国网山西管培中心山西太原030006
摘要:合同是企业从事经济活动并提高经济效益的重要途径,但是其也会产生风险。对于电力企业来说,要想保证企业的稳定发展,需要加强合同管理中法律风险的防范,因此需要深入了解电力企业合同管理过程中产生法律风险的原因及防范措施。本文对电力企业合同管理中的法律风险防范进行分析,供相关人士参考。
关键词:电力企业;合同管理;法律风险;防范
合同是当事人或者是当事双方之间设立、变更、终结民事关系的协议。依据相关法律条例签订的合同是受到法律保护的。近些年来,电力企业可以通过合同维护个体利益,并规范各单位的行为、但是就电力企业的合同管理工作来说,仍然存在很多问题。所以,必须加强合同管理工作,有效避免合同中可能产生的法律风险。
1电力企业经营管理中防范法律风险的重要作用
伴随着当前我国不断深入社会主义市场经济体制改革,市场竞争日益激烈。电力企业若想要在市场竞争中占据一席之地,必须要实施风险防范。在我国加入到世贸组织之后,电力企业加强风险防范便更加紧急和迫切,我国在逐渐走向国际市场以后,企业而临的挑战越来越严峻,压力也越来越大。在这样的形势和环境之下,电力企业不仅要坚持和贯彻科学发展观,对自身自主创新意识进行强化,还要注重防范法律风险,增加自身市场份额。在电力企业发展过程中,不断培养协作精神,提升全体职工法律意识,只有这样,才能够促使电力企业在激烈的市场竞争之中处于不败之地。加强对电力企业职工进行防范风险宣传,培养防范人员,加强塑造劳动人员以及防范人员责任意识。将电力企业职工观念陈旧、产品单一、技术落后等现状改变,从本质上提升电力企业核心竞争能力,促使电力企业在市场竞争过程中,迎接挑战和困难,取得稳定、长远发展。
2电力企业合同管理中法律风险防范措施
2.1做好合同签订管理工作
在电力企业管理中,合同是供电方与用电方处理争端、履行义务的主要法律依据、合同签订环节是合同管理工作的第一个环节,因此为切实降低合同法律风险,应从签订合同这一环节就进行严格、规范的管理、这就需要电力企业依据各种供用电合同的特点与需求有针对性地制定科学、合理的管理方案。通常情况下,规范的供用电合同的表述格式应明朗、清晰,条款内容应具体详细、内容前后一致、无冲突之处。假如合同的措辞言语不准确、不严格的话,极易出现歧义,这往往会引发合同纠纷,严重的话还会给电力企业带来很大的经济损失。因此,电力企业在签署各种合同的过程中都应具有谨慎、严肃的态度,切勿因粗心大意而埋下法律风险隐患,尽可能提高合同内容的精准性、全面性、科学性及合法性。电力企业应组建专门的合同审查部门对各种合同进行严格审查,审查的内容涵盖签订合同的程序科学与否、合同内容完善与否、合同中相关定义精确与否、合同相关标准合法与否,从而尽可能做到防微杜渐、事前监督、防患于未然。
对此,可以从以下三个方面入手:①签订完成的合同是双方当事人的最高准则,在合同签订和实践时,口头语言以及保证是没有法律效应的,因此合同内容尽量详尽,双方当事人谈判的结果、决定、对方的承诺等内容均需要纳入合同中;②合作方必须加盖单位的公章,或者是合作方的经办人需要提供并且加盖单位公章的签约授权委托书,对方的授权委托书需要完善保存,可将其作为处理纠纷的参考依据,若对方加盖分公司、部门的印章或者是部门经理、业务员等签章,必须具有相关的授权委托书;合同倒签时,若发生分歧,就会成为合同管理的阻碍,对此,需要通过制度的约束防止补签合同的问题发生。
这里就企业电费回收风险的规避为例,与大宗用户签订供电合同时,需严格审查用户主体资格,明确其是否具备签约资格和履约能力、供电企业应根据自身的风险偏好,制定信用评价标准,并聘请法律财务等专业人士出具信用评价报告。搜集用电企业的基木信息、组织机构信息、不动产信息、动产息、员工信息、经营状况信息、行业信息、发展前景信息、财务信息、涉诉信息等信息,并结合税务、工商等部门对用电企业的评价,出具信用评价报告,以便准确地了解和掌握客户的履约能力、信誉,评估企业的经营风险,从而有针对性的修改供电合同格式问题,决定是否需要增加担保措施,是否采取先付费的制度。
