着执法不严的现象,这些原因都导致了窃电现象的猖獗,窃电分子无所畏惧。正因为种种原因造成的低风险和高收益的窃电行为,很多的“窃电老鼠”甘愿冒风险,获得大量的非法电力资源利益。
2.3科技的发展给窃电分子提供了窃电技术
社会在进步,科技在发展,而科技的发展给窃电分子提供了窃电技术。窃电分子利用这些高科技更加疯狂的偷电。而供电企业由于思想上的麻痹,加之经验和技术的局限,很难发现及时发现窃电行为存在,这就给了那些窃电分子可乘之机,恣意的进行窃电行为。
2.4社会的监督作用严重弱化
社会监督是反窃电的有效途径之一,但是随着社会的发展,当前基本实行“一户一表”的形式,造成相互监督的作用就严重弱化了。与此同时,随着电器数量的增多,用电范围急剧上升,这也给反窃电工作增添了难度,无法有效实施。
3供用电管理中反窃电的组织措施分析
3.1对供用电管理机构进行内部改革
要想有效提升反窃电管理工作的成效,第一步就是要实施供用电管理机构的内部改革,建立起科学、合理的供用电管理机构,各部门间能够加强相互合作。供用电管理部门要选用一些高素质的工作人员,并做好这些人员的职业培训,提升他们反窃电意识和能力,为打击反窃电奠定坚实的基础。另外,供用电企业还要建立一套反窃电的管理方法,加强打击窃电行为的力度,维护自己的合法权益。
3.2做好反窃电的宣传教育工作
其一,国家要做好用电知识的宣传工作,告诉人们窃电是可耻的、是违法的,而且还要让人们清楚的了解窃电行为给国家、社会、家庭造成的安全隐患和严重危害。其二,供用电企业要加强供用电管理者的培训和教育工作,让他们意识到自己工作的重要性,增强他们的责任感和使命感,在实际的管理工作中,善于运用法律思维,捍卫国家和企业的利益。
3.3加强技术创新,提高反窃电防范水平
窃电技术五花八门,但绝大部分窃电方式是通过破坏计量装置的准确运行来实现的,所以要加强电能计量装置科技含量,一方面对电能计量装置存在的容易窃电的缺陷进行结构性的改造,对电能计量装置的封闭性能改进,加强防范措施,增强封印的防伪、防撬性能。同时采用具有反窃电功能的计量装置,能实现全部失流、失压、报警等功能,可以有效杜绝接线错误及窃电行为。另一方面利用高科技手段,强化监控手段,实现对用电现场情况的监测和异常报警,充分利用负荷控制系统的电量分析监控功能,逐步实现对大用户电量的实时遥控和遥测;随着智能电能表的推广以及各信息系统应用技术的不断深入,要加强对客户用电行为的预判和客户用电信息的预警研判,对用电情况进行实时跟踪,一旦发现异常,立即到现场进行检查,提升反窃电能力。
3.4加强内部管理,提升反窃电管控水平
(1)健全反窃电工作机制,成立多部门联动的专业工作小组,完善责任奖惩措施,常态开展反窃电专项活动;(2)与日常线路设备巡视检查相结合,提高用电检查和营业普查频次,堵塞管理漏洞;(3)注重反窃电队伍建设,加强培训教育,提高队伍业务技能综合素质,建设一支坚持原则、忠诚企业、不谋私利、能打硬仗的反窃电队伍。
4供用电管理中反窃电的技术措施
4.1利用先进的科技切断窃电之门
其一,要更新计量设备。要将原先不具备防窃电功能的计量设备进行及时更新,特别是计量表,一定要使用高质量的。其二,对于电力资源传输过程中的损耗,在线路的检修中,要及时更换老化的线路,从而降低电力资源的损耗量。
4.2供用电企业要充分运用信息技术
将现代先进的技术运用于反窃电的管理中,这也是反窃电的有效方法之一。利用先进的信息技术手段建立起一套用电的比较系统,针对每家每户的用电情况,得出用电规律,一旦出现严重的用电异常情况,就要对其实施严格的核查,并找出真实原因,这样可以及时发现和有效杜绝盗电现象的发生概率。
结束语
综上所述,窃电行为严重损害国家和电力企业的合法权益,也给人民的生命财产造成严重威胁,因此,必须严厉打击窃电行为。供用电企业要从企业内部和外部进行改革和创新,探索有效方法和措施,增强自身反窃电的管理水平,有效打击和防范窃电行为的发生,保护自身的合法权益。
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