浅谈施工项目亏损防治突破口许志强

浅谈施工项目亏损防治突破口许志强

许志强

中交第二航务工程局有限公司武汉430040

摘要：提出了施工企业以健全成本管理体系为抓手，强化过程分析管控，通过推行项目管理标准化，提高施工组织设计编制质量，规范资源采购行为，创新项目管理绩效评价方式与分配方式等一系列举措，有效防控与治理项目亏损，增强企业盈利能力。

关键词：亏损防治成本管理标准化管理贡献值

正文

在建筑行业持续高速发展，企业项目承揽数量与规模不断壮大，行业竞争日趋激烈的大环境下，施工企业长久以来的粗放式管理受到很大挑战，利润空间被不断压缩，项目亏损成了企业难以摆脱的“阴影”，单纯靠扩大规模支撑企业发展的思路已不合时宜，本文将探讨如何通过优化管理深挖效益。

1、当前项目亏损防治存在的问题

多数建筑业企业当前面临项目亏损面与亏损数额日益加大的窘境，虽然很多企业已认识到项目亏损问题严重性，正在积极布局亏损防治，制定相关工作方案，力求扭转现状。但项目亏损整治工作多数存在以下问题：

1.1、亏损防范工作有待加强：当前亏损治理工作大多局限在“亡羊补牢”层面，在亏损几已成定局的情况下，花费大精力整治减亏，项目亏损防控力度不足，急需重视与加强。

1.2、责任追究难以落实：造成项目亏损的原因复杂，市场环境因素、经营决策效果、制度缺失、管理不利等内、外部因素共同影响。亏损原因的多样性与复杂性，造成亏损项目管理者“有恃无恐”，一旦追责，项目管理者常常将亏损原因推给客观因素，极少反省自身管理存在的问题，致使责任追究难以落实，行为约束力大打折扣。

1.3、考核评价体系有待改进：当前普遍的亏损治理集中在“完全亏损”项目，即入不敷出的项目，对效益不饱满的项目关注较少。同时，多数考核制度存在一定的片面性，难以客观、准确的评价项目管理团队的管理贡献值，奖惩落实偏离管理考核的初衷。

2、项目亏损防治的关键点

在难以改变市场环境的情况下，项目亏损防治如何在企业自身管理上寻求突破口尤为重要。

2.1、健全成本管理制度体系，项目亏损防范工作前移。完善与优化成本管理制度体系，细化成本预算、调整、核算的工作方法，增强成本管理过程管控，提前防范项目亏损。并逐渐形成一系列成本管理基础数据，建立企业内部定额，指导后续市场经营报价，从源头上遏制亏损。

2.2、加大成本变动量化分析，切实发挥追责震慑作用。强调项目执行过程中成本调整的量化程度，对各种原因造成的成本变化进行准确度量，责任进行合理定性，由此识别客观条件与管理原因造成的成本变化情况，实事求是的划分责任，严肃落实追究制度。

2.3、转变项目经济考核方式，扩大治理工作的覆盖面。准确预算项目效益指标，加大成本管理过程跟踪，实事求是的评价管理团队对项目效益的贡献值，转变以往“不亏即奖”的落后观念，以管理贡献的正负值作为考核依据，扩大治理工作的覆盖面。

3、项目亏损防治的突破口

3.1、健全成本管理制度体系

做好成本管理是项目亏损防治工作的最基础保障,成本管理是一项系统性很强的工作，依靠完善的成本管理制度体系支撑与规范，具体包括：①、依托项目管理办法、部门工作标准等规范工作任务、目标与标准；②、依托技术方案管理办法，支撑施组编制，合理确定项目工期、资源配置、措施工程规模等关键因素；③、依托员工薪酬制度，支撑管理人员薪酬支出预算；④、依托船机设备与物资管理办法，规范采购与使用行为，支撑设备费用与材料费用预算；⑤、依托分包管理办法，规范分包采购与过程管控行为，支撑分包费用预算；⑥、依托资金管理办法与税务管理办法，支撑资金成本与税金预算。

