浅谈工程造价的全过程管理孙铭

浅谈工程造价的全过程管理孙铭

孙铭

山东华诺凯工程造价咨询有限公司山东济南270000

摘要：随着我国市场经济体制发展的需要，变革计划经济时期概预算定额管理体制，深入推行一工程量清单计价模式和工程造价全过程管理模式的体制改革已经成为我国社会发展以及对接国际发展的迫切要求。而在现实实践确遇到了诸多的难题导致工程造价全过程管理模式推行进度极为缓慢，造成了社会财富的巨大浪费。对此，本文依据工程造价全过程管理根据不同阶段运用不同的管理控制办法的认知，分别从投资决策、设计、招标投标、施工、竣工等五个阶段进行了工程造价控制与管理对策。

关键词：工程造价；全过程管理；内涵；优化对策

引言

建筑工程中对于全过程造价管理有着详细精辟的解释，从简单意义上来说，全过程造价也可称之为全面造价管理，指的是专业人员利用专业的理论知识技术，并结合目前合理的市场预算，工程建设的必要影响以及偶然影响进行评估，评估的内容包括工程结束前的利润与亏损，并在项目具体运用中，进行灵活的调整。全过程造价对于整个工程的健康发展起到了促进与维护的作用。另外一方面，全过程造价对于企业合理调配人力，物力，提高工作效率有着不可替代的作用。

1全过程造价管理在建筑工程管理中存在的问题

1.1忽略工程合同的效益

合同控制应该贯穿整个工程建设项目中，并且需要施工成员做到工程合理可行，是工程建设环节中具有的法律性的文件。然而地位如此高，作用如此之大的合同管理却没有在工程项目中得到合理运用与开发，甚至产生了轻视合同重要性的相关案例，以至于产生纠纷时，难以判断责任一方。另外一方面合同具有法律效益的同时也是工程管理中的一份工程文件，如相关合同中的施工合同，是工程实施与工程导向的规范性文件。通过上述的叙述，工程管理者应该对工程合同给予高度的重视。分析当前国内工程，不难发现，建筑工程中存在一些弊端，比如专业技术人才的缺乏，专业技术的欠缺，从而使得工程合同没有具备专业性的的理论，从而使得内容矛盾众多，难以被多数人接受，久而久之，只能沦为废弃文件。然而这样事情的持续发酵，最终吃亏的是企业自己，无论是经济效益海市企业影响力上。

1.2工程建筑不合理

当下许多企业，为了提高生产效率往往会忽视产品的质量问题，工程建筑也不例外，负责工程建设的企业由于需要按照工期交货，常常会不合理的进行工程建设。具体表现在工程建设过程中工头不合理的指挥，从而使得工程决策和工程建设秩序遭到破坏，在还没有弄明白工程标准、合同内容的情况下贸然工作，这样的直接影响就是无法合理的调整工程建设过程中的变化问题，无法灵活处理工程方案，从而使得工程交期的迟滞，以及会给企业的经济效益上带来影响。除此之外，最重要的影响是监督部门与工程管理部门存在矛盾时，导致决策的制定效率低下下，在合作不愉快的情况下，当产生意外的事故发生时，无法及时采取最佳的解决问题的措施，从而损失公司利益。

1.3高频率变更工程计划

由于工程建筑中，工程所设计的内容较多，较为复杂，再加上前后工期持续较长，因此工程建设过程中的相关内容，需要根据可变的因素进行合适的调整，这些可变因素包括不可预知的天气状况，建筑材料的涨幅等。工程建设进行调整的过程中也会使得工程造价产生变化。所以，在进行工程项目的调整时，要合理有效，从而使得工程造价控制在合理的范围内。