2.2合同履行管理
当发现问题出现纠纷时,双方应该进行交涉,需要依据法律规定和合同约定内容采取适宜的处理措施,从而弱化合同风险,实现对企业自身权益的维护。若纠纷是供电方责任,那么供电企业必须按照合同规定内容立即进行补救,并给予经济补偿等,其必须担任违约责任,并且有效履行合同内容。若客户方违约,那么必须进行沟通,并且对客户方进行监管,督促其履行法律责仟、当协商无效时.供电企业可以通过法律途径补偿企业的经济损失,从而保证企业的经济利益,促进企业的可持续发展。与此同时,对于合同变更的内容需要进行审核,通过审核之后需要注意其具体的变更形式,并预测变更不明确所引发的后果。对于履行过程中存在的风险,供电企业在履行内容过程中需要广泛收集相关信息,并且对现存的资料进行整理和保存,尽量保证信息的完整和准确。另外,供电企业还需要注重合同履行期间的权益保护,要严格按照合同的约定内容执行合同的中的条款,若合同约定的内容发生变化并且约定内容不明确时,就需要立即签订补充协议或者是对协议内容进行调整。
例如,就电费回收风险来说,可通过合理运用不安抗辩权进行规避、不安抗辩权是指在双务合同中,先履行的一方确有证据表明另一方丧失履约能力时,有权要求对方先为对待履行或提供担保,在对方未对待履行或提供担保时,有权中止合同履。行我国《合同法》第68条规定了行使不安抗辩权的具体内容:“应当先履行债务的当事人,有确切证据证明对方有下列情形之一的,可以中止履行:(一)经营状况严重恶化;(二)转移财产、抽逃资金,以逃避债务;(三)丧失商业信誉;(四)有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形、当供电企业有证据证明用电企业有68条规定的上述四种情形时,可按以下程序行使不安辩权:①及时通知用电企业,告知其屡次欠费的行为或经营状况恶化的状况己符合供电企业行使不安抗辩权的法定条件,其务必于某期限内结清陈欠电费、预缴电费、提供担保(根据实际情形选择适用),否则将按照法定程序中i1几供电乃至解除供电合同。②履行了通知义务和举证责任后,供电企业有权中止履行供电合同,暂停供电。③若用电企业在规定的期限内,结清陈欠电费并恢复履约能力或提供担保后,供电企业应当恢复履行供电合同;若用电企业未在规定期限内结清电费,恢复履约能力,亦未提供担保.供电企业则有权单方解除供电合同。
3结语
综上所述,伴随着当前市场经济不断发展,国家法律体系不断完善和健全,电力企业而临法律风险越来越大,这便为电力企业生产和运行埋下了法律隐患。电力行业和人民群众的工作和生活均密切相关,电力企业的发展对社会发展和我国经济发展均产生了直接影响。因此,为了促进电力企业的正常运营和管理,必须要注重防范法律风险,在企业日常经营和管理的各个方而中均贯穿风险意识。对电力企业法律风险防范队伍进行完善,加强电力企业法律宣传和教育,为电力企业稳定发展、健康发展、可持续发展提供保障。
参考文献
[1]如何规避电力企业合同管理中常见的法律风险[J].陈洁荣.企业科技与发展.2013(04).
[2]电力企业合同管理中的法律风险防范研究[J].廖梅.法制与社会.2012(36).
[3]探析电力企业合同管理及法律风险防范[J].陈劲鹏.现代经济信息.2011(24)火力发电企业合同管理中的常见法律风险及防范对策[J].钟梦华.企业改革与管理.2015(05).
[4]电力企业管理中的法律风险以及合同管理对策分析[J].宋常青.法制与社会.2013(08).