分析建设工程的经济风险及防范措施

分析建设工程的经济风险及防范措施

杨雪梅

杨雪梅（贵州汇源建筑工程有限公司贵州省兴义市562400）

摘要：在建设工程中，经济风险常常是导致和影响项目无法按期完成的主要因素之一，从而造成巨大的损失，因此如何加强对工程建设项目经济风险的管理成为工程建设相关部门亟待解决的问题之一。本文分析了建设工程的经济风险，探讨了建设工程的经济风险防范措施。

关键词：建设工程；经济风险；防范措施一、建设工程的经济风险分析1、工程项目投标报价的风险（1）企业竞标中的压价风险在我国的建筑行业，有一种很不好的现象，那就是业主在投标的过程中，投标企业会相互压价，这就存在着很大的风险问题。企业进行相互的压价是有很多的原因所在的，一方面，由于市场的作用，企业多而买方少，为了不让自己的员工和设备闲置，企业只能是压价中标，以免更大的损失。另一方面，企业本身对于政府招标就没有足够的认识，他们主观上认为，竞价就是压价。

（2）企业施工的图量与招标工程的清单不一致随着经济的不断发展，企业的竞争也异常的激烈，出于业务以及自身发展的需要，很多业主往往都是在招标的过程中只进行了初步的自主设计，并通过此来计算工程清单量，这样就会出现很多问题。因为业主的招标文件和合同中往往规定，凡是超出清单量的部分，都是由施工企业自身来承担的，同时其带来的任何风险，也由承包商自己解决。因此，由于企业施工的图量与招标工程的清单不一致而造成的风险，对于施工企业发展极为不利。

（3）工程清单项目和计量规则的不一致在这方面存在着两种主要的基本情况，一方面，在招标的过程中，很多业主都是不提供计量的标准规范的，清单的工程量，基本上是由承包商自己根据招标图来计算的。另一方面，工程清单项目中的内容是与计量规范不一致的，因此在投标尤其是报价的时候产生理解上的偏差。这两种情况，极其容易造成报价上的失误，因此存在风险。

2、工程施工管理的经济风险（1）工程施工方案存在的风险建设项目工程施工相比于其他的任务，有着自己的很多特点。它具有不稳定性，因为常常会受到外部环境变化的影响。比如说施工启动资金和设备，水文地理情况，技术规范标准等等，这些都是在陆上施工中的影响因素。如果是水中作业，则还要考虑到洪水，航道等问题。虽然现在普遍采用了“四新”技术的施工方案，但还是会遇到很多不便，因为它对于技术标准要求很高，这就使得施工的复杂性大大增大，因而由此而带来的各种风险也就相应的增大了。

（2）安全与质量的风险在施工当中，如果施工人员没有严格遵守技术规范、施工规程、安全操作细则，这些过失行为可能导致安全质量事故；业主要求工期紧，增大了投入却得不到补偿；都会给企业带来经济损失。同时，在项目中会有很多的人员都属于素质和技术不强，即所谓的农民工。而一旦有了工伤或者人身安全，处理起来就极为的复杂，不但会延误工期，打乱了项目的进度计划，同时还会引起合同的纠纷，造成法律的风险。

（3）劳务分包以及合同风险由于项目承包了某些材料的采购任务，如建筑施工需要的砂石、商品混凝土、钢材等，由于其用量大，或者资金的缺乏或者其他客观方面的限制，不能够一次采购完毕，必须接连好几次完成，同时，加上不可抗力因素引起的不时的停工，设备更新和维修，以及其他的诸如劳资纠纷，都会给施工企业带来很多的损失。

二、建设工程的经济风险防范措施1、工程担保工程担保是最基本、最有效的风险防范手段，对于招标人来说，担保需要分阶段设置实施：招标投标阶段的投标担保；工程实施初期的预付款担保；合同执行过程中的履约担保；工程保修期保修担保及业主支付担保。

2、工程保险施工企业参加工程保险能使建设工程发生重大损失后可以从保险公司及时得到赔偿，使建设工程实施能不中断地、稳定的进行，从而最终保证建设工程的进度和质量。建筑职工意外伤害保险属强制性保证。

3、完善设计方案工程设计是工程建设实施的龙头，没有一个完善的设计，无从谈及招标及合同。施工企业在投标前应由专业技术人员认真审查设计方案，对设计中的不完善、不合理及错误之处向业主提出修改建议，同时在投标时充分考虑设计不完善所带来的风险及解决方案，避免在中标后因设计方案不完善产生的施工风险。

4、充分认识施工技术的局限性施工方在制定施工方案时应评估方案的技术可行性、成熟性和经济性，尽可能的规避施工技术带来的风险，并对可能产生的施工风险提出防范和解决的预案。当采用新的施工方法和技术时，工程变更与索赔的风险会大大增加，所以必须根据工程项目的具体情况，确定适合的施工方案。

5、全面考虑自然及环境对工程的影响招标人在起草招标文件时应充分考虑这些因素，对不可抗力的级别加以界定，承包商要全面考虑自然及环境影响对工程的影响。对不可抗力如何界定是关系到工程实施过程中风险分担的一个重要问题，因为不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件。

6、合理规避政治风险了解项目所在地的国情、政治制度、政局稳定性、法律、法规、标准和规范、宗教信仰和民风民俗等基本情况，特别是国外项目，更要透彻研究。掌握政策，控制投资规模和施工进度，灵活运用法律武器，具体情况，具体分析，妥善处理事件、合理规避政治风险。

7、拟定责权利平衡的合同工程合同既是项目管理的法律文件，也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识，在起草合同文件时学会从风险分析、风险防范、风险控制、风险管理与风险规避的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。

8、认真审核工程设计图纸，明确招标范围招标前，业主应组织有关人员对拟建工程项目进行详细研究，认真审核设计图纸，请专业的审图公司进行审核，尽量减少工程项目在结构上和功能上的修改。施工企业在投标时也应认真研究招标范围，对可能产生岐义的招标要求应加强与招标方的有效沟通，避免招标范围上的不清晰导致的风险。

9、编制严谨的工程量清单，选择合适的合同计价形式在招标活动中，业主应委托实力强、信誉好且具有相应资质的工程咨询单位编制工程量清单，对于工程量做到准确计算，项目特征和工程内容描述清楚。业主应根据工程项目的特点和实际情况，选择合适的合同计价形式，降低合同风险。这样能有效规避工程量清单编制错误所造成的风险。

10、规范招标程序，选择合适的承包商选择实力和信誉较好的招标代理公司代理招标活动，资格预审、现场踏勘、投标答疑、开标、评标及定标的各项工作要合乎法律、并给予评标专家足够的评标时间，以便能够对投标文件中的技术方案和投标报价进行比选和分析，确保选出质优价廉的承包商。

结束语综上所述，在建设工程中，管理始终起到主线作用，贯穿于各个环节之中，在这个主线的引导下无论是项目管理人员还是工程施工人员，都应时时刻刻树立建设工程的经济风险意识。将工程的质量、企业效益、工程进度、工程安全、工程成本有机的融合在在一起，提高企业在市场经济中的综合竞争力。

参考文献：[1]李秾.工程建设领域经济风险防范与规避[J].中国科技信息.2011（17）[2]黎源.建设工程经济风险及防范措施研究[J].管理观察.2009（18）[3]李志敏.建设工程经济风险防范研究[J].财经界（学术版）.2009（03）