2全过程造价管理的实践

2.1立项决策阶段造价管理

建设工程立项决策阶段包括投资意向、市场研究和投资机会分析、工程建设前期决策分析、项目建议书、可行性研究和立项审查等阶段。立项决策阶段是建设工程的基础阶段，是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。建设单位应明确决策层的目标体系，包括项目的建设需求、功能构成、建设规模、可利用资源、企业效益、投资能力等。建设单位应在前期对项目投资和工期做合理预估，建立咨询成果回溯机制，咨询报告不完善造成的重大决策失误，咨询单位应承担相应责任。建设单位应明确责任与分工，设定项目全过程决策与主体责任跟踪机制。规范投资决策程序，提高决策水平。坚持科学决策、民主决策的原则，以投资效益最大化为目标，对若干建设方案进行技术和经济分析、论证、比较，择优确定最佳建设方案，合理确定投资项目各项技术经济指标，为项目建设提供准确、可靠的依据。

2.2设计期的造价管理

任何一个工程建设都少不了工程设计，它相当于是整个工程的地基。工程建设的第一步就是需要一个完善且完备的工程设计。工程设计过程与工程造价结果紧密相关，在工程设计过程，需要关注以下几个关键点：首先，要参考工程的具体形式，最好与招标形式紧密联系。选择最优的加以拓展开发。在建筑过程的消耗，安全等几个关键部分加以全面考虑，从而使得设计效率提高，建筑造价得以控制在合理的范围内。其次，需要合理的利用投资费用，不能超出投资额度，在工程设计方案进入实践环节时，严格控制资金状况，为后面的建设以及审查控制过程奠定基础。最后，还需要注意工程项目的核心标准，花最少的钱做最优的货。设计过程标准化才能更好的提高企业效益。

2.3实施阶段工程造价管理

实施阶段也称为正式施工阶段，当前我国项目工程实施阶段工程造价管理主要体现为施工前理论的“全方位”以及施工阶段的不一致问题，此外，在项目实施过程中，工程造价设计修正调整缺乏规范化流程，造成设计变更事后算账的问题出现，由此出现结算超预算，导致前期阶段准备的特别是招投标的无效性。对此，要从以下几个方面进行造价控制，其一，提高工程造价管理人才队伍水平，强调管理人才的思想素质以及专业素质；其二，规范合同管理，发挥合同管理在施工阶段造价管理的关键性制度作用。其三，深刻认识造价、工期、工程质量三者关系作用，严把材料设备价格关；其四，突出重视设计变更管理的正规化；其五，监理队伍的管理问题，比如监理队伍对于全过程工程造价管理的正负影响等等，重点在于把监理工作贯穿于项目建设全过程中来。

2.4结算的期造价管理

在工程建设的结算期间，需要注意几个方面，第一方面，对工程造价的相关材料进行收集，并归纳分类，便于结算分析，要凭借全面严谨的操作手段好结算工作，避免不必要的纰漏出现。以严格认真的态度对待结算工作的顺利进行。从而更加有效的确保建筑造价材料管理的合理化，提高资源利用效率。第二方面，也是最重要的一点，从效益角度来考虑，工程审核尤为重要，它影响了工程款项的结算问题。投资者与施工者的个人利益也包含在其中，因此，建筑工程的审核要按照相关标准执行，做到认真，细致，公开，透明的原则。

结语

工程造价全过程管理是运用现代信息技术、经济学原理、统计学、管理学、法学等跨学科的综合性管理方法，是我国特色社会主义新时代社会转型发展背景下建筑企业内涵式发展的必经之路。对此，我们一方面要看到我国在工程造价体制上存在的企业发展眼界差距、科学管理思维差距以及全过程管控的模式差距，积极借鉴国外发达国家在建筑行业发展上的经验理论，另一方面，脚踏实地，从国家建设长远规划出发引导企业向战略型发展，积极促进第三方工程造价咨询行业，不断提升造价咨询人员综合素质，为进一步加强工程造价管理理论研究能力以及提升理论实践指导作用。

参考文献

[1]姜亚丽.BIM、IPD协同模式下的工程造价管理工作研究[J].居舍，2019（13）：133.

[2]陈志聪.如何做好全过程的工程造价管理与控制工作[J].江西建材，2019（04）：200-201.