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摘要:项目成本管理对铁路工程施工工作的有效开展具有重要意义。随着铁路工程建设发展脚步的不断加快,如何提高成本管理水平也成为了铁路工程管理部门所面临的重要议题。本文从成本控制原则着手,分析铁路工程成本管理与控制的有效策略。
关键词:铁路工程;成本;管理措施;控制
1成本控制原则
1.1经济
经济原则是指因推行成本控制而发生的成本,不应超过因缺少控制而丧失的利润,比如铁路企业要求按照季度进行成本分析,物资按月度进行盘点,劳务合同及结算进行全过程盯控覆盖。
1)实用性铁路企业成本控制要起到通过成本分析在后续施工中降低成本、纠正成本偏差的作用,具有实用性;成本控制系统应能揭示在哪个核算单元上发生成本控制失误,并能体现哪个部门管控的哪个方面,并能在未完工程施工上确保采取纠正措施。
2)重要性对成本细微尾数、数额很小的费用项目和无关大局的事项可以从略。
3)灵活性成本控制系统还应具有灵活性,面对出现的预见不到的情况,控制系统仍能发挥作用。
1.2因地制宜
成本控制系统必须针对施工项目特点,具体项目具体分析,要适合特定铁路企业的特点、适合特定部门的要求、适合职务和岗位责任要求。
1.3全员参加
有效控制成本的关键,是调动全体员工的积极性,成本分析要求所有部门都参加,并提供相应成本资料,汇总后,按照核算单元,分析收支关系。
1.4领导推动
成本控制涉及全体员工,是一件复杂的大工程,涉及所有部门的协调和配合,必须由各级主管领导亲自推动。
2铁路工程成本管理与控制的有效策略
2.1项目经理考核制度的正确建立
施工企业要制定完整正确、有效系统的项目经理考核制度,对施工企业而言,工程项目实施的目的和结果不是单纯的构建一个工程项目的实体,其最终的目标是要在保证安全、质量和工期的前提下为企业创造出更高经济效益。而项目经理是整个铁路工程项目具体实施的核心,因此,施工企业要把项目经理对工程项目管理的过程控制作为基础,抓好项目的成本管理和控制,并要把项目实现计划成本的程度作为考核项目经理的一项重要指标,以监督和促进项目经理的工作完成情况。
2.2编制科学合理的施工组织设计
管理层级建立后台管控体系,确定后台管控工作内容和职责,制定并完善后台管控制度,构建责任成本管理体系和管理流程,建立成本要素价格体系,遵循成本控制精细化、管理流程标准化的原则,实现公司管理层级对工程项目部层级关键资源的有效管控,为成本控制提供组织保障。作为指导铁路工程施工主要依据的施工组织设计,在进行项目施工的过程中必须充分调动工程技术人员的主观能动性,激励他们创新工程的技术方案,并要结合工程具体的现场实际,对铁路工程项目的施工方法、质量、安全保障、施工进度等各方面作出最有效、最科学的部署和计划,合理安排施工程序,合理配置资源,以保证铁路工程项目施工的顺利进行。施工组织设计在编制时,还应充分考虑整个施工过程的连续性和协调性,使铁路建设工程能以最经济有效的方式得以实施,避免突击施工、重复施工。
2.3利用经济措施控制工程成本
铁路工程项目的成本通常包括材料费、人工费和机械使用费。这三方面成本的管理与控制,可以从下面几点入手:
2.3.1控制人工费
人工费是铁路工程项目成本管理与控制的重要环节。施工企业要根据工程项目的具体情况和本企业的特点,制定出适用的人工费用标准,既能调动职工的工作热情和积极性,又不能造成不必要的浪费。并要根据工程技术要求和施工进度,合理分配各工种工人的人数,避免无效劳动,减少工时浪费。还可以根据劳动定额计算用工量,并把安全生产、零星用工按一定比例包干分配,控制人工费超标。
2.3.2控制材料费
铁路工程项目中的施工材料消耗大约占工程总成本的一半以上,控制好材料费的使用,对降低整个工程成本具有非常重要的意义。材料的成本管理与控制重点在两个方面。一方面,进料的质量和数量严格把关控制,工程的购料过程必须按照严格的交接验收程序。工程项目的技术人员要对购进材料的质量性能和规格进行鉴定分析;库管人员要计算好经济库存,合理确定进货数量,尽可能减少流动资金的占用。第二方面,定额的损耗要力求减少。工程项目的施工过程中,一般都实行限额领料制度。管理人员到做到心中有数,对各种材料的使用情况要明确数量,如过超出定额限制领取材料的情况,就要具体分析超额原因,并及时采取必要的纠正措施;而如果材料使用低于定额量的,则应该进行适当的物资奖励。
2.3.3控制机械费
工程进展的快慢在一定程度上受机械效率的影响,而施工进度的快慢又影响着工程成本。施工企业要合理协调使用机械设备,做好日常管理中机械设备的运转、保养、维修等工作,尽量减少配件、油料等的消耗,减少不必要的修理支出费用。施工现场必须配备技术水平高的机械操作人员,保证机械设备能够正常工作运转,以提高机械设备的出勤率和使用率,把各项人为损失和机械损失降到最低点。
2.4加强工程质量管理和安全管理
为提高和保证工程质量而支出的所有费用称之为工程质量成本,这其中还包括因未达到质量标准而产生的一切损失费用。在工程施工中,施工企业必须要严把各道工序的质量关,铁路工程的质量关乎着人民生命财产,只有提高工作人员的工作技术水平,保证工程质量达到标准,才能避免返工想象和质量事故的发生,进而不增加额外的工程成本,提高经济效益。安全事故对工程成本的影响巨大,施工过程中一旦发生安全事故,后果可能非常严重。施工企业要时时刻刻提高警惕,确保工程施工现场的人身安全和机械设备安全,排除所有可能存在的安全隐患,防止安全事故的发生。很多工程项目就是因为发生了重大的安全事故而损耗了全部工程利润,甚至还要更多的经济赔偿。因此,在铁路工程项目施工中,施工企业千万不能对安全管理工作存在侥幸心理,只有安安全全的完成工程项目,才能不影响工程项目的经济效益。
2.5技术保障
大力推进成本管控信息化建设,建立有效的公司管控机制,对方案比选、责任成本预算、变更索赔、数量。控制和费用控制等,实现公司在线审批、实时监控,并以资金支付为支付手段,实现对项目成本业务全覆盖,全过程管控,规范项目各项管理行为,达到关键要素资源公司集中管控,为成本控制提供技术保障。
2.6合同保障
管理层级要对合同分级统一管理,适当对项目授权;对劳务合同、物资设备合同、机械租赁和周转材料合同、其他合同等分类管理,并根据合同重要程度确定分级评审办法。工程项目开工前,公司组织对项目进行初始合同交底,项目部合同主管人员要组织对项目各部门相关人员劳务合同等进行交底,对合同签约双反的责权任利进行重点说明。项目部发生合同变更、解除、纠纷等情况时及时上报上级法律管理部门,不得瞒报或私自处理,使项目成本处于可控状态。
结束语
想要从根本上做好成本项目管理工作,管理人员必须对全部费用进行详细、系统的规划和预算。为了最大程度上提高工程经济效益,在确保工程质量满足要求的前提下,要加强资金管理,在保证质量的情况下,尽可能减少费用支出,扩大利润空间。
参考文献
[1]李兴和.谈铁路施工企业项目成本分析与控制[J].山西建筑,2012,38(28):240-241.