建筑工程项目成本控制分析

建筑工程项目成本控制分析

陈卫

陈卫（温岭佳合房地产开发有限公司，温岭317500）

摘要：建筑工程项目成本控制是项目成本管理的重要内容之一，它不同于传统意义上的成本控制，具有自身的特点。项目成本控制是一种经济控制，它是根据项目工程的特点，随着项目的进展，对生产成本收入与支出进行监控，发现偏差，及时纠正，以达到在预算成本范围内实现目标的过程。

关键词：项目；成本控制；控制原则；项目管理；成本分析

中图分类号：TU72文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）03-0240-02

1成本控制的原则

项目成本控制是项目管理的重要知识领域，是项目管理的主要职能之一。因此，其采用的原则必须遵循项目管理的一般特点，即在兼顾到控制本身要求外，还需要满足项目的特征要求。其具体原则主要有：

目标导向原则。目标导向原则是指控制工作应着眼于目标，而不是出现偏差时才去控制。由于项目控制有个滞后问题，所以控制系统应以前馈控制为基础而不是简单的以信息反馈为基础，管理人员就能够采取各类有效预防偏差。通过对目标的制定、目标分解、目标执行、目标检查、目标修正等不同阶段来进行控制。

系统控制原则。系统控制就是全系统全员全过程的控制。由于项目是个系统工程，在进行控制活动时，必须将构成项目的要素进行认真分析与研究，将可能影响项目目标的因素充分进行分析。对于作为项目管理与组织的人来说，全员控制就是要树立成本意识，时刻铭记自己的责任与义务，确保在所分管或从事的工作上，不发生项目目标的偏差。

主观能动性原则。主观能动性原则是指在项目运行与控制中，要充分发挥管理人员的积极性与主动性。变要你管理为你要管理。建立健全各类管理人员与操作人员的岗位责任制度，牢记自己的工作职责与成果的质量。从大处着想，在细微处着手。在管理中要研究人的个性与能力，配备好的项目领导班子与管理人员。避免由于项目管理人员工作个性不合而影响整个项目的进程。

动态控制原则。任何系统都是动态变化，不是一成不变的。建设工程要把设计蓝图变为可满足人们需要的建筑物或构筑物。由于地质条件、天气、物价等因素的影响，原来制定的成本控制措施与方法很有可能要发生变化或很大变化，这时就需要随着项目的推进，定时调整项目成本计划与目标，以便为下一步成本控制做准备。

例外原则。所谓例外原则就是指主要管理人员应着眼于计划实施中的例外偏差（超出一般情况的好或特别的坏），对于控制标准以内的问题，不必事无巨细，样样都控制。对于与成本目标差异较大或经常发生差异或可能引起性质严重问题的部位或因素，应重点检查，采取措施加以纠正。

实时控制原则。成本发生过程的控制越短越好，边干边算，实时控制。某一分部分项工程完成后，应及时进行自我核算。项目成本控制在经营活动中可能产生一定的偏差，只要及时采取措施加以纠正，才能防止偏差的扩大或造成其他不良的影响。因此，最好的办法就是实时控制，在偏差未产生以前，就采取防范措施，防止实际成本偏离预算成本。

2成本控制的依据

项目成本控制的目标是实现项目目标计划，确保计划在实施过程中得以有效控制。因此，为加强对施工阶段项目目标成本的控制，应降低材料、人工、机械费用的消耗，减少成本开支，达到项目效益最大化。项目成本控制的依据主要有：

项目预算成本，也称费用预算计划。它主要是按照投标文件要求，中标后所编制的费用分解计划。主要包含预算人工费、材料费、机械费、措施费用、规费、企业管理费、利润、税金等构成。由于项目中标价格不一，因此，费用计算也不尽相同。

项目计划成本，也称考核成本或目标成本。就是项目中标后，按照所在地区的市场价格经测算后，要求项目所要达到的成本。项目合同及项目技术资料，这是项目成本控制的基础，由于投标书、合同等是与业主发生关系的主要凭据。因此，合同、投标资料、施工图纸等是制定成本控制的主要依据。

项目管理目标责任书，是组织管理层与项目经理部签订的明确项目经理部应达到的成本、进度、质量、安全与环境等管理目标及其承担的责任，是作为项目完成后考核评价的依据。项目管理目标制定要能满足管理目标和合同的要求，考虑相关风险，具体并要有可操作性，便于考核。项目成本管理策划，这是在施工前，由项目经理部有关人员在公司的指导下，编制的项目策划之一。也就是项目部按照合同及与企业签订的目标责任书，结合工程特点编制的项目成本目标分解，具体落实到每一个责任人。