在项目成本测算管理办法的有效运行下，通过完善与优化以上规章制度，健全成本管理制度体系，确保成本预算工作有章可依、有据可循。

3.2、有效落实成本管理保障措施

鉴于各施工企业项目类型多样，地域分散，管理模式不一，以及成本管理本身的复杂性，导致多数企业的成本管理体系运行不畅，成本预算、核算与分析工作常常流于表面。笔者认为，可以从以下几方面着手改善：①、建立成本管理机构，落实组织保障措施。成本管理是一项综合工作，不是某一个部门能够全盘落实的，通过兼职组建专门的管理机构，增强成本管理的横向联动性，确保工作有人抓。②、准确预算目标成本，及时确定效益目标。在施工组织设计成熟后，项目部及时组织初期成本测算编制工作，根据上级单位审查结果确定效益目标，签订经济责任状。③、目标分解，责任到人。项目部根据上级单位确定的效益目标测算目标成本，并将目标成本按照分部分项部位与管理责任主体进行分解，确定各项成本直接责任人，定期开展成本核算与偏差分析工作，有针对性的落实纠偏措施。④、强化过程管控，对偏差原因进行准确量化。项目执行过程中，项目部定期向上级单位报送成本变动情况，偏差部分要附具详细的原因分析、证明材料、以及成本影响量化程度。上级单位严格审查，评价成本变化原因与量化程度的合理性，对管理原因造成的成本增加，追究管理主体责任，提出整改建议与目标。⑤、总结经验、教训，完善后续改进措施。及时、全面总结企业在项目成本管理方面的经验与教训，查缺补漏，宣传成本管理创新点，依据管理过程中形成的相关资料，制定企业内部定额，指导后续经营与管理工作。

3.3、项目亏损防治其它重要突破口

（1）、大力推行项目管理标准化。区分项目类型与规模，建立项目管理模式标准化制度，统一资源配置、机构设置、人员数量、办公用品、接待费等各项标准；建立分包模式标准化指标，统一分包合同工作界面、资源配置、责任义务等内容，规范在此基础上建立分包指导价格或控制价格，减低分包成本。

（2）、提高施工组织设计编制质量。施工组织设计对项目效益的重要意义重大，如果不完善，执行过程中将引起方案频繁变更，工期、资源配置等成本的主要影响因素失控。通过提升项目前期策划质量，加大施工组织设计编制的成熟度，重视方案变更的经济效益分析，切实发挥施工组织设计对项目管理引领性作用。

（3）、规范资源采购行为。企业应针对物资采购、设备租赁与购置、分包采购等交易行为出台完善的管理规定，制定违规交易行为处罚制度，对资源采购过程中发现的违规行为严肃处理；研究建立资源集中采购制度，以量压价，降低采购成本；研究建立项目集中区域的资源信息发布平台，强化区域内项目资源共享，提高自由设备与周转材料利用率。

（4）、客观评价项目团队管理贡献值。项目执行过程中成本偏差要有充足的证明材料，能够对成本偏差进行合理定性，并对各种原因引起成本变化情况进行准确量化，由此识别客观条件或管理原因造成的成本变化情况。以评价管理贡献值的方式开展经济考核，根据项目效益中管理团队的管理贡献情况，落实奖罚措施。

（5）、制定更具激励性的分配方式。成本管理是一项全员参与的工作，项目效益考核不宜仅仅局限在领导层面，普通员工的成本管理责任与风险失衡，导致效益考核在最基础的执行层失效。企业可以通过尝试员工持股、全面效益考核等手段研究制定更具有激励性的薪酬管理办法，以经济刺激带动全员参与积极性。

4、结语

项目亏损防治工作涉及面广，任何一项管理制度或行为的缺失都会造成利润流失。在项目管理实际工作中只有防治并举，建立完善的成本管理制度体系，切实可行的成本管理工作方法，实事求是的评价考核机制，严肃有效的责任追究制度，才能让企业走出项目亏损的泥潭。

参考文献

[1]杨志峰.施工项目管理成本控制浅析[J].施工技术，2010,39（S1）

[2]封军华.国有施工企业工程项目亏损的主要原因及对策[J].大科技，2015（7）

[3]唐菁菁.建筑工程施工项目成本管理[M].北京：机械工业出版社，2004

作者简介

许志强1987年出生，男，汉族，籍贯内蒙古自治区，经济师（建筑），大学本科，2009年大学毕业参加工作以来，前后在南京长江第四大桥、灌江口大桥和望东长江公路大桥项目上从事合同管理与成本管理工作，目前就职于中交第二航务工程局有限公司商务管理部。