3成本控制的方法

项目成本控制是个系统工程。由于建筑产品通常是按照先交易后生产的方式进行，因此，在交易和生产阶段的拟建和在建工程称为建设项目，他的形成过程是与工程项目生产方的生产经营活动直接相联系的，工程项目成本控制具有以下重要特点：

事前策划。从工程投标到工程竣工结算前，各阶段的成本数据都应有事前的计划成本，包括投标预算成本、项目经理部的目标责任成本、施工期间的预算及计划、施工成本等等。因此，项目成本的控制是个动态控制过程，只有在对项目成本核算的过程中，才能对已完工程的工作任务或分部分项工程，进行实际成本偏差的分析。

投入多样。工程成本的形成从投入看，在项目上既有公司层的投入也有项目的投入，既有业主设备材料的投入还有分包单位的投入等。而工程项目最终作为建筑产品的完全成本和承包商在实际施工期间的投入的完全成本是不一致的。因此，项目成本必须根据项目管理的具体情况来定。核算困难。工程项目成本核算的关键在于动态地与已完工程的实际成本进行统计与归集，便于与计划成本进行比较分析。但由于核算的时间与实际施工范围的不一致，为成本核算造成很大的困难。

成本控制由于工程实施过程复杂、时间长。需要借助许多图表、数据、公式等来进行分析和管理。因此，好的成本控制方法可以对项目成本实施有效的管理，从而提高项目的成功概率。项目成本控制的主要方法如下。

（1）目标成本预测法

由于建筑产品是向社会提供的具有一定功能、可供人类使用的最终产品，是经过勘查、设计、施工、设备安装等一系列劳动而形成的。建筑工程由于具有多样性、固定性、形体庞大、价值巨大等特点，决定了建筑产品的成本计算由于功能与图纸不同而具有分别计价的特点。目标成本预测一般采取预算价格与市场价格相比较的预测方法。

目标成本预测法就是指在项目实施前期，投标及工程洽谈阶段，根据工程图纸、地质情况、招标文件、价款支付条件，对拟实施的项目计算出预算成本及市场成本，根据企业所要达到的项目目标成本进行比较分析，确定项目最终所要实现的目标成本的一种预测方法。

（2）财务成本分析表法

项目财务成本分析表法，就是利用财务报表的形式将工程的实际成本与预算成本进行对比分析。通过财务分析表能清楚地把实际成本与预算成本进行对比分析。主要表格有施工企业合同项目成本情况表、现金流量表、资产负债表。

通过将合同收入与实际成本进行比较计算出节超额与节超率。可以按月度分析，也可以按年度、季度进行分析。将一套报表有机地结合起来进行分析更有效。

比较分析的内容主要是按照构成工程成本的直接人工费、直接材料费、直接机械费、其他直接费、间接费进行。

（3）成本因素分析法

按照现行工程造价费用组成内容，建筑工程的成本主要由直接成本和间接成本构成。这是建筑产品的完全成本。其中直接工程费、措施费用构成工程的直接成本，而规费与间接费用构成工程的间接成本。直接成本是在工程实施期间发生的，是成本控制的主要对象。直接工程费由人工费、材料费、施工机械使用费构成。

措施费由环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费、夜间施工费、二次搬运费、大型机械安拆及场外运输费、模板及支架费、已完工程及设备保护费、施工排水及降水费等构成。规费由工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金、危害作业意外伤害保险构成。管理费由管理人员工资、办公费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保险费、工会经费、职工教育经费、财产保险费、财务费、税金、其他等构成。

通过比较分析，将成本超支原因按照费用类别逐一进行分析。成本分析由综合分析与专项分析相结合，主要通过量与价的综合与分离，具体分析超支与节余的原因。按照工程项目总成本与预算总成本进行分析，反映成本降低额与降低率。在按照人工费、材料费、机械费、其他直接费、间接费用成本进行分析时，应进行实际消耗量与预算用量、实际价格与预算价格进行因素替换，找出超支的原因。

小结：成本控制的实施是保证企业完成既定成本目标的重要手段。成本控制的实施是降低产品成本、增加盈利、提高经济效益的重要途径。成本控制贯穿于整个项目的全过程，被控对象一般存在多种发展的可能性，需要企业的各个部门的通力合作。成本控制工作可以促使企业的成本管理提高一个档次。

参考文献：

[1]王彦忠.浅谈施工企业项目成本的过程控制[J].河北企业，2008（9）.

[2]徐洪刚，胡鹏飞.工程项目成本—进度—质量集成控制的研究[J].科技管理研究，2006（3）：132-133，137.